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《大連市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施細(xì)則》的通知

2007-5-30 10:18  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

大財(cái)會(huì)[2007]273號(hào)

各區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財(cái)政局,各有關(guān)單位:

  為加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的指導(dǎo)和管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》(財(cái)政部令第26號(hào))、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)[2006]19號(hào))和《大連市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(大財(cái)會(huì)[2005]650號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)制定《大連市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施細(xì)則》,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  附件:

大連市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施細(xì)則

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范我市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新業(yè)務(wù)知識(shí),完善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道  德水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》和《大連市會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:

 。ㄒ唬┍忝窕菝、免費(fèi)培訓(xùn)。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

 。ǘ┲v求實(shí)效,學(xué)以致用。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員從業(yè)基本要求,聯(lián)系實(shí)際、按需施教,突出提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

  (三)突出重點(diǎn),提高能力。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)隊(duì)伍,創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境,全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。同時(shí),突出高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和提高綜合能力培訓(xùn),進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

 。ㄋ模┙y(tǒng)一管理,分級(jí)實(shí)施。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行市財(cái)政局統(tǒng)一組織管理,部分縣區(qū)財(cái)政具體組織實(shí)施的管理模式,不斷提高繼續(xù)教育質(zhì)量。

  第二章 繼續(xù)教育的對(duì)象

  第三條 會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。

  第四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是在我市轄區(qū)內(nèi)取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的人員。

  第五條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別。

  (一)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;

  (二)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;

 。ㄈ┏跫(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員,以及取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)但未取得初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員。

  第六條 會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。

  會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因,無(wú)法在當(dāng)年完成接受培訓(xùn)時(shí)間的,可由本人提供合理證明,經(jīng)審核確認(rèn)后,其參加繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至以后年度完成。中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新園區(qū)的會(huì)計(jì)人員到市財(cái)政局審核確認(rèn),其他縣區(qū)的會(huì)計(jì)人員到當(dāng)?shù)刎?cái)政局會(huì)計(jì)管理部門審核確認(rèn)。

  第三章 繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式

  第七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。

 。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)理論方面,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力;

 。ǘ┱叻ㄒ(guī)方面,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)?shù)哪芰Γ?/p>

  (三)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練方面,重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、信息化等方面的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能;

 。ㄋ模┞殬I(yè)道德方面,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。

  第八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以接受面授培訓(xùn)為主。在職自學(xué)是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要補(bǔ)充。

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式有:

 。ㄒ唬┦、區(qū)(市)縣(不含中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新園區(qū))財(cái)政部門舉辦的會(huì)計(jì)培訓(xùn);

 。ǘ┙(jīng)市財(cái)政局事前認(rèn)可的中、省在連單位、市直業(yè)務(wù)主管部門或企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))舉辦的會(huì)計(jì)培訓(xùn);

  第九條 凡有下列情形之一的會(huì)計(jì)人員,符合抵免條件,可抵免相應(yīng)年度會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育。中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新園區(qū)的會(huì)計(jì)人員須持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、有關(guān)證書(shū)或證明材料的原件到市財(cái)政局辦理抵免,其他縣區(qū)的會(huì)計(jì)人員須持會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、有關(guān)證書(shū)或證明材料的原件及復(fù)印件到當(dāng)?shù)刎?cái)政局會(huì)計(jì)管理部門審核確認(rèn),由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門持相關(guān)復(fù)印件到市財(cái)政局辦理抵免。

  1.參加普通院;虺扇嗽盒5膰(guó)家承認(rèn)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育的,憑入學(xué)通知書(shū)、學(xué)生證、畢業(yè)證書(shū)等有關(guān)資料,可抵免在校學(xué)習(xí)年份內(nèi)的繼續(xù)教育;

  2.參加會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷的自學(xué)考試的,憑自學(xué)考試畢業(yè)證書(shū),可抵免畢業(yè)證書(shū)簽發(fā)當(dāng)年的繼續(xù)教育;

  3.報(bào)考會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試單科成績(jī)合格的,憑單科合格證書(shū),可抵免考試當(dāng)年的繼續(xù)教育;

  4.報(bào)考會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格或注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試全科合格的,憑全科合格證書(shū),可抵免取得證書(shū)當(dāng)年的繼續(xù)教育。

  5.參加審計(jì)師、經(jīng)濟(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師等相關(guān)專業(yè)資格考試合格的,憑全科合格證書(shū),可抵免取得證書(shū)當(dāng)年的繼續(xù)教育;

  6.獨(dú)立完成通過(guò)地(市)級(jí)以上(含地、市級(jí))財(cái)政部門或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)專業(yè)課題研究或在省級(jí)以上(含省級(jí))經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊雜志上發(fā)表會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)論文的,憑有關(guān)證書(shū)或刊物抵免當(dāng)年的繼續(xù)教育。

  第四章 繼續(xù)教育的組織與實(shí)施

  第十條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的組織管理工作。

  (一)制定全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法、規(guī)劃,并組織實(shí)施;

  (二)組織并承擔(dān)全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)、高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、中、初級(jí)會(huì)計(jì)人員(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新園區(qū))的繼續(xù)教育培訓(xùn);

 。ㄈ┟磕暝谪(cái)政局網(wǎng)站發(fā)布會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的最新內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定及教材;

 。ㄋ模⿲(duì)全市會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督、檢查。

  第十一條 各區(qū)、市、縣(不含中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新園區(qū))財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)中、初級(jí)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育的組織管理工作。

  (一)制定本地區(qū)中、初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,并組織實(shí)施;

 。ǘ┙M織并承擔(dān)本地區(qū)中、初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作;

 。ㄈ┲笇(dǎo)、檢查本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。

  第十二條 中、省在連單位、市直業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))(具有會(huì)計(jì)人員50名的)可根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)和專業(yè)需求向市財(cái)政局申請(qǐng),自行組織本部門、本單位會(huì)計(jì)人員的中、初級(jí)繼續(xù)教育培訓(xùn)班。如不組織培訓(xùn),應(yīng)通知本部門、本單位會(huì)計(jì)人員參加市財(cái)政局舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班。

  第十三條 會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。

  第十四條 培訓(xùn)費(fèi)用僅指講課費(fèi)、租場(chǎng)費(fèi)兩項(xiàng)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,培訓(xùn)費(fèi)用由市財(cái)政局預(yù)算安排;各區(qū)、市、縣財(cái)政局組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,培訓(xùn)費(fèi)用由各區(qū)市縣財(cái)政局預(yù)算安排;中、省在連單位、市直各業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,培訓(xùn)費(fèi)用由各單位自行解決。

  教材等其他費(fèi)用由參加培訓(xùn)人員自理。

  第十五條 從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的師資,應(yīng)具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法,具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。

  1.承擔(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備教授職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。

  2.承擔(dān)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備副教授以上(含副教授)職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。

  3.承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備講師以上(含講師)職稱、中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。

  第十六條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材原則上由市財(cái)政局統(tǒng)一選定,如有特殊情況,各舉辦培訓(xùn)的單位應(yīng)向市財(cái)政局提前申請(qǐng)。任何部門和單位不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售培訓(xùn)教材及資料。

  第十七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的編班應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理,為確保繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量,每班人數(shù)原則上不超過(guò)200人。

  第十八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)施部門應(yīng)根據(jù)第七條的規(guī)定,開(kāi)設(shè)多項(xiàng)內(nèi)容的培訓(xùn)班供會(huì)計(jì)人員選擇。

  第五章 繼續(xù)教育的確認(rèn)和登記

  第十九條 各區(qū)、市、縣(不含中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新園區(qū))財(cái)政局要按照市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定制定培訓(xùn)計(jì)劃,及時(shí)與市財(cái)政局溝通繼續(xù)教育工作的開(kāi)展情況,每季最后一周內(nèi)將下季度詳細(xì)培訓(xùn)計(jì)劃(附表)報(bào)送市財(cái)政局備案。

  第二十條 中、省在連單位、市直業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))舉辦的會(huì)計(jì)培訓(xùn)要求確認(rèn)為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的,應(yīng)提前一周,將培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、教材、師資、會(huì)計(jì)人員等情況以書(shū)面形式報(bào)送市財(cái)政局,否則,不予承認(rèn)。

  第二十一條 市財(cái)政局根據(jù)第十五、十六、十七、十八條的規(guī)定對(duì)各單位報(bào)送的材料進(jìn)行審核,審定確認(rèn)后將實(shí)地跟蹤監(jiān)督培訓(xùn)情況。

  第二十二條 會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育的信息將錄入到我市會(huì)計(jì)人員信息管理系統(tǒng),并在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)上予以確認(rèn)(在會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)中“繼續(xù)教育紀(jì)錄”頁(yè),粘貼標(biāo)有“完成××年繼續(xù)教育”的防偽條)。

  第二十三條 各會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)班的管理,嚴(yán)格考勤、保證質(zhì)量,并要建立培訓(xùn)班檔案。

  每期培訓(xùn)班結(jié)束后,要按照市財(cái)政局規(guī)定的統(tǒng)一格式及時(shí)報(bào)送加蓋公章的紙質(zhì)培訓(xùn)名單及電子文檔,同時(shí)統(tǒng)一辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的繼續(xù)教育信息確認(rèn)。

  第六章 繼續(xù)教育的考核與檢查

  第二十四條 市財(cái)政局對(duì)全市會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育完成情況是《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查的重要內(nèi)容之一。

  第二十五條 各會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施部門要按照本細(xì)則的要求認(rèn)真開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,如有下列情形之一的,對(duì)其舉辦的培訓(xùn),市財(cái)政局不予確認(rèn):

  1.不按時(shí)報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃;

  2.敷衍了事,培訓(xùn)質(zhì)量差;

  3.以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的;

  4.借會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育之機(jī),推銷自己的產(chǎn)品、服務(wù)及書(shū)籍資料的。

  5.巧立名目強(qiáng)行收費(fèi),增加培訓(xùn)人員的負(fù)擔(dān)。

  6.違反本規(guī)定的其他行為。

  第二十六條 因故未能完成上一年度繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的會(huì)計(jì)人員,須在補(bǔ)齊后方能參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的考試和評(píng)審、參加各級(jí)財(cái)政部門組織的先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選活動(dòng)、辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的調(diào)轉(zhuǎn)、信息變更、注冊(cè)登記、頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)等。

  第二十七條 對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,逾期不改的會(huì)計(jì)人員,市財(cái)政局將采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

  第七章 附則

  第二十八條 本辦法由大連市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。