談電大系統(tǒng)會計專業(yè)教育的改革與發(fā)展

　　摘要：在加入WTO后的今天，對懂得世界貿易規(guī)則的財務會計人才需求的增加，使得電大系統(tǒng)會計專業(yè)的教育工作，也必須直面因此而帶來的機遇和挑戰(zhàn)。電大系統(tǒng)會計專業(yè)教育存在“教育現(xiàn)狀總體評價僅為一般水準，部分指標令人擔憂，教學改革之路任重道遠”等問題。為適應我國遠程會計專業(yè)教育發(fā)展需要，中央電大遠程會計專業(yè)的教育就必須加以改革，以有效地提升會計專業(yè)的教學質量。

　　關鍵詞：電大系統(tǒng)；會計專業(yè)教育；改革與發(fā)展

　　一、電大系統(tǒng)會計專業(yè)進行教育改革的背景

　�。ㄒ唬┘尤隬TO對電大系統(tǒng)會計專業(yè)教育的機遇和挑戰(zhàn)

　　在加入WTO后的今天，中國對外的改革開放已經從政策層面，上升到體制層面和制度層面。鑒于外國的跨國公司不僅已經大批地進入中國境內，而且不斷地擴大在中國本土經營的規(guī)模，從而使得這些跨國公司對中國本土的懂得世界貿易規(guī)則的財務會計人才需求的大幅增加已成定局。這樣，對以培養(yǎng)復合型會計人才為己任的電大系統(tǒng)遠程會計專業(yè)的教育，帶來了難得的機遇和巨大的挑戰(zhàn)。

　　對于電大系統(tǒng)的遠程會計專業(yè)教育（下簡稱電大系統(tǒng)會計專業(yè)）面臨的機遇來說，筆者認為：電大系統(tǒng)會計專業(yè)可迅速捕捉這一有利的契機，充分利用本系統(tǒng)在國內特有的網絡平臺進行遠程教育的優(yōu)勢，在最短的時間內，為國內最多的受教育者提供最為優(yōu)質的會計專業(yè)教育；而電大系統(tǒng)會計專業(yè)面臨的挑戰(zhàn)來說，筆者贊成一些會計專家的看法，即，政治經濟變化、社會文化環(huán)境的變化、科學技術水準的提升、會計人才市場需求的變化等，均對包括電大系統(tǒng)會計專業(yè)在內的會計高等教育提出了切實的挑戰(zhàn)。

　　電大系統(tǒng)會計專業(yè)所面臨的機遇和挑戰(zhàn)雖然同時到來，但是，機遇畢竟是潛在的，一不留神就可能從手縫之中溜走；然而，挑戰(zhàn)則是實在的，不加以精心應對就可能被無情地擊敗。筆者認為，電大系統(tǒng)會計專業(yè)只有正確地認識自己面臨的機遇和挑戰(zhàn)，才能使自己在國內會計高等教育的激烈競爭中立于不敗之地。這就要求電大系統(tǒng)會計專業(yè)必須及時轉變會計教育的工作思路，加快本專業(yè)教育改革的步伐，從而為國家培養(yǎng)出更多的復合型會計人才。

　�。ǘ�）電大系統(tǒng)會計專業(yè)教育存在的缺憾

　　中央電大建校以來，尤其是學校開展開放教育試點工作以來，會計專業(yè)的教育取得了長足的發(fā)展。多年以來，電大系統(tǒng)會計專業(yè)為國家培養(yǎng)了大批合格的財務會計人才。電大系統(tǒng)會計專業(yè)的各類畢業(yè)生和在職就讀生，已經為我國的社會主義經濟建設作出了巨大的貢獻是不爭的事實。然而，根據教育部對全國廣播電視大學進行的“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目中期評估的初步結果顯示，電大系統(tǒng)會計專業(yè)所進行的各項教育活動，還確實存在一些不適應現(xiàn)代化經濟建設和不足以應對加入WTO對財務會計人才需求的缺憾。

　　1.電大系統(tǒng)會計專業(yè)的教育成果未能達到優(yōu)秀，其總體評價僅為“一般”水準，部分指標令人擔憂，教學改革之路任重道遠；

　　2.會計專業(yè)教育教學過程的管理與監(jiān)控難盡人意，缺乏創(chuàng)新理念；

　　3.會計專業(yè)教育實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，師生實務操作能力欠缺；

　　4.傳統(tǒng)的“教師主講”的授課模式未發(fā)生實質性改變，“教法呆板”的問題在教學中凸顯；

　　5.電大系統(tǒng)會計專業(yè)的教育科學研究工作尚待完善。

　　據專家調查，在以上存在的問題中“實踐教學環(huán)節(jié)薄弱”和“師生實務操作能力差”等，均已成為電大系統(tǒng)會計專業(yè)的教師和學生強烈要求進行改革的重點。在我國加入WTO后的今天，電大系統(tǒng)會計專業(yè)若不能盡早解決以上問題，就非�？赡軣o法應對上文指出的挑戰(zhàn)。對此，作為我國高等會計專業(yè)教育的重要組成部分之一的中國遠程教育的代表，中央廣播電視大學會計學專業(yè)必須與時俱進，按照國家的要求把會計教育理念、教學內容、教學方法及手段等方面的改革和創(chuàng)新擺在重要的議事日程，制訂出符合國情、校情的會計專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在實踐中加以科學地運用以作為應對之策。

　　二、電大系統(tǒng)會計專業(yè)進行教育改革的設想

　　一個學科的發(fā)展有賴于相關學科的支撐，有賴于國家整體教學、科研環(huán)境的改善，有賴于該學科自身的進步及社會相關條件的配合。因此，針對我國目前高等會計專業(yè)教育的態(tài)勢，面對加入WTO后的機遇與挑戰(zhàn)，電大系統(tǒng)會計專業(yè)應積極行動起來，直面競爭日趨激烈的會計人才市場、如火如荼的企業(yè)再造與管理創(chuàng)新、方興未艾的資本市場與網絡經濟，從更高的視野上追尋電大系統(tǒng)會計專業(yè)的市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略。適應時代變化，抓住中國電大系統(tǒng)會計專業(yè)教學模式的改革與運作的時機，自上而下通力合作，提升會計專業(yè)的教學質量。根據電大系統(tǒng)會計學專業(yè)的現(xiàn)有條件及其我國遠程會計專業(yè)教育發(fā)展需要，電大系統(tǒng)會計專業(yè)應以下面的總體目標，作為應對加入WTO后對中央電大遠程會計高等教育的挑戰(zhàn)。即：盡快適應會計環(huán)境的劇烈變化和會計學科自身發(fā)展的快速轉型，科學地運用現(xiàn)代信息傳播技術，發(fā)揮多種教學媒體的整體優(yōu)勢，創(chuàng)建濃厚的科研氛圍，傳授最新的會計教育理念、教學內容和教學方法，培養(yǎng)知識面廣、專業(yè)技能強、思維敏捷、反映迅速、決策果斷的中高層次會計人才，創(chuàng)造遠程會計教育的品牌。其具體目標是：

　�。ㄒ唬┌l(fā)揮網絡平臺的優(yōu)勢，積極發(fā)展電大系統(tǒng)

　　會計專業(yè)教育多媒體與網絡技術的迅速發(fā)展，為會計專業(yè)教育注入了新的活力。其不僅加快了會計教育信息在全球傳播的速度，而且，為最大限度地實現(xiàn)全球會計教育資源的共享構筑了堅實的平臺。電大系統(tǒng)大學會計專業(yè)必須在深刻領會國家會計教育發(fā)展戰(zhàn)略原則和導向的基礎上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強網上會計教育資源的建設和應用；積極發(fā)展遠程會計高等教育，傳授最新的會計教育理念、教學內容和教學方法；在激烈競爭的會計教育市場中拓展生存和發(fā)展的空間。

　　1.優(yōu)化與整合多種技術先進、深受學生歡迎的遠程教學媒體；遠程教育的特點之一，就是可供選擇的教學媒體具有技術上的先進性。電大系統(tǒng)會計專業(yè)應該科學地運用現(xiàn)代信息傳播技術，發(fā)揮文字教材、音像教材、直播課堂、IP及CAI課件、網上輔導、E-mail、電話答疑、信函答疑等多種教學媒體的整體優(yōu)勢；根據各門課程的不同特點和要求對多種媒體進行優(yōu)化組合，科學配置教學資源，合理地進行資源整合。確保會計學專業(yè)教學具有科學性、思想性、前瞻性和創(chuàng)新性。從而，使學習者在優(yōu)化的媒體組合中不斷獲得最佳的學習效果，增加學習者對遠程教育的認同感和親和力。

　　2.構筑會計學科發(fā)展信息傳輸平臺，建立會計專業(yè)網頁。電大系統(tǒng)會計專業(yè)應以中央電大提供的天網、地網，以及中央、省、地電大三級平臺為基礎，在“電大在線”網站設置遠程會計教育學科發(fā)展動態(tài)的專欄網頁，充分發(fā)揮遠程教育系統(tǒng)中多層面、多管道的泉眼作用，設置專家論壇、信息快遞、政策法規(guī)、理論探討、熱點聚焦、教法研討、教師之家等欄目。從而使助學者能夠實現(xiàn)相互之間的交流、反饋；及時地掌握國內外最新的學術動態(tài)，以彌合遠程教師時空分離的缺陷。

　�。ǘ�）構筑人才培養(yǎng)高地，強化會計專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)

　　電大系統(tǒng)會計專業(yè)培養(yǎng)的重點是面向基層的復合型財務會計人才。會計專業(yè)融理論、技能于一體，具有較強的專業(yè)性、應用性及保密性。加強學習者會計操作技能的訓練，使其在人才市場上具有強勢競爭力是必須解決的問題。為此會計學專業(yè)需要調整現(xiàn)有的知識結構，研制開發(fā)適合于培養(yǎng)學生動手能力的多媒體教學課件，發(fā)揮多媒體尤其是CAI課件的作用，鍛煉學習者會計處理及運行的能力，從而達到培養(yǎng)高層次財務會計人才的目的。

　　1.鑒于會計核算資料具有保密性極強的特點，故應妥善安排會計學專業(yè)集中實踐性教學環(huán)節(jié)，其中至少應該包括模擬實驗和畢業(yè)論文兩項內容；

　　2.根據中央電大開放教育會計學專業(yè)實踐環(huán)節(jié)中“模擬實驗”的內容，僅限于企業(yè)會計日常核算部分的特殊情況，為保證會計實驗內容的全面性、系統(tǒng)性和完整性，電大系統(tǒng)會計專業(yè)應組織全國電大中心教研室中具有理論與實踐豐富經驗的部分資深會計教師，制作“模擬實驗”中未涉及的“企業(yè)預算、年終決算和年度會計報表審計”等項內容的CAI課件，以不斷地充實會計“模擬實驗”的內容。

　　（三）提升電大系統(tǒng)會計專業(yè)教師素質，打造一支適應WTO要求的師資隊伍

　　在加入WTO后的今天，對教師的教學能力提出了傳統(tǒng)教學模式下所沒有的要求。一方面，教師要熟知會計學科的基本知識和發(fā)展方向，成為專業(yè)知識的專家；另一方面，教師更應該是掌握現(xiàn)代遠程教育技術并熟練運用于教學實踐之中的能手。為此，電大系統(tǒng)會計專業(yè)必須充分利用已培養(yǎng)出的一支具有較高素質的專、兼職（在全國范圍內遴選一流的專家）結合的教師隊伍對青年教師在業(yè)務上進行傳、幫、帶；充分利用電視大學網絡教學的技術優(yōu)勢，全面發(fā)揮中央電大中心會計教研室的作用，提升電大會計專業(yè)教師的整體素質，打造一支適應WTO要求的教師隊伍。

　　1.結合電大系統(tǒng)的師資培訓會和教學研討會，定期邀請學科專家做反映最新會計學科發(fā)展動態(tài)的學術報告，并進行多媒體教學的技術培訓，以使電大會計教師不斷地汲取、涉獵本學科的最新學術成果，提升駕馭網絡技術進行助學、導學的能力；

　　2.積極爭取與合作高校聯(lián)合舉辦電大系統(tǒng)會計專業(yè)碩士研修班，鼓勵教師在職進修提高，以更好地培養(yǎng)高級財務會計人才；

　　3.提倡成為“兩師”，力爭在外語和計算機應用方面達到較高水平。即，其一，電大系統(tǒng)會計專職教師在做好本職工作的同時，爭取成為會計師或注冊會計師；其二，建議電大系統(tǒng)會計專職教師的英語和計算機水平能夠最大限度地滿足遠程會計教育的要求。

　　（四）加大科研力度，創(chuàng)造遠程會計專業(yè)教育的品牌電大系統(tǒng)

　　會計專業(yè)應當以教育創(chuàng)新為科研理念，全力投入學術研究活動；增加與國內外學術界和社會各界廣泛的學術接觸；培育電大獨特的學術風格，提升學術品味，探索遠程會計教育的理論，創(chuàng)造遠程會計教育的品牌。

　　1.發(fā)揮電大系統(tǒng)會計專業(yè)團隊的優(yōu)勢，堅持合作攻堅的科研理念，副高級以上職稱的教師每年承擔一項以上的中央電大或地方政府所設立的遠程開放教育科研課題；

　　2.密切與實際會計部門的關系，提倡會計專職教師從事會計實務操作，做到會計理論與會計實踐并舉；

　　3.加強學術研究，體現(xiàn)會計與現(xiàn)代遠程教育理論研究橫向交融化與縱向系列化，積極爭取人事部的支持，探索會計專業(yè)職稱考試網絡化培訓的思路；

　　4.積極組織對開放教育會計專業(yè)辦學過程的隨機研究，開展科研論文交流與評審活動，為會計專業(yè)教師之間形成以科研推動教學的良好氛圍創(chuàng)造條件，提升電大系統(tǒng)會計專業(yè)的學術知名度。

　�。ㄎ澹┩晟普n程設置，改革教學方案和教學方式，培養(yǎng)復合型財務會計人才針

　　對21世紀中國經濟可持續(xù)發(fā)展對會計人員在執(zhí)業(yè)過程中，必須具有職業(yè)判斷能力強、善于運籌帷幄、不拘泥于會計思維等要求，電大系統(tǒng)會計專業(yè)在遠程會計教學領域應當進行以下方面改革：

　　1.課程設置方面（1）根據加入WTO以后遠程會計高等教育的總體目標來調整教學計劃，對部分課程進行合理地整合———①根據財政部的相關要求，調整會計學專業(yè)教學計劃。②探索實施雙語教學的方式，使學習者能夠掌握基本的會計專業(yè)知識和業(yè)務核算與交流方法；（2）鼓勵學生跨專業(yè)、跨學科選修課程，以拓展知識面、彌補知識結構上的不足；（3）針對學生的學習需求來加強對形成性考核內容的設計工作，使之盡快適應遠程開放教育的需要。

　　2.教學內容方面（1）根據國家會計方針政策的頒布與實施，隨時調整會計專業(yè)教材，以反映本學科最新的科研成果和發(fā)展變化；（2）每門課程至少安排三種媒體，使其從不同的角度來傳遞教學信息。

　　3.教學方式方面（1）繼續(xù)強化網上教師教學、教研活動，完善教師網上集體備課制度，真正實現(xiàn)資源共享；（2）充分發(fā)揮多媒體作用，積極開展雙向視頻的公開觀摩教學活動；（3）中央電大建立1-2所會計學專業(yè)教學實驗基地，以落實和推廣中央電大的教改方案。

　　（六）加強電大系統(tǒng)會計專業(yè)形成性考核的教學過程監(jiān)控，保證教學質量的提升

　　為能真正發(fā)揮形成性考核的作用，應建立并完善形成性考核的質量監(jiān)控機制，以加大對形成性考核的檢查力度。形成性考核的檢查應該包括以下三個方面：即，對學生完成考核情況的檢查；各地電大輔導教師對作業(yè)及測試評判工作的檢查；對中央電大主持教師的形成性考核設計質量的檢查。其中，對學生完成考核情況的檢查與各地電大輔導教師對作業(yè)及測試評判工作的檢查，由各地電大組織實施。各地電大應派專人定期檢查學生考核的完成情況與輔導教師對作業(yè)及測試的評判工作，同時還應將在檢查過程中搜集到的學生的學習程度、學習熱情、學習興趣、學習要求等信息，及時傳遞給中央電大。對中央電大主持教師的形成性考核設計質量的檢查，由中央電大組織實施。中央電大應通過對開展教學過程組織實施情況的檢查認定工作，確保形成性考核的內容的設計與培養(yǎng)學生的信息素質、自主學習能力、協(xié)作學習能力、運用現(xiàn)代遠程教育技術學習的能力等遠程教育的目標相吻合，從而，不斷地提升形成性考核的設計質量。進而，形成合理的質量監(jiān)控機制和獲取反饋信息的管道，徹底改變中央電大教學系部與各地電大教學過程相脫節(jié)的態(tài)勢。有效地改變長期以來一直存在的學生不認真完成作業(yè)或學生之間相互抄襲作業(yè)的狀況，更好地達到遠程教育教學目標的要求。