新的《會計法》明確了單位負責人為本單位會計行為的責任主體,突出了單位負責人違反《會計法》的法律責任問題。單位負責人如何對本單位的會計行為負責,如何規(guī)避會計法律責任,本人以為應(yīng)從以下幾個方面著手,并努力做好。
一、率先垂范,身體力行,不憑個人主觀臆測,嚴格按照《會計法》和其他財經(jīng)法紀辦事
單位負責人是本單位的法定代表,對領(lǐng)導(dǎo)好本單位的會計工作負有不可推卸的責任。如果其本人不能夠以身作則,不是依照法律,而單從本單位利益、個人利益和主觀意志出發(fā),其下屬只能唯其命而行事。諸如虛列資產(chǎn)、隱匿債務(wù)、轉(zhuǎn)移利潤、逃避稅收等違法行為,如果沒有單位負貴人的發(fā)號施令,財務(wù)人員是不會拿自己的飯碗鋌而走險的。
二、認真學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī),熟悉基本的財務(wù)會計知識
要執(zhí)法,必須先要學(xué)法、知法,單位負責人應(yīng)積極參加新《會計法》培訓(xùn),認真領(lǐng)會其精神實質(zhì)。財務(wù)會計是一門專業(yè)性、實踐性較強的學(xué)科。許多單位的負責人,大多沒有接受過財會知識的系統(tǒng)教育,尤其是企業(yè)的負責人大多來自工程技術(shù)部門,對財會知識知之甚少。在“經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要”的今天,單位負責人更應(yīng)該強化對會計知識和財經(jīng)法規(guī)的充電和補習(xí)。
三、建立健全財務(wù)會計管理制度和內(nèi)部控制制度,明確經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序,保證會計行為規(guī)范有序
為保證會計工作健康有序地發(fā)展,確保會計信息的真實與完整,必須按照《會計法》和《會計工作基礎(chǔ)規(guī)范》等財經(jīng)制度,結(jié)合本單位實際,建立一套較為完善的財務(wù)會計管理制度,并嚴格要求財務(wù)機構(gòu)和財務(wù)人員貫徹執(zhí)行。要加強內(nèi)部控制制度的建設(shè),明確經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序,確立會計工作相關(guān)人員的職責權(quán)限,制定相互制約辦法,尤其要健全重大資產(chǎn)處置、資金調(diào)度、工程結(jié)算、對外投資、對外擔保等重要事項的內(nèi)部牽制、監(jiān)督與集體決策工作,防止舞弊敗德行為的發(fā)生。
四、建立一支高素質(zhì)的財會隊伍,加強財務(wù)人員職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證會計機構(gòu)和會計人員依法履行職責
財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想覺悟的高低,直接制約著本單位財會工作的水平。在引進專業(yè)技能強、外語水平高、熟練操作計算機并具有良好協(xié)調(diào)能力的復(fù)合型人才的同時,應(yīng)加強對在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德建設(shè),讓財務(wù)人員緊跟會計發(fā)展步伐,適應(yīng)新環(huán)境。隨著企業(yè)具體會計準則的陸續(xù)頒布和統(tǒng)一的企業(yè)會計制度的實施,該項工作更為迫切。同時,單位負責人應(yīng)確保會計機構(gòu)和會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告,隱匿、銷毀依法應(yīng)當保存的會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告;不得采取降級、撤職、調(diào)離崗位等方式打擊報復(fù)依法履行職責的會計人員。對認真執(zhí)行《會計法》、忠于職守、勤勉盡責、堅持原則、做出顯著成績的會計人員給予精神或物質(zhì)的獎勵。
五、高度關(guān)注“三張表”,慎思明辨,切莫將報表簽章當過場
資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,反映了企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況。投資者、債權(quán)人最為關(guān)注的就是這三張表。因此,單位負責人應(yīng)在報表簽署報出前,仔細察看,詳細了解。尤其要弄清有無虛列成本費用、隨意調(diào)帳、抽逃資金、隱藏或虛增利潤、變動異常等重大問題,不得草草簽字了事。
六、加大內(nèi)部審計工作力度,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能
單位負責人日常工作繁重,不可能對財會工作事必躬親,樣樣把關(guān)。因此,加強內(nèi)部審計工作,尤為必要。為保證審計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮,單位負責人應(yīng)賦予審計機構(gòu)和審計人員高度的獨立性和充分的自主權(quán),及時查錯糾弊,堵塞漏洞,最大程度地降低單位負責人的法律責任風險。
單位負責人如何對會計行為負責
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