會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化透視與思考

　　為保證會計工作適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，國家于2000年7月1日正式實施修訂后的《會計法》。修訂后的《會計法》，在立法宗旨和修訂內(nèi)容上，都突出體現(xiàn)了規(guī)范會計行為，保證會計資料質(zhì)量的法律要求，明確《會計法》的宗旨是規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益、維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。為貫徹執(zhí)行《會計法》，深圳市政府頒布了《深圳市會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》，從2000年起作為深圳會計管理工作的重點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)普遍展開，并規(guī)定直屬國有企業(yè)由財政部門直接組織驗收，外商投資、股份制、外駐、內(nèi)聯(lián)、私營等企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核采用會計師事務(wù)所審查與財政部門核準(zhǔn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。筆者參與了近20家企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的整改考核，受益匪淺。就此談?wù)剷�計基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核活動中一些易被忽視和值得思考的問題。

　　一、會計機(jī)構(gòu)和會計人員方面，除依法設(shè)置會計機(jī)構(gòu)和配備會計人員外，主要是建立有關(guān)制度和會計人員取得執(zhí)業(yè)資格。在考核中發(fā)現(xiàn)有的單位建立制度未結(jié)合企業(yè)自身實際情況，或過于簡單，或與實際操作不大相符，或有制度未執(zhí)行。會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人未取得會計師專業(yè)資格證書，任免、交接手續(xù)不全，一人多崗責(zé)任制劃分不夠明確。這些機(jī)構(gòu)設(shè)置、責(zé)權(quán)劃分是規(guī)范化的基本要求，必須建立和完善。

　　二、會計憑證方面體現(xiàn)最基礎(chǔ)的會計行為，涉及原始憑證的合法性和真實性，會計核算的正確性和及時性。易被忽視的環(huán)節(jié)是原始憑證內(nèi)容不夠齊全，缺少填制單位名稱或?qū)徟�付款手續(xù)，有關(guān)資料未取得或填制原始憑證，發(fā)票有異地開具反映提供勞務(wù)的內(nèi)容，這些都必須認(rèn)真予以整改。

　　三、會計賬簿的設(shè)置要求完整，包括全年賬簿正確啟用、記錄準(zhǔn)確清晰、按規(guī)定結(jié)賬，做到賬證、賬賬、賬表相符。較易出現(xiàn)的賬表不符現(xiàn)象，發(fā)生在財務(wù)費(fèi)用科目使用上，將利息收入反映在貸方，結(jié)果導(dǎo)致財務(wù)費(fèi)用總賬累計數(shù)與利潤表項下的財務(wù)費(fèi)用累計數(shù)不符，正確的使用方法是把利息收入以負(fù)數(shù)記入財務(wù)費(fèi)用科目的借方，與匯兌損益科目一樣，收支都在借方分別以正負(fù)數(shù)列示。

　　四、財務(wù)會計報告是綜合反映傳遞一個企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的重要文件，它的內(nèi)容真實完整與否都關(guān)系到其投資者、債權(quán)人的利益，同時也關(guān)系到本企業(yè)對外信譽(yù)影響程度，亦是對自身管理決策提供可行依據(jù)，因此應(yīng)認(rèn)真對待。財務(wù)會計報告關(guān)鍵是數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、說明清楚、內(nèi)容完整、種類齊全、格式正確、報送及時，能滿足對外對內(nèi)信息需求者的要求。而考核中發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)雖建立了財務(wù)會計分析制度，但并未認(rèn)真執(zhí)行。表現(xiàn)在每季度的財務(wù)會計報告中只有報表而沒有文字說明和財務(wù)分析，對預(yù)算的執(zhí)行和完成情況的比較，或徒有形式的數(shù)字比較，或應(yīng)付了事的幾行字，從而極大地影響會計報表閱讀者的正確理解。財務(wù)分析是財務(wù)會計報告的組成部分，是對經(jīng)營狀況的評價，理應(yīng)做細(xì)做好。

　　五、會計檔案記載著企業(yè)以往年度發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為，應(yīng)將全部會計資料定期整理成冊歸檔，妥善保管，由專人負(fù)責(zé)管理。在實際工作中，常有會計資料未定期歸檔，或資料不全等問題存在，使一些會計信息資源不能共享，影響有關(guān)部門的工作效率，反映出內(nèi)部管理力度仍需加強(qiáng)。

　　六、內(nèi)部財務(wù)會計管理是做好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的必須條件，是推動企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展的關(guān)鍵性力量。有效的財務(wù)會計管理，能夠做到財盡其效、物盡其用，使企業(yè)的財物都發(fā)揮出最大的效能。首先，企業(yè)財務(wù)部門必須按照《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》，結(jié)合本身實際，制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法和會計核算辦法，現(xiàn)金管理、票據(jù)管理、物資計量管理、財產(chǎn)清查、成本費(fèi)用開支等制度。并且有了制度就要按制度辦事，個別企業(yè)對財產(chǎn)管理賬、卡、物“三相符”存在人為操作現(xiàn)象，以賬代物，即便有盤盈、盤虧、報廢也未按規(guī)定報批進(jìn)行財務(wù)處理，常有超過規(guī)定限額的現(xiàn)金支出未按規(guī)定通過銀行結(jié)算，擅自提高費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)或開支范圍，如差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)費(fèi)用開支范圍等。這些都值得我們思考和改進(jìn)。

　　七、會計電算化是今后發(fā)展的方向，知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)時代、信息社會要求我們的會計工作必須緊跟形勢發(fā)展，以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為此會計人員必須不斷學(xué)習(xí)，努力更新知識，掌握多方面技能，充實完善自我，更好地發(fā)揮財務(wù)會計管理的作用�？墒怯械臅�計人員認(rèn)為只要取得電算化證就可以了，有的認(rèn)為自己年紀(jì)大了，再干幾年都退休了，放松了日常的學(xué)習(xí)，遇到一些疑難問題卻束手無策，如填制報表設(shè)置公式從明細(xì)賬中加減取數(shù)，科目轉(zhuǎn)換，本外幣匯率調(diào)整，軟件升級等都要請他人幫忙。所以，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化有待我們的共同努力，從一點(diǎn)一滴細(xì)微之處做起，最終實現(xiàn)整個經(jīng)濟(jì)活動的有序運(yùn)作。