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關(guān)于年報(bào)信息披露的幾個(gè)問題

2004-1-30 8:18 上海證券報(bào) 林堅(jiān) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    北京消息中國證監(jiān)會(huì)最近對(duì)2001年發(fā)布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答第1號(hào)-非經(jīng)常性損益》作了修訂,對(duì)非經(jīng)常性損益的含義和內(nèi)容作了更為清晰的界定。

    根據(jù)這次修訂后的文件規(guī)定,非經(jīng)常性損益是指公司發(fā)生的與經(jīng)營業(yè)務(wù)無直接關(guān)系,以及雖與經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān),但由于其性質(zhì)、金額或發(fā)生頻率,影響了真實(shí)、公允地反映公司正常盈利能力的各項(xiàng)收入、支出。

    修訂后的文件對(duì)非經(jīng)常性損益的內(nèi)容作了更為清晰的界定,即非經(jīng)常性損益應(yīng)包括以下項(xiàng)目:處置長期股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、其他長期資產(chǎn)產(chǎn)生的損益;越權(quán)審批或無正式批準(zhǔn)文件的稅收返還、減免;各種形式的政府補(bǔ)貼;計(jì)入當(dāng)期損益的對(duì)非金融企業(yè)收取的資金占用費(fèi);短期投資損益,但經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的有經(jīng)營資格的金融機(jī)構(gòu)獲得的短期投資損益除外;委托投資損益;扣除公司日常根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備后的其他各項(xiàng)營業(yè)外收入、支出;因不可抗力因素,如遭受自然災(zāi)害而計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;以前年度已經(jīng)計(jì)提各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回;債務(wù)重組損益;資產(chǎn)置換損益;交易價(jià)格顯失公允的交易產(chǎn)生的超過公允價(jià)值部分的損益;比較財(cái)務(wù)報(bào)表中會(huì)計(jì)政策變更對(duì)以前期間凈利潤的追溯調(diào)整數(shù);中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的符合定義規(guī)定的其他非經(jīng)常性損益項(xiàng)目。

    中國證監(jiān)會(huì)在修訂后的文件中要求公司在編報(bào)招股說明書、定期報(bào)告或申請(qǐng)發(fā)行新股的材料時(shí),應(yīng)將上述項(xiàng)目作為非經(jīng)常性損益處理。公司在計(jì)算"扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤"、"扣除非經(jīng)常性損益后的凈資產(chǎn)收益率"等財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí),應(yīng)扣除非經(jīng)常性損益的所得稅影響數(shù)。公司應(yīng)在招股說明書、定期報(bào)告以及申請(qǐng)發(fā)行新股材料中對(duì)非經(jīng)常性損益項(xiàng)目內(nèi)容及金額予以充分披露。注冊(cè)會(huì)計(jì)師為公司招股說明書、定期報(bào)告、申請(qǐng)發(fā)行新股材料中的財(cái)務(wù)報(bào)告出具審計(jì)報(bào)告或?qū)徍藞?bào)告時(shí),應(yīng)單獨(dú)對(duì)非經(jīng)常性損益項(xiàng)目予以充分關(guān)注,對(duì)公司在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中所披露的非經(jīng)常性損益的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性進(jìn)行核實(shí)。

    據(jù)介紹,中國證監(jiān)會(huì)曾在相關(guān)融資法規(guī)及多項(xiàng)信息披露規(guī)范中使用了"非經(jīng)常性損益"的概念。由于這些規(guī)范未對(duì)這個(gè)概念的內(nèi)涵、外延給出清晰的界定,公司對(duì)此理解不一,具體執(zhí)行時(shí)往往采用不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。2001年4月25日中國證監(jiān)會(huì)頒布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露規(guī)范問答第1號(hào)——非經(jīng)常性損益》,但從執(zhí)行的情況看,無論是其披露還是涉及項(xiàng)目的認(rèn)定方面均存在差異,出現(xiàn)公司隨意增加減少非經(jīng)常性損益項(xiàng)目的現(xiàn)象。

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