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加強會計電算化內(nèi)部控制的做法可如下述:
1、加強程序操作控制。這項控制就是針對會計電算化提出的新要求之一。為了保證信息處理質(zhì)量,減少產(chǎn)生差錯和事故的概率,應制定上機守則與操作規(guī)程的辦法,這是操作控制制度化的具體體現(xiàn)。上機守則主要是對電腦機房內(nèi)工作所作的一般性規(guī)定。操作規(guī)程則是提出了計算機業(yè)務處理過程的具體操作步驟和具體要求,包括各種操作命令、各種設備的使用說明以及非常情況的處理等。
其內(nèi)容主要包括:
?。?)無關人員不能隨便進入機房操作;
?。?)各種錄入的數(shù)據(jù)均需經(jīng)過嚴格的審批并具有完整、真實的原始憑證;
(3)數(shù)據(jù)錄入員對輸入數(shù)據(jù)有疑問,應及時核對,不能擅自修改;
(4)機房工作人員不能擅自向任何人提供任何資料和數(shù)據(jù);
?。?)不準把外來的軟盤帶進機房;
?。?)發(fā)生輸入內(nèi)容有誤的,需按系統(tǒng)提供的功能加以改正,如編制補充登記或負數(shù)沖正的憑證加以改正;
?。?)開機后,操作人員不能擅自離開工作現(xiàn)楊;
?。?)要做好日備份數(shù)據(jù),同時還要有周備份、月備份。當然,這些制度并不是一成不變的,還必須隨著公司經(jīng)營的變化而不斷修改完善。只有通過完備詳盡的制度才能減少錯誤的發(fā)生,從源頭上確保會計信息的真實性和可靠性。
2、加強人員職能控制。由于會計電算化知識與功能的相對集中,我們必須制定相應的組織和管理控制,明確職責分工,加強組織控制。所謂組織控制,就是將系統(tǒng)中不相容的職責進行分離,即在系統(tǒng)中的各類人員之間進行分工,并以相應的管理規(guī)章與之配套。其目的在于通過設立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機制來保障會計信息的真實、可靠,減少發(fā)生錯誤和舞弊的可能性。
職責分工首先是將電算化部門與用戶部門的職責相分離。用戶部門指產(chǎn)生原始數(shù)據(jù)的部門或人員。在這兩者之間進行職責分工的目的,是盡可能保持不相容職能(如業(yè)務授權(quán)、執(zhí)行、保管和記錄)的分離,以及在電算化部門內(nèi)部的職責分離。通過進行內(nèi)部職責分工,以補救不相容職能集中化的不足。
會計電算化中,為了控制操作人員職能,還可根據(jù)系統(tǒng)支持的不同軟件進行職能分工,從而起到各個部門權(quán)利相互制約、相互平衡的作用。如一般商業(yè)公司的軟件控制主要是局域網(wǎng)組成的服務器、PC機、POS機等,可以結(jié)合商業(yè)企業(yè)自身特點,根據(jù)ORACLE8數(shù)據(jù)庫良好的保密機制以及采用訪問控制、口令控制技術(shù)的特征,形成以在SUN服務器上運行的ORACLE8數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為中心的網(wǎng)絡系統(tǒng),即俗稱的“后臺”,并采用以LINIX操作系統(tǒng)以及各帳臺的 POS機聯(lián)機操作等。在運行中,后臺管理通過商品從進、銷、調(diào)、存各個方面入手。進貨環(huán)節(jié)則由業(yè)務部進行輸入登記,然后由財務部審核入帳;銷貨則采用單品管理,通過收銀POS機的輸入,電腦月終匯總,產(chǎn)生各類報表供財務部入帳使用。從而體現(xiàn)了各部門間相互牽制和相互監(jiān)督的作用。
3、加強系統(tǒng)安全控制。這項控制是為了保證計算機系統(tǒng)的運行安全,避免由于外部環(huán)境因素導致系統(tǒng)運行錯誤的不安全隱患。它主要包括:接觸控制和環(huán)境保護、安全控制。接觸控制是防止未經(jīng)授權(quán)的人擅自動用系統(tǒng)的各種資源,以保證各項資源的正確性。
主要的控制措施包括:
(1)訂立內(nèi)部操作制度,禁止非電腦操作人員操作公司電腦;
?。?)設置操作權(quán)限限制;
(3)操作人員身份的密碼控制;
?。?)數(shù)據(jù)存貯和處理相隔離;
?。?)設置接觸與操作的日志控制。環(huán)境保護則是為了盡量減少外界因素所致的計算機故障,以保障機器正常運行。主要包括:機房環(huán)境保護,保護性設備配備,以及安全供電系統(tǒng)的安裝等。例如計算機機房應采用單獨專門供電系統(tǒng),并且不定期檢查電源、接地線的安全等措施,以保證機房環(huán)境安全。
隨著網(wǎng)絡技術(shù)快速地發(fā)展,公司應加強網(wǎng)絡安全的控制,設置網(wǎng)絡安全性指標,包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制、身份識別等,并且針對公司的特定狀況,開發(fā)相應的技術(shù)來保護系統(tǒng)。
4、加強內(nèi)部審計。內(nèi)部審計既是公司、企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是強化內(nèi)部會計監(jiān)督的制度安排。在會計電算化中,由于是“人機”對話的特殊形態(tài),因而對內(nèi)部審計提出了更高、更嚴格的要求。筆者認為,內(nèi)部審計必須包括以下幾個方面:
?。?)對會計資料定期進行審計,電算化會計帳務處理是否正確,是否遵照《會計法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,審核費用簽字是否符合公司內(nèi)控制度,憑證附件是否規(guī)范完整;
?。?)審查機內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性,如查看帳冊內(nèi)容,做到帳表相符,對不妥或錯誤的帳表處理應及時調(diào)整;
?。?)監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性,防止發(fā)生非法修改歷史數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;
?。?)對系統(tǒng)運行各環(huán)節(jié)進行審查,防止存在漏洞。
隨著電子技術(shù)的飛速發(fā)展和電算化信息系統(tǒng)的普及運用,內(nèi)部會計控制制度中的新問題和新課題將不斷出現(xiàn)。對其深入研究,必將形成新的會計理論和方法,而新的會計理論和方法的確立,又將使電算化會計在新的基礎上獲得進一步完善和發(fā)展,也使得電算化會計環(huán)境下的內(nèi)部控制制度不斷地調(diào)整、改善,真正做到保證會計數(shù)據(jù)的可靠性和真實性,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
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