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淺談施工企業(yè)如何引入全過程造價管理理論控制成本

2013-02-01 14:21 來源:沈衛(wèi)國

  全過程造價管理對施工企業(yè)而言,主要體現(xiàn)在三個階段,一是投標階段,二是施工階段,三是結算階段。只有在這三個階段充分引入全過程造價管理理論,重視全過程造價管理在三個階段的所起的作用,使用合理有效的管理措施,才能控制施工成本,從而取得理想的經(jīng)濟效益。

  一、投標階段的造價管理

  1、技術標的編制。施工企業(yè)在投標時往往容易忽視技術標在以后成本控制中所起的作用,而生搬硬套,沒有針對性。為了有效的控制成本,在編制的技術標時一定要熟讀招標文件,制訂合理的施工方案,結合項目規(guī)模,性質、現(xiàn)場條件及復雜程度配備施工管理人員,施工方案制訂合理與否是降低成本的必然所在。技術標書的編制內容要涵蓋施工中的各個施工環(huán)節(jié),由于編制時間倉促和資料不全,技術標會存在不確定和不確切因素。為避免中標后的被動局面,在制定方案時,注意重點突出和留有適當變更的余地。

  2、商務標的編制。施工企業(yè)中標的關鍵是投標文件中的商務標報價,高水平的企業(yè)在競爭中想要中標并取得滿意的收益,常常需研究投標策略、投標技巧。制定投標策略要根據(jù)不同工程的實際情況、競爭形勢,采取不同的投標策略。在投標總價不變的情況下,適當采用不平衡報價可以控制項目成本、提高項目的利潤:

 。1)、資金的時間價值反映了資金隨著其運動時間的不斷延續(xù)而不斷增值,是一種時間函數(shù),所以對于在工程施工中早期結賬收款的分項工程,單價可以稍加提高,以減少資金占用及貸款利息支出,從資金的時間價值角度,提高了企業(yè)盈利與資金現(xiàn)值。

  (2)、估計到以后會增加工程量的子目,其單價可提高,工程量會減少的子目單價可降低。

 。3)、設計圖紙不夠明確或存在錯誤,修改設計后工程數(shù)量會增加的,應提高單價,工程內容說明不清楚的可降低單價,這樣有利于以后的索賠和調價。

  (4)、沒有工程量,只填報單價的子目,可提高其單價,這樣既不影響商務標的競爭力, 以后發(fā)生時又可多獲利。

 。5)、對暫定數(shù)額或工程,要分析以后做的可能性大,單價可定高些,估計不一定會發(fā)生的可定低些。

  3、施工合同的簽訂。工程中標后,施工合同的簽訂必須嚴肅認真。公司必須成立一個有技術法律等專業(yè)人員組成的合同評審小組對合同文本進行仔細的研究評價。對合同的工程結算方式和支付方式等內容應填寫明確以防日后發(fā)生爭議無理無據(jù),最終簽訂一份嚴謹完整清晰的合同,為今后雙方更好的履行合同奠定基礎。盡量避免在合同中出現(xiàn)業(yè)主“開脫責任條款”;對業(yè)主指定的勞務分包項目應明確雙方職責,以此約束其違約行為;在合同中加進不可預見因素條款和雙方約束條款;總之在合同中應為今后索賠建立理論根據(jù)。

  加強工程分包合同的管理。施工單位要嚴格按照《建筑法》和施工合同的規(guī)定進行工程分包,并與分包單位簽訂分包合同,分包工程實行連帶責任制。所以,要慎重選擇有相應資質條件的施工單位進行分包。近年來由于分包單位違約,外欠材料款和勞務費的情況時有發(fā)生,總包單位為此承擔連帶責任而造成經(jīng)濟損傷的不少,應當引以為戒,我們在分包工程中要嚴格控制工程進度款的撥付,建立一套嚴格的資金管理辦法,堵塞漏洞,加強管理。輔助材料、輔助機械經(jīng)測算后均要有量化成指標列入合同。

  二、施工階段的造價管理

  施工階段是將建筑項目的規(guī)劃、設計的方案轉化為實際工程的過程,這個過程融縮了大部分的工程資金,是使用建設資金的主要階段。施工階段的控制直接影響到建設工程的質量和整體效益,在整個建設過程中起到了重要的控制作用。

  施工企業(yè)在此階段應主要考慮降低成本,提高管理水平、提高整體效益。施工階段是整個工程的關鍵階段,也是耗資最大的階段,控制好施工階段的成本對整個建筑施工企業(yè)有著至關重要的意義。工程實施階段的成本造價控制主要從以下幾方面著手:

  1、合同管理和交底。單項合同簽訂后,要對有關管理人員進行合同交底和會簽交底,將合同細化,以確保成本目標的完全實現(xiàn)。

  2、認真做好項目的中期計量。工程的中期計量也稱為工程進度款,要按合同約定按期、及時上報中期計量,在中期計量中,已經(jīng)完成的項目一定要全面仔細的計算工程量,做到盡量早計量。對施工過程中的聯(lián)系單增加工程量要對照合同支付條款看是否也可以支付進度款,以免遺漏。

  3、做好工程變更和索賠工作,為項目結算打下有利的基礎。工程項目實施中,承包商進行索賠是十分常見的。工程索賠是一門涉及面廣,融技術、經(jīng)濟、法律、管理與公共關系于一體的綜合學科。發(fā)生干擾事件后,如何做到不損失利益,取得索賠成功,又不傷害雙方的合作關系和承包商信譽,合作滿意,不僅與索賠數(shù)量有關,而且與承包商的索賠策略、處理技巧有關。索賠策略與索賠技巧也是承包商經(jīng)營策略的一部分。

 。1)、及時捕捉和利用索賠機會。索賠的基礎是施工合同文件,承包商要認真研究合同文件,熟練掌握合同條款,對可能產(chǎn)生索賠的條款反復學習認真研究。發(fā)生干擾事件后,做為有經(jīng)驗的承包商要及時捕捉、利用事故因素,變被動為主動,積極創(chuàng)造索賠條件,做到有據(jù)有理有聲。

 。2)、加強合同管理,積累真實有效的索賠證據(jù)。索賠證據(jù)包括極其廣泛,主要為反映干擾事件發(fā)生、影響的各種工程文件和支持索賠理由的各種合同文件及各種賬單、用工單、材料單等。因此,承包商在施工開始前,就要建立嚴格的資料積累制度。對施工過程中發(fā)生的停水、停電、材料進場、工程變更、會議紀要、檢測報告等原始資料都要有詳細記錄;對業(yè)主或監(jiān)理工程師的臨時決定、口頭變更令、往來信件等都要整理成文字資料保存。

 。3)、合理的計算方法。適當?shù)乃髻r額索賠的計算方法和索賠額要實事求是,保證業(yè)主和工程師能理解和接受,這也是工程索賠成功與否的關鍵,切忌漫天要價,造成業(yè)主逆反心理,影響文件的可靠性,造成雙方對立情緒。

 。4)、力爭單項索賠。避免一攬子索賠單項索賠通常原因單一,責任單一,分析比較容易,能及時得到支付。一攬子索賠問題處理和解決復雜,原因、責任和影響分析艱難,索賠金額較大,雙方爭執(zhí)激烈,往往不易解決。

  4、做好材料采購。在材料采購比價過程中,堅持公開、公平、公正的原則,在質量、價格、服務、信譽等方面嚴格把關。在保證質量的前提下,至少選擇3家以上供應商進行比價,選擇價格最低的供應商簽訂合同。爭取建立現(xiàn)代的JIT(適時生產(chǎn)系統(tǒng)),以“零庫存”形式避免和減少存貨成本的增加。

  5、優(yōu)化施工方案。施工方案是整個施工程序的綱領,良好的施工方案不僅能保證施工的順利進行,還能有效地提高經(jīng)濟效益。因此,工程部在施工之前應對各種不同的施工方案類比對照,比較它們在經(jīng)濟上和技術上的優(yōu)缺點,必要地時候還可進行現(xiàn)場的考察,最后選出最為合理的方案,提高勞動效率,降低造價成本。

  6、加強分包合同的管理。施工單位要嚴格按照《建筑法》和施工合同的規(guī)定進行工程分包,并與分包單位簽訂分包合同,分包工程實行連帶責任制。所以,要慎重選擇有相應資質條件的施工單位進行分包。近年來由于分包單位違約,外欠材料款和勞務費的情況時有發(fā)生,總包單位為此承擔連帶責任而造成經(jīng)濟損傷的不少,應當引以為戒,我們在分包工程中要嚴格控制工程進度款的撥付,建立一套嚴格的資金管理辦法,堵塞漏洞,加強管理。輔助材料、輔助機械經(jīng)測算后均要有量化成指標列入合同。使用勞務分包隊必須嚴格堅持“先簽合同后進場”的原則,并按合同價的一定比例收取履約保證金。項目對勞務分包隊伍的管理要和內部隊伍一樣對待,嚴禁以包代管,包而不管,預防發(fā)生質量事故。

  三、結算階段的造價管理

  工程竣工結算指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容全部完成所承包的工程,經(jīng)驗收質量合格,并符合合同要求之后,對照原設計施工圖,根據(jù)增減變化內容,編制調整預算,作為向發(fā)包單位進行的最終工程價款結算?⒐そY算是整個建筑工程的一個重要環(huán)節(jié),竣工的情況如何直接反映了整個工程的造價,也直接關系到施工單位的經(jīng)濟利益。竣工結算階段中的重點控制點主要有:

  1、做好工程變更的管理及其資料的收集整理。為減少結算過程中出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象,使結算工作能夠順利地進行,作為施工單位,一定要在施工過程中做好對結算資料的收集整理工作,尤其是工程變更資料,做到現(xiàn)場與資料同步,為順利進行竣工結算工作準備完善條件。

  2、加強工程造價資料的積累分析。施工單位要做好工程造價資料的收集整理工作,應該把它作為一項重要的基礎工作來對待,企業(yè)內部要建立造價資料積累制度,實現(xiàn)該工作的標準化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化。造價從業(yè)人員每負責一個項目,在完成后都要及時將該項目造價資料按統(tǒng)一的格式存檔記錄,為以后類似工程提供參考信息。一旦需要,隨時可以從計算機或檔案中調出,節(jié)省了不必要的工作量,再根據(jù)具體情況調整,對于新工程建設項目,可達到造價信息資源共享的作用。

  3、提高工程造價隊伍的素質。工程造價管理是一門綜合性的學科,是一項政策性、技術性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。在充分掌握造價與施工定額的內涵、工作程序、項目包括的工作內容、工程量計算規(guī)則的同時,還要深入工程現(xiàn)場第一線收集資料、積累知識、掌握工程動態(tài)、調查施工環(huán)境、熟悉施工組織設計,做好施工方案的研究,要有耐心細致的工作方法,提高工程計價的準確性,確保工程結算質量和投資的收益。

  4、結算送審價盡可能準確,既不要少算漏算,也不要盲目的高估冒算。在編制結算送審價時,要深入研究合同結算原則和結算條款,結合竣工圖、工程變更、索賠書等竣工資料,認真仔細地編制,F(xiàn)在的工程結算造價一般都要進行審計確認,如果送審造價與審核后的結算造價出入太大,施工單位還要承擔相應的一定比例的審計追加費,盲目的高估冒算將大大的增加結算成本。

  四、結束語

  加強工程項目造價管理是施工企業(yè)向科學管理要效益的具體舉措,是使施工企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷完善自我,做大做強的必由之路。目前,隨著我國的工程造價不斷改革深化,各建筑施工企業(yè)根據(jù)不同建筑階段的特點,從成本控制角度引入全過程造價管理必將成為施工企業(yè)成本控制的重中之重。

我要糾錯】 責任編輯:小薇