【摘要】創(chuàng)辦企業(yè)(SYB)培訓是特地中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人士提供的專業(yè)技能培訓,但在其實施的過程中遇到了一些不盡如人意的問題,本文分析了產生這些問題的原因并在此基礎上提出了相應的應對策略,這將有利于該培訓更好地發(fā)展。

　　【關鍵詞】SYB;培訓;問題;對策

　　1 SYB培訓的發(fā)展現狀

　　SYB是由聯(lián)合國國際勞工組織(ILO)開發(fā)的培訓小企業(yè)家項目的組成部分之一,全稱為“START YOUR BUSINESS”,是為創(chuàng)業(yè)的小老板量身打造的培訓項目。它是SIYB培訓系列中的一員。SIYB起源于瑞典,上世紀70年代開始叫“看管你的企業(yè)”,由于在70年代開發(fā)的教材取得了成功,1977年瑞典與ILO合作將其改編為IYB,到90年代IYB有了另一個成員SYB,它是ILO在斐濟(南太平洋上一個島國)做培訓時開發(fā)的。1998年在SIYB中又衍生了GYB。GYB中一部份內容雖然被包含在SYB中,但二者也有不少的差異。2003年ILO又在斯里蘭卡開發(fā)了EYB。作為培訓系列,SIYB有其遠期目標:致力于發(fā)展私營企業(yè)、發(fā)展經濟和促進就業(yè);其近期目標則是提高地方企業(yè)發(fā)展其服務機構的能力,為微小型和中型企業(yè)的企業(yè)家提供高效高質的企業(yè)創(chuàng)辦和管理的培訓課程。作為該系列中一個成員,SYB的培訓同樣有助于微型、小型乃至中型企業(yè)的企業(yè)家創(chuàng)辦并發(fā)展他們自己的企業(yè),同時在經營企業(yè)的過程中為他人創(chuàng)造就業(yè)機會。

　　SIYB在全世界80多個國家的推行過程中,以其鮮明獨特的廣泛實用性維護了這一國際品牌的聲譽,收到了很好的社會與經濟效益。同樣SYB項目被介紹到中國后,也因其如下鮮明的特色而得到了學員、教師、培訓機構的廣泛認可。這些特點包括:(1)針對性強。(2)內容通俗易懂,實用,可操作性強。(3)系列化、模塊化教學,培訓時間短。(4)使用高度的參與性培訓方法。(5)擁有完善的質量監(jiān)督和評估體系以及后續(xù)服務體系。

　　面臨全國巨大的就業(yè)壓力,廣大的下崗失業(yè)人員大軍以及其他人員如每年幾百萬高校畢業(yè)生都對創(chuàng)業(yè)培訓的有著強烈的渴求;加之,隨著我國正在堅定地走向社會主義的市場經濟,創(chuàng)業(yè)中國的政策環(huán)境更加地規(guī)范與有序,服務型政府的理念也更加深入人心,政府對創(chuàng)業(yè)資金的提供更是加大了力度,等等,所有這一切都為SYB的培訓提供了較好的生態(tài)環(huán)境,也為其進一步全面推廣面臨更好的機遇。但我們也應看到SYB在中國的發(fā)展面臨著一些值得關切的問題與挑戰(zhàn),值得很好地分析、探討。

　　2 SYB培訓中存在的問題及其對策

　　SYB培訓采用的主要形式是對受訓者實行免費培訓,政府則根據培訓結業(yè)率及創(chuàng)辦企業(yè)的成功率進行購買,對培訓機構進行規(guī)定的補貼。也就是各培訓機構組織師資進行全程培訓,政府主要負責檢查、監(jiān)督與考核。如果經最終考核,政府認定培訓的成果合格(往往以被培訓人員的創(chuàng)業(yè)率為最重要指標),則需要按其培訓成果的實際大小進行購買。所以政府的行為直接影響培訓效果以及社會培訓機構的積極性。為此有必要對政府、社會培訓機構及培訓師資三方作出基本的分析。

　　2.1 各級政府,尤其是政府的勞動社會保障部門,往往是SYB培訓的倡導者、組織者與培訓結果的購買者。但由于政府機構及其部門不能很好地定位自己的職責,而不能充分發(fā)揮其對社會中介機構的規(guī)范、引導與監(jiān)督作用。所以應注意做好以下幾方面的工作:

　　2.1.1 公平地推行準則主義。市場經濟逐步發(fā)展的過程,也是政府從大量經濟領域逐步退出的過程,同時也是政府培育和發(fā)展社會中介機構的過程。因此政府應將大量的社會培訓逐步推向市場,所以只要廣大的社會中介機構符合培訓條件,并獲得培訓資質就熱情歡迎、鼓勵其進入培訓領域乃至類似的領域,同時政府還應該從啟動資金、場地、設施等方面予以適當的扶持,并在允許的條件下盡可能加大對培訓機構的動員和支持的力度。

　　2.1.2 突出引導和監(jiān)督的職能作用,做好服務性的工作。廣大社會中介機構之所以愿意積極介入SYB的培訓領域,動因之一就在于對自己的經濟效益及社會效益的美好預期。此時政府若能積極引導與鼓勵,則會有效地利用社會的力量開展SYB的培訓。為此政府可以通過與其簽訂合同等方式,促使中介機構履行其社會職責,同時運用市場機制確立政府購買的價格。從監(jiān)督的方法而言,可以實行普查和抽查相結合,嚴格把好培訓質量關,對于抽查過程中遇到的問題則要嚴格以待,及時發(fā)現并糾正。特別是在隨機抽查的過程中,一旦遇到問題一定要追究其主要原因,認真對待,而且要做到理性大于情感。在基本的職能定位上,政府應時刻記住自己的角色定位:自己是社會的管理者,尤其在社會轉型的過程中,不僅是社會前進的引導者,更應是市場經濟中優(yōu)質服務的提供者。

　　2.1.3 政府要講誠信。就根本性質而言,誠信來自于人們對行為的穩(wěn)定預期。如果人們對自己的行為結果無法穩(wěn)定地確知,他們就不會堅守誠信。所以政府也一定要注意兌現對社會中介機構的承諾,切不可造成這樣一種印象:政府的錢不好拿甚至根本拿不到。政府應在嚴格把好培訓質量關的基礎上,兌現購買的承諾,使廣大培訓機構認識到只要自己付出了踏實、誠實而辛勤的工作,就一定能獲得經濟和社會聲譽的回報。

　　2.2 廣大的社會培訓機構,是SYB課程的直接承接和實施者,但往往在利益驅動下違背政府的培訓初衷,所以應特別注意解決以下幾方面的問題:

　　2.2.1 不適當地壓縮課程,偏離SYB培訓理念。

　　SYB的培訓至少應該包括如下三個方面的基本目的:①轉變觀念。就是通過系統(tǒng)的培訓,轉變過去人們等(等待別人給自己安排)、靠(心里總想著找到一個可依托的對象才更踏實)、要(在遇到困難時伸手向所在單位或政府要)的思想觀念,要促使人們逐漸形成這樣一個共識:要想改變自己的命運,主要應依靠自己的勤奮與努力,將命運掌握在自己的手中;②個人主體意識的發(fā)現與培養(yǎng)。就是要通過SYB的培訓,逐步發(fā)現并確立起受訓人員獨立的主體意識。③具體技術和方法的學習。就是通過SYB的培訓,較系統(tǒng)地教授學員基本的開辦企業(yè)的方法與技術,使之逐步獲得開辦企業(yè)所必需的、也是比較規(guī)范的基本技能。

　　以上所列舉的三方面應是培訓的基本目標。無論是哪一方面,都需要有一定的教學課時予以保證,無端壓縮課時,能節(jié)約培訓機構的培訓成本,卻無法保證培訓質量。所以廣大社會培訓機構應自覺地按質按量地保證所規(guī)定的培訓課時,政府及相關部門也要將完成一定的課時量作為重要的監(jiān)督內容。

　　2.2.2 教學方法的運用欠合理。

　　在培訓過程中,作為一名成功的培訓師應根據成人的特點以及培訓內容的需要,綜合地運用多種教學方法,如講課法、練習法、案例法、討論法、頭腦風暴法、角色扮演法等,但這些教學方法的綜合運用,都是為了提高學習效率、增加學員的參與程度、調動學員的積極性,最終更好地實現教學目的。但這里就存在目標與手段之間的關系問題:教學目的應是我們要最終實現的目標,而多種教學方法是為實現這個最終目標的手段。所以我們應明確:不能將多種教學方法的綜合運用錯誤地理解為只是用來活躍培訓現場氣氛的, 而是緊緊地圍繞和實現教學目標而進行的。

　　2.2.3 錯誤地低估受培訓對象的知識和能力。

　　有些培訓機構認為失業(yè)下崗人員往往都是文化水平很有限的群體。事實上,隨著市場經濟的發(fā)展,將有更多的有知識有文化甚至兼有一定的企業(yè)管理經驗的人員加入到失業(yè)大軍之中,這也對培訓機構和培訓師們提出了更高的要求,要求他們不斷調整自己的授課內容,并具有一定的彈性。也就是說,培訓的主體對象依然以文化水平不一定很高、有愿望想開辦中小企業(yè)但還沒有具體想法的人們,或者已經有了創(chuàng)辦企業(yè)的構想以及已開辦了中小企業(yè)卻但不太懂得企業(yè)管理基本知識的人群為主要目標群體,不過在所授內容上要根據具體授課對象的具體要求作適當的調整與補充。在此我們尤其要注意防止另外一種傾向的出現:拋開所開發(fā)的教材內容,卻不能系統(tǒng)地確立與構建自己的教學內容。

　　2.3 各培訓師是培訓課程的具體落實者,他們的知識與能力,培訓方法與手段直接關乎培訓的質量。所以SYB培訓師不能忽視對自我的“再充電”,應不斷提升自己的綜合素質與業(yè)務能力。

　　2.3.1 樹立自信心。

　　在培訓的課堂上,培訓師理應成為引導與控制的中心,是當然的權威者,暫時的角色互換主要是為了實現特定的教學目標。所以培訓師必須有自信與權威才能駕馭課程及引導學員,否則培訓課堂將因失去控制而無法達成學習效果。而培訓師的這種自信與權威根本上應來自于對于所擔當的角色具有獨一無二、不可替代的信念。

　　2.3.2 確立自覺學習的習慣。

　　為了不斷地提高自身的理論水平與素養(yǎng),培訓師應主動地學習政府管理、企業(yè)管理、工商管理以及政策、法律等方面的內容,使自己的理論水平不斷地提高,只有這樣才有可能以高于培訓對象的姿態(tài),駕馭培訓場面,引導學員實現學習目標。同時培訓師的學習還應該包括向市場經濟實踐的學習,應積極主動地參與廣泛的社會實踐活動,自覺地融入到市場經濟的洪流中去,如果有可能,盡量多參加一些諸如企業(yè)咨詢與社區(qū)服務及項目培訓中去,以獲得實際的管理經驗。同時,積極參加政府相關部門組織的一些諸如參觀、交流及進修培訓等活動,這也有利于積累和總結教學經驗,不斷提升教學方法與技能,還有利于他們收集更加鮮活生動、也更具說服力的案例并用之于教學。

　　2.3.3 做好職業(yè)規(guī)劃,確立發(fā)展前景。

　　作為SYB的培訓師,他們付出了艱辛的勞動,理應得到政府與社會的理解與支持,并在盡可能的情況下改善其待遇,這既應包括物質報酬的提高,也應包括精神榮譽的滿足。同時培訓師們也要認識到:做好培訓工作是自己對社會的一種奉獻,也是實現其人生價值的重要手段之一。

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