【摘 要】以某化學(xué)工程公司人力資源管理外包項目為案例進(jìn)行具體分析,其外包項目主要包括大中專學(xué)生的招聘、高級經(jīng)營管理等特殊人才的招聘、臨時勞務(wù)人員的招聘和國外施工項目人員的招聘等員工招聘外包,項目管理培訓(xùn)、施工管理專業(yè)培訓(xùn)、國際經(jīng)營管理培訓(xùn)和文化敏感性培訓(xùn)等員工培訓(xùn)外包,以及職位評價和薪資調(diào)查、薪資發(fā)放、高級管理人員薪酬和福利管理等薪酬管理外包。該公司績效考核職能暫不宜外包。

　　【關(guān)鍵詞】化學(xué)工程企業(yè);人力資源管理;外包項目

　　人力資源管理外包是指將原來由企業(yè)內(nèi)部人力資源部承擔(dān)的重復(fù)的、事務(wù)性的、不涉及企業(yè)機(jī)密的工作職能,通過招標(biāo)、協(xié)商的方式,簽訂付費合同委托給從事該項業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)管理的一種生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略。人力資源管理外包為許多企業(yè)帶來了節(jié)省時間、降低成本、提高管理效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力等諸多好處。A化學(xué)工程公司 (以下簡稱A公司)作為一家擁有員工近4000人、施工項目遍布國內(nèi)外15個城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的大型綜合性化工施工企業(yè),面對施工任務(wù)不飽滿、企業(yè)生存環(huán)境較差、員工流動性大、人力資源管理成本過高、企業(yè)競爭力下降的不利局面,決定實施能夠降低管理成本、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的人力資源管理外包項目辦法。在通過實施外包之外包, 經(jīng)過科學(xué)分析、詳細(xì)論證后,依據(jù)公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃,對公司所處發(fā)展階段、組織結(jié)構(gòu)、人力資源管理的獨特性、人力資源管理外包成本效益分析和對企業(yè)自己擁有的人力資源管理隊伍盤點的基礎(chǔ)上,決定將員工招聘、員工培訓(xùn)、薪酬管理等三項人力資源管理職能進(jìn)行部分外包,但目前還不宜將公司的績效考核職能外包。

　　一、員工招聘外包

　　A公司主要將大中專學(xué)生的招聘、高級經(jīng)營管理等特殊人才的招聘、臨時勞務(wù)人員的招聘和國外施工項目人員的招聘等項目實施外包。

　　1、大中專學(xué)生的招聘。

　　每年人力資源部根據(jù)公司的整體人才需求計劃在征求各職能部門的意見后,綜合考慮公司的發(fā)展、組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整、現(xiàn)有人力資源的情況、競爭對手的人才政策、員工流動等因素制定全年的大中專學(xué)生招聘計劃。該計劃考慮到化工施工企業(yè)的特點, 重點注意招聘化工機(jī)械、工民建、給排水、電氣自動化、焊接和專業(yè)外語等專業(yè)的男性學(xué)生。并要求外包商通過科學(xué)的甄選方法把那些愿意獻(xiàn)身我國化學(xué)工程事業(yè)、能夠適應(yīng)艱苦的流動作業(yè)環(huán)境需要、動手能力強(qiáng)的人才招聘進(jìn)來。

　　2、高級經(jīng)營管理等特殊人才的招聘。

　　今天,高級管理人員的招聘往往是一種搶座位的游戲,高級管理人員的招聘外包是最常見的。而像A公司這樣的國有大型化工施工企業(yè),國內(nèi)國際市場的競爭十分激烈,所以尤其需要招聘既通曉外語又懂經(jīng)營、善管理的高級經(jīng)營管理人才來開發(fā)、經(jīng)營、管理國際國內(nèi)工程項目。當(dāng)然,開發(fā)工程項目是第一位的,否則巧婦難為無米之炊。因此,外包開發(fā)承攬工程項目的高級經(jīng)營人才、項目經(jīng)理等高級管理人才等就成了公司重點考慮的問題。

　　3、臨時勞務(wù)人員的招聘。

　　這類人員的招聘是A公司員工招聘的重頭戲。公司為了適應(yīng)市場發(fā)展的需要, 對職工人數(shù)進(jìn)行了大量的精簡,只保留精干的管理技術(shù)人員和技術(shù)工人。而隨著市場的擴(kuò)展,工程項目的增多, 施工戰(zhàn)線的拉長,現(xiàn)有職工遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要,因而對臨時勞務(wù)人員的招聘需求日漸增大。由于在建項目的施工未完工,人員撤不出,而新項目又陸續(xù)開工,因而需要招聘大量的臨時勞務(wù)人員以滿足新開工項目的需求。這些臨時勞務(wù)人員主要是具有較熟練技術(shù)和施工安全知識的能適應(yīng)艱苦的流動作業(yè)環(huán)境需要的男性焊工、管工、鉚工、鉗工、電工、儀表工和大量的從事小工的勞務(wù)人員。 4•國外施工項目人員的招聘。隨著A公司國外施工項目的增多,對國外項目施工人員的招聘需求會越來越大。一般來說,國外施工項目中上層項目主管和關(guān)鍵技術(shù)工人是從母公司派出,中下層管理人員及勞務(wù)人員是從東道國或第三國選聘,而這些人員的招聘必然受到我國的法律、東道國法律以及第三國法律的制約,是一件非常專業(yè)、很繁瑣的事。所以,公司的國外施工項目中所需的中下層管理人員及勞務(wù)人員的招聘特別適合于進(jìn)行招聘外包。招聘的這些人員主要是施工班組長及瓦工、鋼筋工、砼工等。況且,從東道國招聘人員具有很多好處:招聘東道國本地人員能克服語言上的障礙,減少文化差異問題;它能充分利用當(dāng)?shù)毓べY水平較低的條件,減少招聘成本、提高招聘質(zhì)量;從東道國招聘的人員,他們了解當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,可以幫助避免那些官僚機(jī)構(gòu)的繁瑣手續(xù),提高工作效率;也有利于幫助解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題,從而與東道國建立良好的合作關(guān)系。

　　二、員工培訓(xùn)外包

　　A公司員工培訓(xùn)外包主要包括項目管理培訓(xùn)、施工管理專業(yè)培訓(xùn)、國際經(jīng)營管理培訓(xùn)和文化敏感性培訓(xùn)等三個外包項目。

　　1、項目管理培訓(xùn)。

　　項目管理是對工程項目建設(shè)進(jìn)行管理的一種方法,是對項目建設(shè)進(jìn)行高效率計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。項目管理可以幫助企業(yè)控制項目費用和實施時間,保證項目實施質(zhì)量等。項目施工管理重要內(nèi)容包括以工程項目為對象,組建項目管理班子;制定建設(shè)項目責(zé)任制度;認(rèn)真履行項目承包合同;對項目的施工準(zhǔn)備、施工生產(chǎn)、費用結(jié)算、交工驗收實行全過程管理。作為施工企業(yè),A公司普遍推行項目施工管理,因而不僅大量需要懂施工、技術(shù)、管理和掌握法律、合同、公共關(guān)系等知識的項目經(jīng)理,而且也需要具備大量項目管理知識的其他技術(shù)人才、設(shè)計人才、經(jīng)營人才、管理人才等,以適應(yīng)項目施工管理的需要。因此,隨著市場的擴(kuò)展,A公司需要加強(qiáng)項目施工管理培訓(xùn),尤其要對所有的施工人員特別是200余名項目經(jīng)理們進(jìn)行持續(xù)不斷的項目管理知識培訓(xùn),讓他們學(xué)會項目動態(tài)管理法和項目建設(shè)管理優(yōu)化法,以提高項目施工管理的效率和水平。顯然,這種項目管理人才培訓(xùn)需要借助專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量才能完成。

　　2、施工管理專業(yè)培訓(xùn)。

　　一般情況下,企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度、員工守則、產(chǎn)品和技術(shù)知識、業(yè)務(wù)流程、工作知識等,大都以自主培訓(xùn)為主,而對于提高員工素質(zhì)、技能和具有較強(qiáng)專業(yè)性的職業(yè)訓(xùn)練,自主培訓(xùn)就顯得無能為力了。專業(yè)管理因為專業(yè)性強(qiáng),企業(yè)自己內(nèi)部培訓(xùn)不好把握,所以適宜由專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行。結(jié)合化工施工企業(yè)的特點,A公司應(yīng)重點考慮的外包專業(yè)培訓(xùn)為:計量定額管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)管理;經(jīng)營管理、理財管理、施工技術(shù)管理、質(zhì)量安全管理、設(shè)備材料管理、戰(zhàn)略性人力資源管理等專業(yè)管理;全面質(zhì)量管理、方針目標(biāo)管理等綜合管理等。當(dāng)前,尤其需要加強(qiáng)對公司各級預(yù)決算人員、管理多工種大規(guī)模交叉施工的技術(shù)和安全人員、直接使用外文圖紙的技術(shù)人員、人力資源管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型人員以及從事現(xiàn)代管理信息系統(tǒng)和全面質(zhì)量管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。

　　3、國際經(jīng)營管理培訓(xùn)和文化敏感性培訓(xùn)。

　　公司作為國家大型綜合性化工施工企業(yè),面對著世界經(jīng)濟(jì)企業(yè)集團(tuán)化、資本國際化、經(jīng)營跨國化、市場區(qū)域化和產(chǎn)品多元化發(fā)展的客觀需要,必須建立和完善國際經(jīng)營管理的運(yùn)行機(jī)制,面向國際,逐步發(fā)展和擴(kuò)大自己的國外市場。根據(jù)A公司發(fā)展國際市場的目標(biāo)和定位,要著重加強(qiáng)下述幾方面的外包培訓(xùn):國外承包工程,包括工程的招投標(biāo)、合同談判簽約、施工前的準(zhǔn)備和施工管理等;勞務(wù)輸出和勞務(wù)管理;國際援助、成套設(shè)備出口、技術(shù)進(jìn)出口等;對外貿(mào)易業(yè)務(wù);跨國公司和跨國經(jīng)營;文化敏感性培訓(xùn)。目前重點是加強(qiáng)經(jīng)營人員國外承包工程的招投標(biāo)、合同談判簽約,項目經(jīng)理和施工技術(shù)管理人員國外施工準(zhǔn)備和管理,以及所有外派人員對東道國文化的了解培訓(xùn)。

　　三、薪酬管理外包

　　A公司薪酬管理外包主要包括職位評價和薪資調(diào)查、薪資發(fā)放、高級管理人員薪酬以及福利管理等四個外包項目。

　　1、職位評價和薪資調(diào)查。

　　職位評價是一個為組織制定職位結(jié)構(gòu)而系統(tǒng)地確定各職位相對價值的過程,它具有重要的戰(zhàn)略意義。A公司有管理類、技術(shù)類、經(jīng)營類三種職位類別共90多個崗位,要求采用科學(xué)的職位評價方法對其進(jìn)行評價,并確定這些崗位的相對價值。這種崗位的相對價值是公司用來確定該職位基礎(chǔ)工資的主要依據(jù)。顯然,這種職位評價的復(fù)雜性、專業(yè)性、科學(xué)性使得未受過專業(yè)訓(xùn)練的非專業(yè)人士難以把握,所以,A公司的職位評價適宜外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,從而有利于降低成本,提高質(zhì)量。薪資調(diào)查是指通過一定的調(diào)查手段,獲取企業(yè)內(nèi)部和外部信息,使企業(yè)薪酬設(shè)計、內(nèi)外薪酬均衡水平以及內(nèi)部崗位之間薪酬水平更趨合理,使企業(yè)薪酬具有競爭力。內(nèi)部調(diào)查主要是工作量盤點和崗位評估。外部調(diào)查主要是對同行業(yè)、同區(qū)域企業(yè)的薪酬水平進(jìn)行調(diào)查。對內(nèi)公司要對幾千人的薪資、90多個崗位進(jìn)行信息調(diào)查,對外公司要對施工項目所涉及的北京、上海、吉林、甘肅、四川、廣東等十幾個省區(qū)市的化學(xué)工程企業(yè)和石油建設(shè)企業(yè)薪酬水平進(jìn)行調(diào)查,工作量之大、難度之復(fù)雜可想而知。可見,從專業(yè)、成本的角度看,公司薪資調(diào)查也宜委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　2、薪資發(fā)放。

　　A公司的薪資發(fā)放是指:首先由專業(yè)人力資源機(jī)構(gòu)配合,在上述職位評價和薪資調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合公司發(fā)展的薪酬方案設(shè)計和員工績效考核, 在此前提下制訂具有激勵機(jī)制且符合公司成本控制需求的薪酬方案,然后根據(jù)員工績效考核結(jié)果,制定薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并代為發(fā)放工資,它不同于我國很多企業(yè)現(xiàn)行采用銀行代發(fā)工資的形式。A公司作為勞動密集型企業(yè),目前有15個分公司和13個直屬單位分布在全國各地,施工項目多達(dá)20余個,施工戰(zhàn)線遍布國內(nèi)外15個城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,各地的薪資標(biāo)準(zhǔn)和勞動力市場價格不一樣,由專業(yè)機(jī)構(gòu)代為跟蹤操作薪資發(fā)放,可以避免許多尷尬局面。比如,上海30萬噸乙烯化學(xué)工程施工,有好幾家化學(xué)工程企業(yè)、A公司的好幾個二級單位參與施工,同樣是電焊工,A公司的電焊工與甲方廠的員工比薪酬有差別,與兄弟化學(xué)工程企業(yè)員工比工資有差別,就是與自己公司的其他二級單位員工比也有差別,造成了薪酬內(nèi)外不公平。如果改由專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)各地的薪資標(biāo)準(zhǔn)和勞動力市場價格代為跟蹤計算操作薪資發(fā)放,那么就不會出現(xiàn)上述尷尬局面。

　　3、高級管理人員薪酬。

　　A公司作為國家大型綜合性化工施工企業(yè),公司的經(jīng)濟(jì)效益與分布全國各地的各分公司經(jīng)理、直屬施工隊隊長、項目經(jīng)理等高級管理人員的管理水平息息相關(guān)。所以,如何設(shè)計上述這些高級管理人員的薪酬,發(fā)揮薪酬的導(dǎo)向、激勵作用,對于調(diào)動他們的積極性,促進(jìn)公司的發(fā)展具有十分重要的作用。

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