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隨著各校校園網(wǎng)的建成,校園一卡通系統(tǒng)成為加強(qiáng)學(xué)校信息化管理,建立數(shù)字化校園,提高管理效率的一項(xiàng)重要舉措;但和普通高校相比高職院校在經(jīng)費(fèi)、科研技術(shù)上還很缺乏,還沒有力量自行開發(fā)完善校園一卡通系統(tǒng)。一卡通管理包括卡管理、帳款管理、收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)商戶管理、系統(tǒng)和設(shè)備管理,因而如何做好校園一卡通管理工作成為高職院校管理一個不可忽視的方面。
一、目前高職院校一卡通管理存在的主要問題
1.思想上輕視,新生卡管理不到位。
為方便新生報(bào)到,新生卡都預(yù)充卡款。由于收回預(yù)充卡款不同于收繳學(xué)費(fèi)等納入學(xué)校的財(cái)政收入,致使各部門思想上沒有象催討學(xué)生所欠學(xué)費(fèi)一樣引起重視,在一卡通的收費(fèi)、領(lǐng)取發(fā)放過程中銜接不夠、不按發(fā)放流程發(fā)放,錯發(fā)、亂發(fā)、代發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致預(yù)充卡款長期滯留,不能及時(shí)收回。
2.一卡通賬務(wù)處理收入、支出確認(rèn)不準(zhǔn)確。
各校財(cái)務(wù)人員水平不一,有的籠統(tǒng)地將一卡通充值款、教職工生活補(bǔ)助直接作為一卡通收入,將對各收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)商戶的結(jié)算直接作為一卡通支出,人為地加大了學(xué)校當(dāng)期的收入、支出,從而虛增結(jié)余。
3.校園一卡通的使用方網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)商戶和學(xué)生間收付現(xiàn)金現(xiàn)象嚴(yán)重,影響一卡通管理。
經(jīng)費(fèi)不足使大多高職院校校園一卡通基礎(chǔ)設(shè)備不全,掛失途徑有限;校園網(wǎng)系統(tǒng)出錯、網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)有發(fā)生,造成持卡人消費(fèi)不明;老習(xí)慣意識的支使使各網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)商戶認(rèn)為錢直接落在自己口袋時(shí)心里才最踏實(shí)。以上種種原因使一卡通使用雙方樂意接受現(xiàn)金。
4.一卡通多部門管理,影響辦事效率。
一卡通的管理涉及多個部門:一卡通充值結(jié)賬由計(jì)財(cái)處管理、一卡通網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題找信息中心、一卡通各收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)的管理歸口后勤服務(wù)中心、各收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)管理一卡通終端消費(fèi)操作、系統(tǒng)問題由電腦公司維護(hù)。當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),不明情況的出現(xiàn)問題方往往不知先找哪方解決問題。
二、校園一卡通管理存在問題的解決方法及對策
?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé),層層落實(shí)新生卡收款及發(fā)放工作。提請各部門領(lǐng)導(dǎo)重視,按排新生報(bào)到現(xiàn)場組織統(tǒng)一收取卡款,新生憑繳款收據(jù)至相關(guān)部門領(lǐng)取一卡通卡片。各部門相關(guān)人員根據(jù)制定的具體操作流程發(fā)放卡片,各環(huán)節(jié)層層落實(shí),責(zé)任到人。
(二)準(zhǔn)確核算一卡通帳務(wù)
由于當(dāng)期的一卡通充值款不可能當(dāng)期全部在各收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)商戶間都消費(fèi)完,所以不管是對學(xué)校內(nèi)部承包還是對外部承包的商戶而言,當(dāng)期的一卡通充值款都不等于各網(wǎng)點(diǎn)商戶的當(dāng)期收入,因而帳務(wù)處理應(yīng)如下:
1.收到學(xué)生充值款、收到學(xué)生或教職工生活補(bǔ)助
借:現(xiàn)金/銀行存款
貸:預(yù)收充值款
2.根據(jù)各網(wǎng)點(diǎn)商戶當(dāng)期一卡通實(shí)際消費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算
借:預(yù)收充值款
貸:其他應(yīng)付款——(食堂等外部承包)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)商戶
一卡通收入(——內(nèi)部承包商戶收入)
3.與外部各承包商戶結(jié)算
借:其他應(yīng)付款——(食堂等外部承包)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)商戶
貸:銀行存款
4.在學(xué)校各網(wǎng)點(diǎn)商戶對外承包時(shí),一卡通的收入主要是向?qū)W生出售卡片的收入
借:現(xiàn)金
貸:一卡通收入——卡片收入
5.根據(jù)配比原則在學(xué)校各網(wǎng)點(diǎn)商戶對外承包時(shí),一卡通支出主要是購入一卡通卡片的成本支出
借:一卡通支出——一卡通工本費(fèi)
貸:銀行存款/其他應(yīng)付款——**電腦公司
(三).從學(xué)校、網(wǎng)點(diǎn)商戶、學(xué)生三方采取措施實(shí)現(xiàn)校園一卡通使用雙方自愿用卡,長期有效地拒收現(xiàn)金。
學(xué)生不持卡消費(fèi)既浪費(fèi)了學(xué)校資源又不便于管理,因而必須采取措施加大學(xué)生校園一卡通的持卡消費(fèi)量,讓學(xué)生與網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)商戶雙方自覺自愿、長而久之地使用一卡通。
1.學(xué)生方面:
學(xué)校平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生衛(wèi)生知識的宣傳,特別在當(dāng)前甲型H1N1流感傳播形勢嚴(yán)峻情況下,讓學(xué)生不斷增加衛(wèi)生常識學(xué)習(xí),增強(qiáng)衛(wèi)生意識。
2.網(wǎng)點(diǎn)商戶方面:
從根本上講,網(wǎng)點(diǎn)商戶也樂意使用校園一卡通,因?yàn)槊鈪s了兌換零錢的麻煩并杜絕了收入不入帳及經(jīng)辦人員挪用公款的漏洞,同時(shí)隨著校園一卡通消費(fèi)額的增加,一卡通與食堂等網(wǎng)點(diǎn)商戶的結(jié)算日期也會相應(yīng)縮短,各網(wǎng)點(diǎn)商戶不用顧慮資金是否及時(shí)足額到位。
為了確保網(wǎng)點(diǎn)商戶資金結(jié)算的準(zhǔn)確性,各網(wǎng)點(diǎn)商戶應(yīng)經(jīng)常(至少于每月月底前一天)統(tǒng)一檢查是否還有駐留于收費(fèi)終端機(jī)的數(shù)據(jù),檢查相關(guān)設(shè)備和線路,保證數(shù)據(jù)上傳。對相關(guān)收費(fèi)終端操作員的變換應(yīng)及時(shí)進(jìn)行操作培訓(xùn),減少操作失誤的發(fā)生。
3.學(xué)校方面:
?。?)完善硬件設(shè)施。校園一卡通系統(tǒng)以校園網(wǎng)為基礎(chǔ),確保校園網(wǎng)網(wǎng)線的安全、網(wǎng)絡(luò)的暢通是一卡通正常運(yùn)行的保證。另外,為保證學(xué)生卡片遺失時(shí)及時(shí)掛失,許多普通高校配備圈存機(jī)、觸摸屏等設(shè)備,對此缺乏經(jīng)費(fèi)的高職院校應(yīng)從學(xué)生切身利益考慮增置相應(yīng)的設(shè)備,建立完善的掛失機(jī)制,讓用卡學(xué)生無后顧之憂。
?。?)控制現(xiàn)金消費(fèi)源頭,保證食堂等網(wǎng)點(diǎn)正常持卡消費(fèi)量。食堂是一卡通消費(fèi)的主要窗口,考慮外來人員短期就餐等實(shí)際情況,可開立專門收現(xiàn)窗口,而其他窗口只能刷卡消費(fèi)。對刷卡消費(fèi)的窗口制訂監(jiān)督機(jī)制。
?。?)系統(tǒng)設(shè)置消費(fèi)限額密碼保護(hù)。系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置合理的消費(fèi)限額,日累計(jì)消費(fèi)在限定金額以上時(shí)需輸入密碼才能完成支付。消費(fèi)限額應(yīng)合理設(shè)置,限額內(nèi)在各商戶網(wǎng)點(diǎn)可方便消費(fèi);超限額密碼保護(hù),使持卡人在一卡通遺失后盡可能減少損失。
?。?)成立專門的一卡通管理中心來協(xié)調(diào)與一卡通相關(guān)的所有事務(wù),提升與之相關(guān)的辦事效率,以此不斷培養(yǎng)學(xué)生校內(nèi)消費(fèi)習(xí)慣增加一卡通消費(fèi)收入,促進(jìn)學(xué)校對一卡通閑散資金的利用,提高資金使用收益。
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