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“本公司為建筑企業(yè)。對(duì)公司跨省施工取得的所得,施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按收入的一定比例就地征收企業(yè)所得稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)的作法是否正確?”日前,湖北省石首市建工(集團(tuán))總公司撥打市國(guó)稅局12366納稅服務(wù)熱線咨詢。
咨詢員答道,建筑施工企業(yè)跨省施工,在企業(yè)所得稅方面,《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十條規(guī)定,居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計(jì)算并繳納企業(yè)所得稅。在具體繳納方面,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]28號(hào))規(guī)定,居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)跨地區(qū)(指跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)設(shè)立不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所的,該居民企業(yè)為匯總納稅企業(yè),除另有規(guī)定外,企業(yè)實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫(kù)”的企業(yè)所得稅征收管理辦法。統(tǒng)一計(jì)算,是指企業(yè)總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算包括企業(yè)所屬各個(gè)不具有法人資格的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所在內(nèi)的全部應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納稅額;分級(jí)管理,是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)都有對(duì)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)所得稅管理的責(zé)任,總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分別接受機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理;就地預(yù)繳,是指總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定,分月或分季度分別向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅。所以,對(duì)于建筑企業(yè)跨省施工應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工地預(yù)繳企業(yè)所得稅。
然而,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2008〕747號(hào))的規(guī)定,跨地區(qū)匯總納稅企業(yè)的所得稅收入涉及跨區(qū)利益,跨區(qū)法人應(yīng)健全財(cái)務(wù)核算制度并準(zhǔn)確計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果,不適用國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]30號(hào))。也就是說(shuō),對(duì)跨地區(qū)匯總納稅企業(yè)的所得稅不適用核定征收。所以,施工地稅務(wù)機(jī)關(guān)按收入一定比例就地征收企業(yè)所得稅是錯(cuò)誤的。
綜上所述,跨省施工的建筑企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工地預(yù)繳企業(yè)所得稅。但對(duì)總機(jī)構(gòu)不向施工地提供企業(yè)所得稅分配表,導(dǎo)致施工地?zé)o法正常就地申報(bào)預(yù)繳企業(yè)所得稅的,國(guó)稅函〔2008〕747號(hào)文件規(guī)定,分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)二級(jí)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核鑒定,如該二級(jí)分支機(jī)構(gòu)具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能,可以確定為應(yīng)就地申報(bào)預(yù)繳所得稅的二級(jí)分支機(jī)構(gòu);對(duì)確定為就地申報(bào)預(yù)繳所得稅的二級(jí)分支機(jī)構(gòu),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)成該分支機(jī)構(gòu)督促總機(jī)構(gòu)限期提供稅款分配表。
另外,對(duì)2007年12月底以前跨省施工的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于建筑安裝企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1995〕227號(hào))規(guī)定執(zhí)行,即建筑安裝企業(yè)離開(kāi)工商登記注冊(cè)地或經(jīng)營(yíng)管理所在地到本縣(區(qū))以外地區(qū)施工的,應(yīng)向其所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明,其經(jīng)營(yíng)所得由所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一并計(jì)征所得稅。否則,其經(jīng)營(yíng)所得由企業(yè)項(xiàng)目施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就地征收所得稅。
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