【摘要】文章通過對中美兩國債券市場發(fā)行規(guī)模、品種、流通和投資者結構比較，指出我國應發(fā)展債券市場的有效途徑。

　　【關鍵詞】債券市場；中美比較；經驗教訓

　　我國的債券市場近些年來發(fā)展迅速，取得了長足的發(fā)展，為我國的經濟建設和社會發(fā)展作出了巨大的貢獻。但是同發(fā)達國家相比，仍處于起步階段，無論是其規(guī)模、品種，還是債券市場的發(fā)育程度等諸多方面都存在著巨大的差距。

　　一、中美債券市場的比較分析

　�。ㄒ唬﹤�券市場的發(fā)行規(guī)模比較分析

　　在美國資本市場上，債券市場具有很重要的作用，債券品種發(fā)展也比較成熟。其規(guī)模也遠遠大于股票市場。美國每年發(fā)行國債的數額占GDP的比例為100%.且市場可流通的債券品種豐富，既有國債，市政債券，也有公司債券，聯邦機構債券等。

　　我國的債券和美國相比差距較大。每年發(fā)行總量也不過占GDP的15%左右，且品種比較單一。主要有國債、中央銀行債、政策性銀行債等為數不多的幾種。

　�。ǘ�）債券市場投資品種比較分析

　　美國的債券市場主要是以工商企業(yè)和政府發(fā)行的短期債券為主。政府短期債券占政府發(fā)行量的40%.除此之外，不少的地方政府、地方公共機構也發(fā)行地方政府債券。這些債券被譽為安全性僅次于“金邊債券”的一種債券。工商企業(yè)發(fā)行的債券產品更是占據了舉足輕重的地位且種類繁多。

　　在我國債券市場中，政府債券占相當大的比重。其中國庫券和央行票據占債券市場的比重達到近70%，且大部分為5-10年的中長期債券。企業(yè)債券占的比重非常小，而且地方政府不允許發(fā)行債券。

　�。ㄈ�）債券的流通市場比較分析

　　美國的債券流通是以場外交易為主的交易市場。同時，電子化交易系統(tǒng)的普遍應用也大大促進了流通市場的活躍。債券市場的日交易量是紐約股票交易所日交易股票數量的13倍之多。政府債券及政府支持機構發(fā)行的債券十分活躍。

　　在我國債券流通以滬深證券交易市場、銀行間債券交易市場和證券經營機構柜臺交易市場為主。交易量比較小，整體換手率也僅是美國債券市場的1/10.

　�。ㄋ模┩顿Y者結構比較分析

　　美國國內債券投資者主要以銀行、基金、個人、保險公司、國外和國際機構投資者等為主，各類投資者持有債券比例比較平衡。而我國債券市場投資結構不盡合理。主要有國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農村信用社、保險公司、證券公司、基金管理機構等。市場參與度數量雖然眾多，但債券持有比例極不均等，外資機構參與度較低。

　　二、對我國債券市場發(fā)展的幾點啟示

　�。ㄒ唬┓e極擴大債券市場規(guī)模，促進債券市場品種的多樣化

　　從中美兩國債券市場的比較分析中可以看出，我國債券市場的規(guī)模與美國債券市場的規(guī)模相比存在著巨大的發(fā)展空間。美國的證券化產品在金融市場中超過80%，我國還不到10%；債券余額，美國相當于GDP的二倍，我國也僅接近30%.因此積極擴大我國債券市場的規(guī)模是滿足金融市場的發(fā)展和促進經濟發(fā)展的需要。同時還要積極促進債券市場品種的多樣化，滿足不同發(fā)行主體的融資需要。諸如積極發(fā)展地方政府債券市場；擴大和引導發(fā)行企業(yè)債券；增加短期債券及短期回購品種；建立基準國債及衍生產品等。

　�。ǘ�）完善做市商制度，促進市場的流通性

　　從國外的經驗看，做市商制度能夠活躍證券交易，保證市場有較高的流動性，這已被許多成熟證券市場廣泛采用，在發(fā)達證券市場已有較好的市場基礎。我國銀行間市場雖然已經開始推行雙邊報價商制度，但是目前批準成為做市商機構的均為商業(yè)銀行，而商業(yè)銀行資產結構相近，對市場走勢預期趨同，導致雙邊報價偏離市場價格較遠、價差較大，難以對市場價格起到穩(wěn)定作用，更何況其參與二級市場交易的意愿不強，導致這些雙邊報價商的市場份額存在下降的趨勢，遠沒有發(fā)揮促進增強市場流動性和滿足市場需求的作用。

　　因此，在大力推行雙邊報價商制度時，必須采取核準制雙邊報價商資格，擴大雙邊報價商范圍、允許有實力的保險公司如中國人壽保險公司、證券公司等機構成為雙邊報價商，以解決目前雙邊報價商投資偏好趨同的問題。在推動做市商制度的同時，在債券市場上推行經紀商制度，以進一步促進債券市場的發(fā)展。經紀商信息發(fā)達、靈通，可以有效集中市場需求信息，溝通債券買賣雙方，提高成交效率。

　　目前交易所新推出的降低債市現券和回購交易手續(xù)費的政策也將大大降低從事債券套利交易者的成本，提高市場的流通性，鼓勵了中小投資者介入債市，有利于改善債券市場投資者結構和投資機構投資者博弈的格局。

　　（三）促進投資者結構合理化

　　我國債券持有者主要集中商業(yè)銀行，特別是在銀行間債券市場，其他機構和個人債券持有量很少。我國應進一步擴大債券市場的投資群體，增加金融機構之外的企業(yè)及事業(yè)單位以及外國機構投資者購買、持有債券的比重；增加參與柜臺交易的成員，除商業(yè)銀行外可以增加證券商成員；增加柜臺市場的可交易品種，活躍柜臺交易，提高市場流動性；也可廣泛吸引其他廣大的投資群體。

　　另外還可以逐漸引導社�；�金、外資機構、中外合作基金、外資參股證券公司、外資參股保險公司、外資銀行、三資企業(yè)、外國投資者，儲蓄存款分流等資金進入債券市場。這些資金進入債市將有利于擴大債券市場需求量，也可平衡投資者債券持有比例。通過多方面、大范圍地促進投資者多元化，依靠國債市場巨大的流動性，可以充分發(fā)揮機構投資者發(fā)現國債價的格功能，也可最終建立起一條穩(wěn)定與可靠的國債收益率曲線。

　　（四）加快債券市場統(tǒng)一化建設步伐

　　隨著國債發(fā)行規(guī)模不斷擴大，市場分割問題解決已經顯得迫不及待�？梢杂胁襟E、有計劃地允許可流通國債既可在銀行間市場流通轉讓，又可在交易所市場上市交易；同時允許部分資信較好，實力較強的金融機構在兩個市場之間進行套利活動，以促進市場的流通性，發(fā)現債券市場價格，為全面統(tǒng)一所有債券市場作準備。

　　中國債券市場的發(fā)展目標是成為全國統(tǒng)一、面向所有金融機構及企業(yè)法人和個人投資者的開放的，公開的市場以及一個品種多元化、流動性充分化和功能健全化的中國債券市場。

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