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我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問題與對(duì)策

來源: 轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò) 編輯: 2010/10/20 19:47:23  字體:

  國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資開始于上世紀(jì)80年代,雖然在推動(dòng)我國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起了很重要的作用。但是由于起步晚,底子差,特別是缺少理論的研究。因此與發(fā)達(dá)國(guó)家相比有不小的差距。不過隨著我國(guó)改革開放程度的加強(qiáng),民間資本在風(fēng)險(xiǎn)投資中占的比重越來越大,特別2007年已經(jīng)允許了有限合伙制,相信我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資必將朝著科學(xué)化,規(guī)范化發(fā)展,從而極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而提高我們國(guó)家的綜合國(guó)力。

  一、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問題

  1.風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)的組織形式單一

  在2006年6月1日之前,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)主要是采取公司制。而不是有限合伙制或信托制。公司制是指風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)以股份公司或有限責(zé)任公司的形式設(shè)立。公司制是最早出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資組織形式。隨著新修訂的《合伙企業(yè)法》的實(shí)行,有限合伙制在我國(guó)也得到了確認(rèn)。有限合伙制最初產(chǎn)生于美國(guó)的硅谷,它由兩部分人組成:普通合伙人與有限合伙人,前者是資金管理者,后者是主要投資者。通過有限合伙公司而不是直接投資投資于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),投資者把許多工作如選擇、組織、管理和最終的退出清算都委托給普通合伙人。這兩者并不能說誰好誰壞,主要是受到投資環(huán)境和政策的影響。而法國(guó)的信托制是限定為合同行為,即基于信任將財(cái)產(chǎn)全部(或部分)轉(zhuǎn)移后,依據(jù)合同而為受益人(或特定目的)管理或處分財(cái)產(chǎn)。

  2.風(fēng)險(xiǎn)投資契約關(guān)系設(shè)計(jì)不完善與資金來源狹窄

  我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資契約關(guān)系中普遍存在著道德風(fēng)險(xiǎn)和信息不對(duì)稱造成的逆向選擇問題。各投資主體之間契約關(guān)系松散,激勵(lì)約束執(zhí)行不到位。我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資公司(風(fēng)險(xiǎn)投資家所運(yùn)營(yíng)),大多數(shù)在投資后對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的管理參與度很低,有的甚至根本沒有參與管理,即使參與管理,效率也并不高。國(guó)內(nèi)有關(guān)與風(fēng)險(xiǎn)投資契約關(guān)系研究的書籍幾乎是一片空白,即使是有關(guān)的也只是幾篇文章,根本就不能夠系統(tǒng)的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的契約關(guān)系進(jìn)行分析。而有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)投資的書籍則是非常多,在這些書里都只是把風(fēng)險(xiǎn)投資的契約關(guān)系做為很小的一部分來寫,其實(shí)契約關(guān)系在風(fēng)險(xiǎn)投資中是最為重要的。

  現(xiàn)階段我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本來源主要是海外投資、上市公司、政府撥款資助、科技企業(yè)和民營(yíng)資本企業(yè)。政府所提供的資金占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),造成投資結(jié)構(gòu)的不均衡。導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的缺乏和運(yùn)行的不規(guī)范,以及效率的低下,同時(shí)融資渠道的狹窄,則直接導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)資本的規(guī)模較小。在美國(guó)和歐洲的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)越來越大作用的投資天使(擁有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)的投資家,能夠直接參與企業(yè)的生產(chǎn)與管理)在我國(guó)還未出現(xiàn)。 另外,我國(guó)資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和層次還不完善,產(chǎn)品品種不但很少,而且很不均衡。不過隨著近年來民間資本的快速發(fā)展,這一局面將得到很大的改善。

  二、改善我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資契約關(guān)系的幾點(diǎn)建議

  1.解決道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題

  道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題是風(fēng)險(xiǎn)投會(huì)出現(xiàn)的最主要問題,關(guān)于這兩個(gè)問題國(guó)內(nèi)的研究非常多,道德風(fēng)險(xiǎn)解決的本質(zhì)就是兩個(gè)字“激勵(lì)”。通過風(fēng)險(xiǎn)投資者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資家的約束與激勵(lì),風(fēng)險(xiǎn)投資家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的約束與激勵(lì)來解決。通過激勵(lì)的一系列措施來使風(fēng)險(xiǎn)投資家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家不會(huì)做出有損風(fēng)險(xiǎn)投資者利益的事情,把他們的利益盡可能聯(lián)系在一起,這樣他們才能全身心地為企業(yè)服務(wù)。

  逆向選擇問題通過主要是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱造成的。如果一個(gè)很好的投資機(jī)會(huì)放在那里,可是卻沒有人知道,或者知道的是能力不夠的人,那將是很可惜的一件事情。而要解決逆向選擇問題最主要是通過建立信息傳遞機(jī)制和信息篩選機(jī)制。通過對(duì)信息的傳遞和篩選,來選出合適的投資者。這就像買房子一樣,買房者通過各種渠道(主要是房屋開發(fā)商的廣告)來選擇買房,通過與導(dǎo)購人員的協(xié)商最后確定是否要買,要買的就要確定付款方式,一般都是貸款。而貸款是要通過銀行的一系列審核才能申請(qǐng)的到。這與信息傳遞和篩選相類似,我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資可以借鑒。

  2.加大風(fēng)險(xiǎn)資本家的培養(yǎng)力度和提高風(fēng)險(xiǎn)投資者的素質(zhì)

  在我國(guó)具有風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn)的人士為數(shù)甚少,成了發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的瓶頸。美國(guó)2000年的時(shí)候國(guó)內(nèi)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資家只有4000人,可見我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資家的數(shù)量是多少的少了。一個(gè)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資家在投資過程中的作用不可替代,沒有好的風(fēng)險(xiǎn)家就沒有好的風(fēng)險(xiǎn)投資。

  風(fēng)險(xiǎn)投資者素質(zhì)的高低也決定了風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展方向,只要他們能雇傭優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)投資家和選擇有發(fā)展前景的風(fēng)險(xiǎn)投資,風(fēng)險(xiǎn)投資也就成功了一半。以下是筆者的幾點(diǎn)建議:

  (1)在國(guó)內(nèi)的各個(gè)有能力的學(xué)校開設(shè)專門的培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資家的課程。風(fēng)險(xiǎn)公司也可以聘請(qǐng)一些有豐富經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)理,讓他們與風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家一起工作,從而讓風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)家學(xué)到他們的管理經(jīng)驗(yàn),成為候補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)資本家和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)總裁。

  (2)建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資人才的市場(chǎng),合理促進(jìn)人才的流動(dòng)。

  (3)可以考慮建立專門的風(fēng)險(xiǎn)投資的信息網(wǎng)站,解決信息不對(duì)稱問題。

  (4)各風(fēng)險(xiǎn)投資公司也可以建立起一系列的激勵(lì)機(jī)制來鼓勵(lì)各種人才進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,并且透明自己的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作過程,讓風(fēng)險(xiǎn)投資者能夠及時(shí)得到風(fēng)險(xiǎn)投資的信息。

  3.學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資的成功之處

  風(fēng)險(xiǎn)投資能否成功很重要的一部分是要看能否找到有高成長(zhǎng)性的項(xiàng)目,用最少的成本就能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,市場(chǎng)的接受度也高。在國(guó)外尋找高成長(zhǎng)的企業(yè)成了風(fēng)險(xiǎn)投資第一個(gè)重要的因素。如果一個(gè)企業(yè)沒有成長(zhǎng)的前景,那就沒必要投資,畢竟風(fēng)險(xiǎn)投資的投入是很大的,損失也是巨大的。

  可以適當(dāng)?shù)脑黾铀綘I(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),這樣更加有利于營(yíng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。可以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)技術(shù)和行業(yè)的敏感性,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資的各種操作行為,從精神上促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。這就要求政府從政策上對(duì)私營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行一系列的的優(yōu)惠政策。從這點(diǎn)上可以學(xué)習(xí)新加坡政府的風(fēng)險(xiǎn)投資政策,它們除了政府的主導(dǎo)作用之外,還能檢討自己的政策和方針,為他們的風(fēng)險(xiǎn)投資起了很大的推動(dòng)作用。

  政府要鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè),促進(jìn)科研機(jī)構(gòu),高校企業(yè)界和金融界的合作。設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)基金對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行扶持,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的鼓勵(lì)行為。對(duì)國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)進(jìn)行改革,提高國(guó)有企業(yè)的積極性,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)資金的利用,適當(dāng)采取激勵(lì)機(jī)制來提高員工的熱情。

  4.建立風(fēng)險(xiǎn)投資退出的完整體系

  在現(xiàn)階段的中國(guó)股市和風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)的現(xiàn)狀下,風(fēng)險(xiǎn)投資的退出應(yīng)該強(qiáng)調(diào)退出的多元化和基金成立的私募性。風(fēng)險(xiǎn)投資基金是作為普通合伙人的風(fēng)險(xiǎn)投資家向機(jī)構(gòu)投資者募集的,法律上是承擔(dān)無限責(zé)任的,有一套規(guī)范和成熟的激勵(lì)約束機(jī)制,能夠有效地減少信息不對(duì)稱的代理人風(fēng)險(xiǎn)。因此國(guó)內(nèi)證券投資基金中的開放式,封閉式,契約型,公司型的概念不適合我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資基金。政府應(yīng)該立法來完善風(fēng)險(xiǎn)投資的退出,通過制定一些退出政策的優(yōu)惠來鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行適合他們自身情況的退出方式,避免和減少不恰當(dāng)?shù)姆绞酵顺鏊斐傻膿p失。特別是破產(chǎn)清算退出:公司經(jīng)驗(yàn)不善而導(dǎo)致對(duì)公司破產(chǎn)后進(jìn)行清算,變賣公司有價(jià)值的資產(chǎn)。這樣投資的資金就會(huì)很大的損失甚至全部損失。

  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,股票市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)將會(huì)越來越規(guī)范,與國(guó)際接軌。而在2008年3月5日上午,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在兩會(huì)的講話,使創(chuàng)業(yè)板的推出一錘定音,證監(jiān)會(huì)主席尚福林明確表示:創(chuàng)業(yè)板上市發(fā)行辦法4月公布,預(yù)計(jì)5月實(shí)現(xiàn)首批企業(yè)掛牌上市。3月20日國(guó)務(wù)院已批準(zhǔn)在天津成立中國(guó)首個(gè)場(chǎng)外交易市場(chǎng)(OTC),用于交易非上市公司股份,這將為中國(guó)數(shù)百萬個(gè)達(dá)不到上市條件的企業(yè)提供了新的股權(quán)融資渠道,而同時(shí),被稱作“新三板”的代辦股份系統(tǒng)今年將在中關(guān)村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推向全國(guó)各新技術(shù)園區(qū)。

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