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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財務(wù)管理工作也越來越重要,尤其是會計信息,越來越被決策者、投資者、債權(quán)人等會計信息使用者所重視,它成為政府部門進(jìn)行宏觀決策的重要依據(jù)。所以,要采取措施加強(qiáng)政府的監(jiān)管力度,完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化高層管理人員責(zé)任,提高會計信息質(zhì)量。
1 虛假會計信息產(chǎn)生的原因
上市公司虛假會計信息嚴(yán)重阻礙了證券市場的健康發(fā)展,干擾了社會經(jīng)濟(jì)秩序,不利于社會的穩(wěn)定,危害極大。導(dǎo)致大量虛假會計信息的原因有很多,但其中的審計監(jiān)督不力為大量虛假會計信息的發(fā)布開了方便之門,是導(dǎo)致虛假會計信息泛濫的主要原因。審計監(jiān)督不力的原因有很多,如:注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力與職業(yè)道德、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境等。但筆者認(rèn)為審計模式的陳舊落后也是導(dǎo)致審計失敗的一個不容忽視的因素。傳統(tǒng)的審計模式主要有賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計與制度基礎(chǔ)審計。
賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計,是指審計人員主要根據(jù)對賬項(xiàng)、交易的具體檢查取得審計證據(jù),形成審計意見,即審計工作主要是對會計賬簿、憑證及其有關(guān)資料的檢查,故審計又被稱之為查賬。
“造假”一條龍,使傳統(tǒng)的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計部分失靈,效率較低。員工舞弊會給企業(yè)帶來損失,但數(shù)量往往有限,時間久了總會被發(fā)現(xiàn)和糾正。管理舞弊則不同,重大的財務(wù)欺詐往往是由于管理舞弊造成的。
制度基礎(chǔ)審計是指審計人員根據(jù)對客戶內(nèi)部控制的研究、評價,確定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時間和范圍,并依此收集審計證據(jù),形成審計意見。在審計過程上劃分為符合性測試與實(shí)質(zhì)性測試兩大階段,但在審計的著眼點(diǎn),仍集中在具體類別的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或賬戶記錄及余額。在“一條龍?jiān)旒?rdquo;下,制度基礎(chǔ)審計也部分失靈,制度基礎(chǔ)審計與賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計相比,多了“了解內(nèi)部控制”及“控制測試”兩道程序,與賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計相比,制度基礎(chǔ)審計重視對內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)性測試,它的理念是“內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié)可能存在更多的重大錯報”。但實(shí)際上,一條龍?jiān)旒偻枪芾懋?dāng)局策劃、執(zhí)行,繞過內(nèi)控。如果是員工舞弊,內(nèi)控導(dǎo)向的實(shí)質(zhì)性測試可能是有效率的,而對管理舞弊往往可能是無效的。
正是基于以上原因,審計要跳出賬簿,跳出內(nèi)控,根據(jù)現(xiàn)代財務(wù)舞弊特點(diǎn),進(jìn)入以查找舞弊為核心的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J剑M(jìn)入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫊r代。
2 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J脚c傳統(tǒng)制度基礎(chǔ)審計模式的區(qū)別
?。?)審計目標(biāo)集中在發(fā)現(xiàn)重大錯弊,要求注冊會計師自始而終保持專業(yè)懷疑;在專業(yè)勝任上,需要更多的專業(yè)判斷。在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J较?,審計的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)有價值的線索,這些線索在沒有線人提供的情況下,只有靠自己的專業(yè)分析能力,從研究客戶入手,透過表象看本質(zhì),通過一系列的資料搜集和風(fēng)險分析,識別風(fēng)險點(diǎn),然后實(shí)施系列的個性化測試方案。不是像傳統(tǒng)制度基礎(chǔ)審計,每家公司差不多,審計就象流水線作業(yè),非常機(jī)械,缺乏靈活性。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫃?qiáng)調(diào)的就是針對不同客戶實(shí)施個性化的審計程序,針對特殊的、不同的風(fēng)險點(diǎn),實(shí)施不同的程序。
實(shí)施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷囊粋€前提是會計師的執(zhí)業(yè)能力能達(dá)到要求的層次,能做風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷臅嫀熁旧隙寄茏鲎稍儤I(yè)務(wù),因?yàn)閷蛻舻慕?jīng)營風(fēng)險和舞弊風(fēng)險分析過程也是一個咨詢過程,它需要會計師有豐富的行業(yè)知識和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。在我國,實(shí)施風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降淖畲笾萍s就是缺乏有這種比較高水平的會計師,一般會計師是無法對客戶的經(jīng)營風(fēng)險和舞弊風(fēng)險做出正確的評估,并對評估風(fēng)險采取個性化的審計程序。
?。?)風(fēng)險分析的側(cè)重點(diǎn)不同。對客戶的風(fēng)險評估,傳統(tǒng)制度基礎(chǔ)側(cè)重于對控制風(fēng)險,而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媱t更加強(qiáng)調(diào)固有風(fēng)險,通過深入了解企業(yè)及其環(huán)境,從各種渠道了解企業(yè)所處的行業(yè)及地域情況,對企業(yè)作深入的研究,發(fā)現(xiàn)其潛在的經(jīng)營風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險,并評估財務(wù)報表發(fā)生重大錯報的風(fēng)險。
?。?)確定實(shí)質(zhì)性測試的邏輯思維過程不同。傳統(tǒng)審計模式的思維過程為:初步了解客戶情況,初步評估企業(yè)風(fēng)險程度,確定是否接受委托→了解企業(yè)內(nèi)部控制制度(必要時進(jìn)行穿行測試),評估內(nèi)控制度,預(yù)計控制風(fēng)險水平,確定重要會計問題和重點(diǎn)審計領(lǐng)域→確定實(shí)質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍→制定審計計劃。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降倪壿嬎季S過程為:初步了解企業(yè)基本情況、行業(yè)特點(diǎn)及經(jīng)營環(huán)境,初步判斷其經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險,確定是否接受委托→全面了解企業(yè)基本情況、行業(yè)特點(diǎn)和地域經(jīng)營環(huán)境,判斷舞弊可能,評估風(fēng)險水平;然后進(jìn)行分析性測試進(jìn)行映證與分析,結(jié)合對企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的評價,確定重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域→根據(jù)重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域,確定實(shí)質(zhì)性測試的時間、性質(zhì)、范圍→制定審計計劃。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬻w現(xiàn)的審計思路,是以項(xiàng)目的審計風(fēng)險為質(zhì)量控制依據(jù),首先研究理解企業(yè)經(jīng)營及所從事經(jīng)濟(jì)活動的自身特點(diǎn)、企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境(行業(yè)和地域)、企業(yè)的內(nèi)部控制及其運(yùn)行,然后,通過對有關(guān)數(shù)據(jù)、信息的分析和檢查,由概括到具體,由表及里地認(rèn)識財務(wù)報表披露的信息與企業(yè)實(shí)際狀況關(guān)系,確定會計準(zhǔn)則的遵循狀況。以風(fēng)險評估決定審計程序的性質(zhì)、時間和范圍,如果評估企業(yè)發(fā)生重大錯報風(fēng)險很高,則需要特別的審計程序。
?。?)以風(fēng)險評估決定審計證據(jù)的質(zhì)量及數(shù)量。當(dāng)風(fēng)險評估越高,所需要審計證據(jù)的證明力就越強(qiáng),數(shù)量也越多。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬒?,同樣的科目所需要的審計證據(jù)也是不一樣的,如銀行存款,如果余額較少,分析性復(fù)核比較正常,現(xiàn)金收支的內(nèi)控比較健全、有效,則只需核實(shí)企業(yè)提供的銀行對賬單、銀行存款余額調(diào)節(jié)表,可以要求企業(yè)代為會計師發(fā)送銀行詢證函;如果銀行存款余額較大,分析性復(fù)核發(fā)現(xiàn)波動較大,截止測試發(fā)現(xiàn)在結(jié)賬日前有巨額的進(jìn)賬,這時要對銀行存款進(jìn)行重點(diǎn)測試。除了要求企業(yè)提供12月對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表,還要求提供1-11月的對賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表;詢證時,要派人跟隨,監(jiān)控詢證過程;對巨額的進(jìn)賬單,要通過電話等方式進(jìn)一步核實(shí)進(jìn)賬單的真?zhèn)?。也就是說,如果發(fā)現(xiàn)某個交易、賬戶或會計報表存在較大的重大錯報風(fēng)險時,會計師要做出積極反映,一方面降低現(xiàn)在證據(jù)的證明力,另一方面擴(kuò)大取證范圍,取得更有證明力的證據(jù)。
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