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[摘要] 隨著時代發(fā)展,全球經(jīng)濟一體化以及全球競爭加劇,使各類企業(yè)、公司面臨著前所未有的風險。因此,有必要對公司面臨的風險及應(yīng)對策略進行分析研究,并建立一套符合現(xiàn)代公司特點的風險管理體系,為公司進行風險管理,規(guī)避風險提供理論依據(jù)和實踐基礎(chǔ)。筆者認為基于內(nèi)部審計視角,運用風險管理、內(nèi)部控制的原理和方法,探索、研究、構(gòu)建公司風險管理體系的基本模式和框架,是風險管理和內(nèi)部審計發(fā)展的新方向。
[關(guān)鍵詞] 內(nèi)部審計 公司 風險管理體系
隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展以及全球各企業(yè)公司商業(yè)競爭加劇,使公司發(fā)展呈現(xiàn)競爭主體多元、客戶來源復(fù)雜、市場競爭激烈、公司內(nèi)部管理弊端明顯等狀態(tài),這些都使公司面臨前所未有的風險。因此,有必要對公司面臨的愈來愈加劇的風險及應(yīng)對策略進行分析研究,并建立一套符合現(xiàn)代公司特點的風險管理體系,為公司進行風險管理,規(guī)避風險提供理論依據(jù)和實踐基礎(chǔ)。目前風險管理的方法很多,但筆者認為基于內(nèi)部審計視角,運用風險管理、內(nèi)部控制的原理和方法,探索、研究、構(gòu)建公司風險管理體系的基本模式和框架,是風險管理的新趨勢,也是內(nèi)部審計發(fā)展的新方向。
一、公司風險管理意義
1.風險管理是保障公司生存與發(fā)展的必然趨勢
在市場競爭的環(huán)境下,風險無處不在,它是可能對一個組織產(chǎn)生負面影響的不確定性因素。因此組織必須針對風險的特性與大小,利用科學的方法進行評估、管理和控制,這就是風險管理。在公司面臨越來越大風險和危機的今天,開展風險管理可以幫助公司對現(xiàn)實與潛在的風險進行識別、衡量和分析,并在此基礎(chǔ)上進行有效的控制,用最經(jīng)濟合理的方法處理風險,是保障公司生存與發(fā)展的必然趨勢。
2.基于內(nèi)部審計視角是構(gòu)建公司風險管理體系的有效途徑
2001年,國際內(nèi)部審計師協(xié)會(The Institute Of Internal Auditors,簡稱IIA)在《內(nèi)部審計實務(wù)標準》中指出,內(nèi)部審計活動應(yīng)幫助機構(gòu)發(fā)現(xiàn)并評價重要的風險因素、幫助改進風險管理與控制體系。它包括監(jiān)督、評價機構(gòu)風險管理體系的有效性;評價機構(gòu)在治理、運營方面的風險因素;查找、評價機構(gòu)的重大風險因素?!秾徲嬍痍P(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》中明確規(guī)定:對本單位及所屬單位內(nèi)部控制制度的健全性和有效性以及風險管理進行評審。把風險管理作為內(nèi)部審計的重要領(lǐng)域直接寫入了內(nèi)部審計的定義。因此基于內(nèi)部審計視角,引入風險管理和內(nèi)部控制理論,運用系統(tǒng)、規(guī)范的內(nèi)部審計方法,對公司面臨的風險進行規(guī)劃、識別、分析、評價、控制,是構(gòu)建公司風險管理體系的有效途徑,也是內(nèi)部審計發(fā)展的新領(lǐng)域。
二、公司風險管理
1.公司主要風險因素分析
在競爭加劇的現(xiàn)實環(huán)境下,公司面臨的風險加大,遭遇的不確定因素越來越多,主要包括:經(jīng)營運行風險(如政策法律風險、社會環(huán)境風險、市場競爭風險)、行政管理風險(如體制改革風險、內(nèi)部管理風險、財務(wù)管理風險)、公司人員培訓教育風險(如培訓項目設(shè)置風險、人力資源風險)、安全保障風險(如食品衛(wèi)生風險、公司環(huán)境風險、人身心理風險)等。
2.公司風險管理現(xiàn)狀
公司在運行與發(fā)展中面臨諸多現(xiàn)實和潛在的風險,而目前我國卻少有公司開展風險管理活動,風險管理意識普遍淡薄,未建立系統(tǒng)的風險管理體系,風險應(yīng)對現(xiàn)狀不容樂觀。
首先,風險管理在我國尚處于起步階段。20世紀80年代中期風險管理的理論才被引入國內(nèi),但直到今天,風險管理在我國仍處于探索、研究,并僅在一些特殊行業(yè)和大中型企業(yè)管理中應(yīng)用的起步階段,遠未達到推行普及、廣泛應(yīng)用的程度。
其次,公司風險管理意識薄弱。我國公司雖然逐步轉(zhuǎn)向自主化、市場化,生存與發(fā)展的風險壓力也逐步增加,但是原有的體制帶來的影響在較長一段時間內(nèi)難以消除,加之風險管理在國內(nèi)尚處于探索階段,因而我國公司的風險意識普遍薄弱,更談不上進行風險管理。
再次,公司尚未建立系統(tǒng)的風險管理體系。風險管理在公司基本上還處于空白狀態(tài),是一個嶄新的課題。因此,亟待引入風險管理理論,建立系統(tǒng)的風險管理體系,用最經(jīng)濟合理的方法處理、控制和規(guī)避風險,實現(xiàn)公司生存發(fā)展過程中的最大安全保障。
三、構(gòu)建基于內(nèi)部審計視角的公司風險管理體系框架
構(gòu)建風險管理體系,開展風險管理是公司管理領(lǐng)域亟待解決的新課題,可以借鑒的模式、方法不多。但筆者認為應(yīng)基于內(nèi)部審計視角,運用內(nèi)部審計的方法手段,發(fā)揮其在風險控制方面的制約、防護、評價、鑒證、參謀等作用,構(gòu)建公司的風險管理體系,開展風險管理和審計。
1.基于內(nèi)部審計視角的公司風險管理體系組成架構(gòu)
基于內(nèi)部審計視角的公司風險管理體系主要包括組織保障子系統(tǒng)、規(guī)范標準子系統(tǒng)、風險評估子系統(tǒng)、實施執(zhí)行子系統(tǒng)等:
(1)組織保障子系統(tǒng):包括專業(yè)的風險管理委員會與完善的風險管理工作程序等。
(2)規(guī)范標準子系統(tǒng):包括規(guī)范的風險管理制度與科學的風險管理標準等。
(3)風險評估子系統(tǒng):包括廣泛的數(shù)據(jù)收集網(wǎng)絡(luò)、客觀的風險評價平臺、可靠的結(jié)果反饋機制等。
(4)實施執(zhí)行子系統(tǒng):包括恰當?shù)膽?yīng)對策略方案、高效的執(zhí)行監(jiān)督措施、全面的效果評估審計等。
2.基于內(nèi)部審計視角的公司風險管理體系工作流程
公司風險管理體系工作流程一般由風險規(guī)劃、風險識別、風險評價、應(yīng)對策略、效果評估等若干主要環(huán)節(jié)組成,這些環(huán)節(jié)相互制約,相互作用,并對公司風險管理的最終效果產(chǎn)生影響。
(1)風險規(guī)劃。風險規(guī)劃是公司開展風險管理活動的首要步驟,公司應(yīng)根據(jù)面對的市場競爭壓力,分析內(nèi)外環(huán)境及管理現(xiàn)狀,運用內(nèi)部審計的控制職能,發(fā)揮其防護作用,計劃和設(shè)計完善的風險管理策略、措施和應(yīng)對手段。這個規(guī)劃應(yīng)該包括準確的目標定位(如承受風險目標、規(guī)避風險目標、控制風險目標)、具體的實施計劃(如風險形勢估計、風險管理計劃和風險規(guī)避計劃)、有力的組織機構(gòu)(如風險管理委員會、風險評估組、風險項目執(zhí)行組)、完善的制度保障(如風險管理制度、風險因素標準、風險警戒標準、風險結(jié)果標準、風險評價標準)、合理的經(jīng)費預(yù)算、科學的技術(shù)手段(如抽樣調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計、回歸分析、決策樹模型)等內(nèi)容。
(2)風險識別。風險識別就是必須運用內(nèi)部審計的監(jiān)督職能,發(fā)揮其鑒證作用,運用科學的方法,通過繪制流程圖、制作風險檔案、開展風險調(diào)查、財務(wù)報表分析、建立風險清單等方法,對公司面臨的風險因素進行預(yù)測、感知和統(tǒng)計,識別和辨認所發(fā)現(xiàn)或預(yù)測的因素是否存在,以及這種因素的影響程度。
(3)風險評價。風險評價是指發(fā)揮內(nèi)部審計的評價職能和作用,運用各種評價技術(shù)手段,包括采用風險概率、期望值、均方差、風險度及財務(wù)杠桿等定量方法與幕景分析法、專家調(diào)查法、層次分析法等定性的方法對所有不確定和潛在風險的成因、發(fā)生概率、危害程度、影響范圍、損失大小、預(yù)期時間等要素進行系統(tǒng)地分析、判斷與評價,得出風險評估結(jié)果,并決定是否發(fā)布風險預(yù)警。
(4)應(yīng)對策略。應(yīng)對策略是指運用內(nèi)部審計的咨詢職能,發(fā)揮其制約作用,按照改變風險后果的性質(zhì)、風險發(fā)生的概率和后果大小等方面要求,在風險回避、風險轉(zhuǎn)移、風險預(yù)防、風險控制、風險承受和風險應(yīng)急等風險應(yīng)對策略或技術(shù)手段中,選擇并提出適合的規(guī)避與控制風險的處置與應(yīng)對意見,供公司決策層選擇并實施,這對于消除與降低風險事故帶來的影響和損失有著極為重要的意義。
(5)效果評估(風險管理審計)。開展風險管理審計,對公司風險管理體系的各個環(huán)節(jié)及工作成效進行效果評估能有效地降低風險管理成本、改善風險管理效果,是保證公司風險管理體系安全穩(wěn)定的基本前提,也是內(nèi)部審計發(fā)展的嶄新領(lǐng)域。
首先,對公司風險管理體系在運行過程中的計劃安排、目標設(shè)定、程序步驟進行審計,以此促進公司風險管理體系的科學性和前瞻性。
其次,對公司在風險管理體系中的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、管理制度、規(guī)范程序、標準設(shè)計等狀況進行審計,以此評價公司風險管理體系的安全性和完善性。
再次,對公司風險管理體系中在數(shù)據(jù)收集、風險識別、風險評估、風險應(yīng)對等各個環(huán)節(jié)中所采用的技術(shù)手段、方法措施是否實用、先進、可靠等狀況進行審計,以此監(jiān)督公司風險管理體系的穩(wěn)定性和效果性。
最后,對公司在風險風險管理過程中的資金預(yù)算、運行成本、降低的損失或帶來的收益進行審計,以此鑒證公司風險管理體系的經(jīng)濟性和效率性。
總之,基于內(nèi)部審計視角構(gòu)建完善的公司風險管理體系,是公司有效預(yù)防、規(guī)避和控制風險,提高運營效率和效果的有效途徑,對于促進公司健康發(fā)展,推動內(nèi)部審計理論與實踐創(chuàng)新具有重要意義。
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