一、對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查疲于應(yīng)付，沒有脫離日常審計(jì)的微觀視角，使得專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查流于形式。

　　長期以來，在我們地方審計(jì)機(jī)關(guān)大多的精力還是在做預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等等，導(dǎo)致我們的傳統(tǒng)思維定勢(shì)在審計(jì)收繳、歸還原渠道的資金等方面，甚至對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查認(rèn)識(shí)沒有全面到位，思想上還存在差距。認(rèn)為審計(jì)調(diào)查的方式使審計(jì)收繳、歸還原渠道的資金量大為減少，削弱了審計(jì)的力度。以至于在撰寫審計(jì)報(bào)告的時(shí)還沒有脫離日常審計(jì)的微觀視角，不能從宏觀上提出一些涉及體制和機(jī)制上的一些解決問題的辦法，不能把握事項(xiàng)全貌或者不能抓住問題要害，不善于從歷史和現(xiàn)實(shí)角度分析產(chǎn)生問題的真正原因，從而無法提出切實(shí)可行的建議，也就無法提高調(diào)查報(bào)告的利用水平，更談不上為政府領(lǐng)導(dǎo)層宏觀決策服務(wù)。

　　二、調(diào)查目標(biāo)不明確、切入點(diǎn)和突破口不準(zhǔn)確。

　　由于不重視審前調(diào)查或被其他項(xiàng)目所擠壓等原因，存在項(xiàng)目的切入點(diǎn)和突破口都未確定的情況下就盲目實(shí)施的情況。廉租房審計(jì)調(diào)查就是一例，工作方案中就調(diào)查的重點(diǎn)有明確的規(guī)定，但是在實(shí)際操作中，一些審計(jì)組一開始，就沒有深刻理解方案的要求，理定具體的審計(jì)實(shí)施方案，盲目的開始調(diào)查，最終使得報(bào)告內(nèi)容顯得有點(diǎn)空洞。

　　三、調(diào)查重點(diǎn)不突出，調(diào)查深度亟待提高。

　　還以政府投資保障性住房專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為例，省廳下發(fā)的審計(jì)方案中對(duì)調(diào)查所要涉及的事項(xiàng)都有了明確的安排和解釋，但是在實(shí)際操作中，很多審計(jì)組都沒有突出審計(jì)調(diào)的重點(diǎn)，而是抓一些“雞毛蒜皮”的小事，還不能夠從審計(jì)調(diào)查的結(jié)果中去深度挖掘問題的實(shí)質(zhì)，使得最終的綜合報(bào)告在匯總審計(jì)調(diào)查內(nèi)容的時(shí)候，很多問題也就上不了大報(bào)告。

　　四、地方保護(hù)意識(shí)嚴(yán)重，問題不能如實(shí)反映。

　　審計(jì)部門是在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，地方審計(jì)機(jī)關(guān)在上報(bào)報(bào)告的時(shí)候，可能一些敏感性的問題在正式成文之前，就一筆勾去。這就使得我們的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查大打折扣，重點(diǎn)不突出，內(nèi)容“避重就輕”。我市目前還處于加快發(fā)展時(shí)期，各級(jí)政府的財(cái)政狀況還不是很好，土地出讓金凈收益的10%以上不可能用于政府投資保障性住房的配套資金，但是在廉租房專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，多個(gè)縣市區(qū)的審計(jì)調(diào)查報(bào)告中都無法體現(xiàn)。

　　五、人員素質(zhì)還難以適應(yīng)高質(zhì)量的審計(jì)調(diào)查工作要求。

　　由于在實(shí)際審計(jì)調(diào)查過程中，我們大多是以科股室為單位成立審計(jì)組，知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，在審計(jì)調(diào)查過程中明顯感到力不從心。此外，由于受到編制等因素制約，人員難以合理流動(dòng)，地方審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺少具備工程、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)算機(jī)、文字綜合等復(fù)合知識(shí)的審計(jì)人員，專業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足。以去年開展的城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)營管理效益專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目為例，從項(xiàng)目來說，歸口于投資科審計(jì)，但是在審計(jì)調(diào)查過程中，一些水質(zhì)方面的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)我們根本就不理解，加上相關(guān)業(yè)務(wù)部門我們也不是很熟悉，事后總結(jié)，這個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該打破科室界限，從農(nóng)業(yè)科抽調(diào)人員與投資科組成聯(lián)合調(diào)查組，這樣開展工作起來可以收到事半功倍的效果。