由美國次貸危機引發(fā)的金融危機，是上世紀30年代大蕭條以來全球最為嚴重的經濟災難。危機涉及面積之廣，蔓延速度之快，破壞力度之大，是前所未有的。危機從金融領域向實體經濟蔓延，造成了世界性的經濟衰退。已融入全球經濟的中國經濟，同樣也遭遇了30年來最嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　記錄經濟運行的會計，對經濟寒冬的感受更加直接與深刻。也正是基于此，作為經濟運行基礎工程的中國會計，應該未雨綢繆，以其前瞻性的戰(zhàn)略，應對全球經濟寒冬的侵襲。會計改革發(fā)展規(guī)劃的重新部署、內部控制基本規(guī)范的制定及頒布、會計高端人才建設步伐的加快、注冊會計師行業(yè)做大做強取得實質性的突破、會計信息化建設提速，這一系列戰(zhàn)略構成了中國會計應對危機與重構模式的整體戰(zhàn)略布局。

　　重構會計發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖

　　在2008年5月7日召開的全國會計工作會議上，財政部副部長王軍所作的題為《解放思想，再鑄輝煌》的報告引起與會者強烈反響。

　　這次會議的主題是，在新的歷史時點上規(guī)劃未來中國會計發(fā)展的藍圖，構建適應社會主義市場經濟體制和國際化發(fā)展要求的會計體系，讓中國會計在世界會計舞臺上居于引領地位并發(fā)揮重大影響力。這是在新的歷史轉折時期，中國會計發(fā)展所作出的重大戰(zhàn)略抉擇。

　　進入新世紀以來，中國會計改革所取得的成就受到了全球會計界的關注。中國會計模式得到了世界的認同，中國會計由此站到了世界會計舞臺的中央，成為全球會計的重要力量。

　　政府主導的會計模式中國會計準則體系的建成并與國際會計準則實現趨同，是中國會計走向世界的標志。自上世紀40年代以來，西方及國際會計組織始終主導著全球會計準則的話語權，中國會計長期以來是作為接受者而被排除在國際會計舞臺以外的。進入新世紀以后，隨著中國經濟的迅猛發(fā)展，中國的會計與中國的經濟同時崛起。中國充分利用后發(fā)優(yōu)勢，在堅持中國特色及植根于中國實踐的基礎上，借鑒與吸收國際會計經驗，建成了既能服務于中國經濟發(fā)展需要，又符合國際會計發(fā)展要求的會計準則體系，僅用了十余年就走完了國際會計長達半個多世紀的歷程，創(chuàng)造了全球會計準則建設前所未有的效率，實現了跨越式的發(fā)展。

　　2008年10月8日，財政部部長謝旭人在北京會見國際會計準則基金會受托人主席蓋爾特·扎爾姆、國際會計準則理事會主席戴維·泰迪等國際會計準則委員會高級官員時說：中國政府始終將會計作為事關經濟社會健康、協調、可持續(xù)發(fā)展的基礎性工程來抓。特別是過去五年來，為順應市場經濟和世界經濟發(fā)展的要求，中國會計模式發(fā)生了根本性轉換。

　　謝旭人將會計行業(yè)提高到了經濟社會發(fā)展基礎性工程的戰(zhàn)略高度，代表中國政府向全球會計界表明了中國會計發(fā)展的立場。

　　從我國會計發(fā)展的軌跡可以發(fā)現，中國會計的改革與發(fā)展是政府主導的改革歷程。新中國建立以來，特別是改革開放以來，我國先后數次制定會計改革發(fā)展綱要，會計發(fā)展的力量自始至終來自制度，政府始終在其中發(fā)揮著制度決策者的作用。而正是由于政府主導模式的作用，中國會計在較短的時間里，快速地邁入了國際會計的行列。這不僅證明了中國會計模式的有效性，同時也為世界會計發(fā)展提供了可資借鑒的經驗。

　　全球金融危機爆發(fā)以來，隨著西方經濟發(fā)展模式的受挫，全球都將目光轉向中國。中國模式、中國道路備受全球關注。面對來勢洶涌的危機，中國政府迅速果斷地決策，推出了整套面對危機的應急方案，沉著冷靜地應對了危機的沖擊，保持了經濟的平穩(wěn)發(fā)展。會計作為經濟系統(tǒng)的組成部分，政府主導模式的作用顯得尤為重要。

　　強烈的憂患意識2008年年初，基于強烈的憂患意識，通過對超越現實的危機性和問題性的警醒認識，通過理性地反思并總結經驗教訓，王軍從對現有成就的肯定中發(fā)現潛伏的危機與問題，提出要“認認真真查問題、找差距”。

　　他首先站在國際化的高度，分析了我國會計監(jiān)管與國際會計監(jiān)管 的差距，認為中國會計國際化探索仍只是破題，還處于初期的、局部的探索階段。他將中國會計國際化作為中國經濟參與全球化和與世界會計發(fā)展趨勢相統(tǒng)一的系統(tǒng)工程，從經濟全球化發(fā)展趨勢對會計要求的視角，提出要形成有目標、有步驟、全涵蓋、巧整合的系統(tǒng)規(guī)劃，并從中國會計國際化人才、國際化服務網絡、國際化品牌等方面，客觀地指出了與國際化要求之間存在的差距，為中國會計國際化指出了發(fā)展路徑。

　　在全球化背景下，他對會計服務于社會經濟發(fā)展存在的差距進行了深刻的剖析。他指出，目前會計的職能定位未能適應市場化的要求，相當多的會計仍停留在基礎的記賬、算賬、報賬等服務水平上，停留在“平衡于借貸之間、忙碌于賬證之間、淹沒于報表之間”的初始狀態(tài)；還不能從公司治理、資本運營、風險管理等多層面，重新認識和思考會計職能定位；會計還沒有全面實現向決策有用型、決策支持型轉變。他還提出，中國會計必須從基礎的會計核算服務向經濟預測、決策、控制等高端服務轉變。

　　新戰(zhàn)略：《會計改革與發(fā)展綱要》一個有未來的會計發(fā)展戰(zhàn)略，是與經濟社會發(fā)展及世界會計變化相適應、相結合的戰(zhàn)略，而這樣一個戰(zhàn)略如何構筑與制定，歷史上還沒有先例可以參照。對戰(zhàn)略制定者來說，這不僅需要具有高超的智慧，更需要具有超越時代的魄略。而這一戰(zhàn)略在當代中國會計決策者手中得以完成—— —《會計改革與發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）。

　　《綱要》的指導思想是：建立以科學發(fā)展為中心，以更好服務經濟社會發(fā)展和走進世界會計舞臺為著力點，以機制建設、標準建設、業(yè)務建設、人才建設、文化建設、理論建設為支撐的會計體系。

　　《綱要》的總體目標是：建立健全適應社會主義市場經濟體制和國際化發(fā)展的會計模式�；�本結構是：健全以間接管理為主，依法管理和經濟行政手段并用，有利于發(fā)揮會計職能作用，有利于加強與改善宏觀調控的會計管理體系；健全與國際慣例持續(xù)趨同并與主要市場經濟國家及經濟體等效，具有中國特色的會計、審計和內部控制標準體系；健全與現代企業(yè)管理和實施國際化戰(zhàn)略相適應，滿足不同服務對象及市場需要的多層次、全方位、精細化、高端化、網絡信息化的業(yè)務服務體系；健全能夠較好滿足國家宏觀調控、市場調節(jié)、充分反映經濟運行狀況的指標體系；健全能夠全面提升會計隊伍業(yè)務素質和誠信水平的會計人才教育評估體系；健全既具有中國特色又有國際影響，對會計實踐具有先導作用的會計理論方法體系。

　　鞏牢抵御風險的堅固防線

　　構筑企業(yè)防范風險“安全網”2008年6月28日，財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會和保監(jiān)會五部委，聯合在北京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布中國首部《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》�；�本規(guī)范將率先在上市公司范圍內實行，并鼓勵非上市的其他大中型企業(yè)執(zhí)行。這一規(guī)范的發(fā)布也拉開了中國企業(yè)實施內部控制的序幕。

　　《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的發(fā)布及相關評價指引的陸續(xù)推出，是我國繼實施與國際接軌的企業(yè)會計準則和審計準則之后，在會計審計領域推出的又一與國際接軌的重大改革。這一舉措被稱為是穩(wěn)定資本市場發(fā)展的“基石”，無論是對鞏固企業(yè)防范風險舞弊的“防火墻”，還是鑄牢促進經濟健康運行的“安全網”，都將發(fā)揮積極重要的作用。

　　《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》的制定發(fā)布及若干配套指引公開征稿意見，再次彰顯了中國模式的優(yōu)越性。

　　以美國為主的西方國家內部控制建設經歷了半個世紀的歷程，其形成過程也是不同利益集團博弈的結果。其漫長而又曲折復雜的進程，不僅浪費了社會的物質資源，更讓投資者付出了慘重的代價。上個世紀80年代，美國出現大量財務舞弊案件導致相關公司經營失�。槐臼兰o初，安然、世通的財務舞弊，使美國經濟遭受重創(chuàng)。這些都源于內部控制的缺失。

　　與西方國家內部控制建設利益博弈形成鮮明對比的是，我國對內部控制的共識高度一致。無論是共同參與制定規(guī)范標準，還是推動內部控制的實施，我國相關部門都表現出了極大的熱情。參與制定部門，擱置部門利益，摒棄政出多門，共同積極推動內部控制建設，這在西方國家是不可想象、也無法做到的。

　　與西方國家內部控制建設形成鮮明對比的，還有我國企業(yè)內部控制建設的高效率。西方國家內部控制建設歷程長達半個多世紀，而我國企業(yè)內部控制建設始于上個世紀90年代，而真正進入實質性的建設是在美國的《薩班斯法案》實施之際。2006年7月15日，中國企業(yè)內部控制標準委員會（ＣＩＣＳＣ）成立。而《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》從調查研究、起草制定、征求意見，到正式發(fā)布，僅用了兩年的時間，效率之高世所罕見。

　　長期關注中國會計準則建設的國際會計準則理事會主席戴維·泰迪專門發(fā)來賀信，指出內部控制標準是建立現代經濟體系的關鍵因素之一，并對中國政府在內部控制標準建設方面取得的成就表示高度贊賞。歐盟駐華使團副團長溥馬克認為，內部控制基本規(guī)范的制定發(fā)布，是繼中國企業(yè)會計準則、審計準則發(fā)布實施之后，中國政府在會計審計領域的又一重大改革；是在正確的時間、正確的方向上，為促進中國經濟發(fā)展走出的正確一步。世界銀行高級專家美琳達·羅絲，對內部控制基本規(guī)范要求上市公司實施內部控制年度自我評價制度表示贊賞，認為這一制度安排有利于強化企業(yè)的受托責任，提高企業(yè)經濟和財務行為的透明度。國際會計師聯合會工商業(yè)界職業(yè)會計師委員會主席周光暉表示，國際會計師聯合會和工商業(yè)界職業(yè)會計師委員會高度關注中國內部控制基本規(guī)范的發(fā)布，并希望其他新興經濟體和發(fā)展中經濟體能夠借鑒中國內部控制基本規(guī)范中的核心原則和指南。

　　會計服務業(yè)做大做強在我國通過制度建設構筑企業(yè)防范風險“安全網”的同時，推動會計服務行業(yè)“做大做強”戰(zhàn)略也在向縱深推進。繼2007年5月發(fā)布《關于推動會計師事務所做大做強的意見》后，為了貫徹落實該《意見》，中國注冊會計師協會又積極協調推動商務部等九部委于2007年年底聯合發(fā)布了《關于加快會計服務出口的若干意見》。該《若干意見》對會計師事務所“走出去”提出了全方位的政策支持。

　　這一政策行動在中國會計史上是史無前例的，再次證明了中國模式的高效率。這不僅為中國注冊會計師服務業(yè)進軍國際市場提供了政策支持與保障，更為注冊會計師行業(yè)壯大拓展了更大的市場空間。

　　在政府會計行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，行業(yè)組織也在為戰(zhàn)略的實施進行具體部署與組織。中國注冊會計師協會在制定會計師事務所做大做強意見后，于2008年年底發(fā)布了《關于規(guī)范和發(fā)展中小會計師事務所的意見》，對中小會計師事務所的發(fā)展進行了全面的規(guī)劃和部署。在綜合考慮事務所規(guī)模、內部治理、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)質量等因素的基礎上，對不同事務所執(zhí)業(yè)領域作出界定，引導和支持中小型事務所根據自身的條件和優(yōu)勢，細分市場，做精做專，規(guī)范小型事務所發(fā)展。注重全面提升中小事務所技術水平，組織專家研究分析香港審計實務手冊，并結合國際會計師聯合會制定的中小會計師事務所應用審計準則指南，研究我國中小會計師事務所應用新準則中遇到的問題，研究制定中小會計師事務所應用審計準則指南，幫助中小會計師事務所提高技術發(fā)展能力。

　　在政府的政策支持及行業(yè)組織的指導協調下，中國注冊會計師行業(yè)在走向國際市場方面也邁出了實質性的步伐。據中國注冊會計師協會數據顯示，目前已有多家國內會計師事務所布局境外，建立了以本土所為主的分所、成員所、合作所等執(zhí)業(yè)網絡，其服務涉及審計、管理咨詢、稅務服務、會計外包、中外準則轉換、境外工程等，服務的地區(qū)已遍及亞洲、非洲、歐洲、美洲、大洋洲，“走出去”取得了初步的成效。

　　中國注冊會計師行業(yè)以合并來增強抗風險能力的步伐再度加快，并在2008年掀起了新一輪的合并潮。2008年新年剛過，我國會計師事務所兩大巨頭中瑞華恒信和岳華，在人民大會堂宣告成立中瑞岳華會計師事務所。在合并的當日，新成立的中瑞岳華將香港羅申美會計師事務所并入旗下，作為中瑞岳華在香港的機構。合并后的中瑞岳華會計師事務所，因規(guī)模超過幾年來一直穩(wěn)居本土所老大的立信會計師事務所而成為新龍首。緊隨其后，北京五洲聯合與萬隆松德宣布合并。4月，河北華安、光大、永正得三家會計師事務所合并。11月29日，天健光華會計師事務所與重慶天健會計師事務所宣告合并。12月20日，安徽華普、遼寧天健、北京高商萬達三家會計師事務所宣布“三合一”，成立華普天健高商會計師事務所。一天之后，北京京都天華會計師事務所宣告成立。12月21日，北京京都會計師事務所與天華會計師事務所宣布 合并，成立北京京都天華會計師事務所。12月26日，浙江天健稱將與東方會計師事務所有限公司在2008年年底前完成合并，合并后“浙江天健會計師事務所有限公司”名稱變更為“浙江天健東方會計師事務所有限公司”。

　　一系列的合并不僅改變了會計師事務所的版圖，也使本土所由此告別了雛鷹時代，踏上了躋身國際大所的征途。

　　在政策支持、行業(yè)指導、ＣＰＡ奮力拼搏的合力作用下，中國注冊會計師行業(yè)的內涵與外延發(fā)生了前所未有的變化。據中國注冊會計師協會發(fā)布的數據顯示，中國注冊會計師行業(yè)不僅行業(yè)集中度在繼續(xù)提高，人均業(yè)務收入也在不斷提高。尤其可喜的是，本土所與國際四大會計師事務所的差距顯著縮小。本土所抗衡四大會計師事務所的時代已經來臨。

　　夯實會計發(fā)展的基礎工程

　　會計人才戰(zhàn)略作為中國會計模式的重要組成部分，在會計的運行過程中，承擔了會計的主要任務，是中國會計模式的主體。如果說中國會計標準體系建設更多的是學習借鑒國際經驗，那么，中國會計的人才戰(zhàn)略則是獨立的自主創(chuàng)新。這一以從業(yè)資格準入制度為保障、專業(yè)技術制度為考評機制、不同考試教育體系為支撐的會計人才戰(zhàn)略，具有鮮明的中國特色。

　　建立起科學的會計人員評價體系以資格準入制度為保障體系，構建合格的會計職業(yè)隊伍。會計作為國民經濟健康運行的基礎工程，在社會經濟運行中具有不可替代的重要地位，具有很強的專業(yè)技術性，對承擔會計運行工作的會計人員也有著較為嚴格的要求。它不僅要求會計工作人員具有嫻熟的專業(yè)知識與技能，還要求會計工作人員具有良好的職業(yè)道德及執(zhí)業(yè)操守。否則，不僅不能保障會計運行的質量，還會危及和阻礙社會經濟的健康運行。因此，構建合格的會計職業(yè)隊伍，是會計運行的基礎。

　　我國從上世紀90年代初就開始了會計職業(yè)資格管理的探索。在全面系統(tǒng)總結會計證管理制度實施經驗的基礎上，財政部于2005年正式制定發(fā)布了會計從業(yè)資格管理制度，將會計從業(yè)資格管理納入了法制管理范疇。

　　以會計專業(yè)技術資格考試為考評體系，選拔與評價會計行業(yè)的優(yōu)秀人才，是中國會計模式的有機組成部分，在會計人才戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用。我國從事財務會計人員總量已超過千萬，如何激勵會計人員增強專業(yè)知識與技能的動力，構建有利于優(yōu)秀會計人才脫穎而出的選拔機制，科學合理地認定與評價會計人才，是我國會計人才戰(zhàn)略的重點。

　　為了滿足現代經濟發(fā)展對高級會計人員的要求，構建完整的會計專業(yè)技術資格評價管理制度，在完成初、中級會計人員專業(yè)技術資格評價制度建設后，財政部開始對高級會計專業(yè)技術資格進行改革。從2005年開始，先后在部分省市對高級會計專業(yè)技術資格考試進行試點。在總結試點經驗的基礎上，財政部于2008年發(fā)布了《高級會計專業(yè)技術資格考試與評審辦法（試行）》，決定對高級會計專業(yè)技術資格實行全國考試制度。由此，形成了我國會計專業(yè)技術資格初、中、高級統(tǒng)一的考試制度。

　　我國在構建職業(yè)會計專業(yè)技術資格管理制度的同時，也在積極構建注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格管理制度，其制度建設的路徑與會計專業(yè)技術資格制度構建相同。在注冊會計師制度恢復初期，對注冊會計師執(zhí)業(yè)資格實行評審制度。從1991年開始，注冊會計師執(zhí)業(yè)資格實行全國統(tǒng)一考試制度。

　　隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展與改革開放的不斷深化，中國經濟國際化進程取得了新的突破，迅速地站到了全球經濟前沿。為適應經濟全球化的要求，中國注冊會計師行業(yè)實施了人才戰(zhàn)略、國際趨同戰(zhàn)略和“做大做強”的行業(yè)戰(zhàn)略。行業(yè)發(fā)展的關鍵在人才建設，注冊會計師考試制度是實施人才戰(zhàn)略的基礎，加快和培養(yǎng)符合國際化需要的行業(yè)人才，需要對注冊會計師考試制度進行全面改革。在經過近兩年的準備后，在財政部的直接指導下，中國注冊會計師協會于2008年年底全面啟動了會計行業(yè)中技術含量最高、改革力度最大的注冊會計師考試制度改革。改革的總體目標是，以《中國注冊會計師勝任能力指南》和國際會計師聯合會職業(yè)會計師國際教育準則為指導，提升考試理念、充實 考試內容、完善考試方式，建立起符合終身學習理念和充分發(fā)揮考試多元評價功能的考試制度，使中國注冊會計師考試與國際普遍認可的考試模式相趨同，將中國注冊會計師考試打造成為中國注冊會計師走向國際的“通行證”。

　　注冊會計師考試制度的改革引起了全社會的關注，財政部予以高度重視。財政部副部長王軍在主持注冊會計師考試改革會議時指出，注冊會計師考試制度改革小打小鬧不行，要大改大革；縫縫補補不行，要革故鼎新。目標是將注冊會計師考試打造成中國注冊會計師走向國際的“通行證”，使中國注冊會計師考試達到世界一流水準，增強中國注冊會計師考試對國內外有志青年的吸引力。

　　經過不斷的探索與實踐，我國會計專業(yè)技術資格考試逐步建立起了覆蓋范圍廣泛、層次結構合理、考評方法科學的會計人員評價體系。

　　這不僅為我國千萬會計大軍的成才營造了公平合理的成長環(huán)境，實現了無數人的會計職業(yè)夢想，也為我國構建合格優(yōu)秀的會計職業(yè)人才發(fā)揮了激勵支持作用。

　　會計人才教育轉型會計繼續(xù)教育作為覆蓋范圍最廣的會計教育體系，在中國會計模式中具有重要的地位，承擔了我國會計從業(yè)人員適應社會發(fā)展知識更新及會計技能提高的重任，是我國會計最為重要的智力支持系統(tǒng)。

　　會計繼續(xù)教育是我國會計管理的重點，財政部將其作為會計基礎工程，始終納入常規(guī)管理。1990年，財政部頒發(fā)了《關于在職會計人員培訓工作的意見》，對會計從業(yè)人員在職教育作出了具體要求。為了提高會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的質量，財政部于1998年發(fā)布了《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，對會計從業(yè)人員繼續(xù)教育作出了規(guī)范，形成了規(guī)范的會計從業(yè)人員繼續(xù)教育制度。為了適應經濟社會發(fā)展變化的要求，財政部于2006年頒發(fā)了《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，對會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的管理體制，繼續(xù)教育的對象，繼續(xù)教育的內容與形式，繼續(xù)教育的機構、師資、教材，繼續(xù)教育的管理等，都作出了明確的規(guī)范，使會計從業(yè)人員繼續(xù)教育步入了科學化、制度化和規(guī)范化軌道。

　　進入新世紀以來，我國的會計繼續(xù)教育始終在不斷地創(chuàng)新，推動了會計繼續(xù)教育由數量型向質量型轉變，由傳統(tǒng)型向現代型轉變，由普及型向高精型轉變，由常規(guī)型向長效型轉變，由知識型向能力型轉變，實現了跨越式的發(fā)展。

　　以國家會計學院為依托，構建高級會計人才的教育基地，是中國會計人才教育轉型的標志。上個世紀末，我國先后在北京、上海、廈門成立了國家會計學院。會計學院擁有現代化的教學設施、規(guī)范化的教學管理、科學化的教學方式，已經建設成為國內知名的專業(yè)化、正規(guī)化、現代化會計、審計、財經、金融等經濟類專業(yè)高級繼續(xù)教育綜合基地，為加快高級會計管理人才培養(yǎng)、促進會計行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的智力支持作用。在2008年7月29日召開的國家會計學院董事會會議上，國家會計學院董事會主席、財政部部長謝旭人指出，國家會計學院不僅形成了各具特色的發(fā)展模式，還在打造精品、創(chuàng)立品牌、凝聚人才等方面取得了突出的成就。他要求將國家會計學院建設成為以會計、審計、財政、金融等專業(yè)領域政策和實務問題為主要研究方向的政策研究中心，服務于政府宏觀經濟管理、投資者和社會公眾的會計信息中心，開展國際合作、人才和信息交流的國際交流中心，建設成為國際知名的學院。

　　謝旭人提出的這一目標已經初顯端倪。全球著名學府牛津大學學者撰文指出，中國建設國家會計學院，是中國政府以會計為契機促進社會主義市場經濟建設的基礎性制度。國家會計學院對于在中國普及市場經濟的知識與理念、宣傳與推廣國際會計準則發(fā)揮了重要的作用。中國國家會計學院的建設，對于其他轉型與發(fā)展中經濟體具有一定的指導意義。文章還認為，中國的成功植根于領導者的遠見與能力、植根于富有效率的行政體系及獨特的國情。這些經驗，其他轉型及發(fā)展中的經濟體可能無法全盤復制。

　　以會計領軍人才工程的啟動為引領，是中國會計人才戰(zhàn)略轉型的示范。起步于2005年的全國會計領軍人才工程，是中國會計人才建設的重大戰(zhàn)略。這一旨在打造高素質、復合型、國際化的會計領軍人才戰(zhàn)略工程，以涵蓋企事業(yè)單位、中介、學術等各領域為對象；以逐級推薦、嚴格考試為選拔方式；以學習與研究、教學與實踐相結合的現代教學方式；以財務會計、經濟、金融、財政、戰(zhàn)略管理為主，兼容社會、政治、 歷史、文學為輔的綜合教學內容；以專家學者、政府官員、企業(yè)家組成的教學力量為師資；以集體學習、遠程教育為教學手段的現代化高級人才教育模式，徹底顛覆了傳統(tǒng)的教學模式。這一戰(zhàn)略工程的實施，標志著我國會計人才建設由數量型向質量型邁開了實質性的步伐，也預示著我國會計人才教育與培養(yǎng)，步入了由普及型向高精型發(fā)展的軌道。這是我國會計人才教育模式的突破與創(chuàng)新，在我國會計教育史上具有深遠的歷史意義。

　　會計領軍人才工程實施以來，引起了社會的廣泛關注，并取得了顯著的成效。據財政部初步統(tǒng)計結果顯示，在企事業(yè)單位、中介及學術各個領域，會計領軍人才已成為一批出類拔萃的優(yōu)秀人才。有的從基層進入高層管理者，有的破格晉升為教授及博士生導師，有的成為高級合伙人，有的進入國家人才工程，還有的被聘為政策制定及管理咨詢的高級顧問。領軍人才發(fā)表學術論文數百篇，承擔并完成國家及省部級科研課題超過百項，真正地發(fā)揮了行業(yè)領軍作用，在會計行業(yè)產生了廣泛的示范效應。

　　會計信息化打響攻堅戰(zhàn)2008年11月12日，中國會計信息化委員會在北京宣告成立，標志著以會計信息技術為支撐的中國會計基礎戰(zhàn)略工程由此正式啟動。

　　同時，這也是又一顯示中國力量的戰(zhàn)略行動。委員會由財政部會同工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計署、國資委、國家稅務總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等十部委組建，幾乎涉及所有的財經信息的監(jiān)督與管理部門。其規(guī)格之高，門類之齊全，是前所未有的，充分顯示了我國推進會計信息化建設的力度與決心。

　　與我國改革開放同時起步的會計信息化建設，經歷了30年的發(fā)展歷程，從起步探索到成長發(fā)展，從廣泛應用到介入管理，我國的會計應用技術，已告別了沿用幾個世紀的手工時代，初步進入會計信息化的時代。當前，會計信息化在相當范圍內得以應用，會計信息產品相對成熟，會計信息生產與服務產業(yè)也初步形成，但我們應該清醒地看到，我國會計信息化仍處于初級階段，突出地表現在應用的范圍不廣泛、應用水平低、缺乏統(tǒng)一的標準體系、會計信息數出多門、缺乏復合型的人才等方面。

　　委員會旨在為推進我國會計信息化建設提供組織保障、協調機制及智力支持，并明確地提出了我國會計信息化的總體目標，即力爭用5年至10年的時間，建立由政府指導并組織推動，單位主動參與并具體實施，市場積極響應并配合支持的會計信息化管理體系；構建以企業(yè)提供標準化信息為基礎，方便使用者高效利用信息的數出一門、資料共享的綜合信息平臺；形成以ＸＢＲＬ（可拓展商業(yè)報告語言）國家分類標準為重要組成部分的會計信息技術標準體系；打造既精通會計業(yè)務又熟悉信息技術的復合型會計信息化人才隊伍；培育為社會提供高質量軟件產品、技術及咨詢服務的會計信息化產業(yè)。

　　我國如此大力度地推進會計信息化的建設，是源于全球信息技術發(fā)展趨勢對會計行業(yè)的影響所作出的積極主動應對。當代信息技術革命已經和正在顛覆傳統(tǒng)會計技術的運行方式及其環(huán)境，會計行業(yè)如何應對信息聚集崛起變化的要求，重構信息化環(huán)境下的會計技術體系，迎接信息技術革命的挑戰(zhàn)，具有重大的現實意義。對此，中國會計信息化委員會主席、財政部副部長王軍，在會計信息化委員會成立大會上作了深刻的闡述。他指出，加強會計信息化建設，是順應當前信息技術發(fā)展趨勢，貫徹落實國家信息化戰(zhàn)略的重大舉措；是響應市場經濟發(fā)展要求，改善宏觀調控與微觀管理的有力支撐；是順應會計行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，構建協調統(tǒng)一的大會計管理體系的內在要求；是順應維護國家利益使命要求，參與國際規(guī)則制度建設和協調的必然選擇。

　　會計信息化委員會的成立及戰(zhàn)略目標的確立，標志著我國打響了會計信息化的攻堅戰(zhàn)。會計信息化戰(zhàn)略工程的啟動，預示著我國會計信息化建設將迎來新的浪潮。

　　隨著會計信息化戰(zhàn)略的實施，我國會計信息化建設必將邁上新的臺階。對此，我國會計信息化主體，即會計信息生產商、會計信息應用者，都表現出了相當大的熱情與期待，都認為會計信息化戰(zhàn)略工程的啟動是我國會計信息化新歷史時期的開始，都表示要抓住歷史機遇、修煉內功，全面投入到我國會計信息化建設的新熱潮中來，為我國會計信息化邁上新臺階、進入國際化行列做出新的貢獻。我們有理由相信，中國會計信息化站在世界會計信息化潮頭的時代即將來臨。