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摘 要:為規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量, 2006年2月15日,財(cái)政部發(fā)布了1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,成為與中國(guó)國(guó)情相適應(yīng),同時(shí)又充分與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類(lèi)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,是我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系;建立;發(fā)展
1我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展的歷程
新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立、發(fā)展走過(guò)了一條漫長(zhǎng)而曲折的道路。
1.1 1985年《會(huì)計(jì)法》頒布
1985年1月,第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,1985年5月1日起施行。第一次以法律的形式對(duì)“會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、 會(huì)計(jì)法律責(zé)任 ”等作出規(guī)定。確立了會(huì)計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要地位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)工作越來(lái)越受到重視。
1.2 1993年7月1日“兩則兩制”實(shí)施
1993年的7月1日起“兩則兩制”的出臺(tái)實(shí)施,對(duì)沿用了幾十年的會(huì)計(jì)管理體制和會(huì)計(jì)核算模式做了根本性的變革。是中國(guó)會(huì)計(jì)制度第一次大的變革,是與國(guó)際慣例的初步接軌。(1)由原來(lái)的“資金占用=資金來(lái)源”改成了“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益” 其次,會(huì)計(jì)報(bào)表體系發(fā)生了根本性的變化,基本形成了我們目前仍在使用的會(huì)計(jì)報(bào)表體系,資產(chǎn)負(fù)債表,損益表,現(xiàn)金流量表等。(2)記賬方法上取消收付實(shí)現(xiàn)法,統(tǒng)一用借貸記賬法。
1.3 2001年執(zhí)行“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”
2001年元月起在股份有限公司范圍內(nèi)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,后來(lái)又發(fā)布《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。會(huì)計(jì)制度體系從原來(lái)的13個(gè)行業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)成現(xiàn)在的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》三個(gè)制度,同時(shí)執(zhí)行國(guó)家從97年至2003陸續(xù)發(fā)布的16個(gè)單項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度同步執(zhí)行,另外還有《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等。
1.4 2006年企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系出臺(tái),2007年開(kāi)始在上市公司施行
為了主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)主體多元化、市場(chǎng)化和國(guó)際化趨勢(shì)的內(nèi)在要求,為了提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,2006年2月15日,財(cái)政部發(fā)布了1項(xiàng)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及應(yīng)用指南。2007年1月1日開(kāi)始在上市公司施行,執(zhí)行具體準(zhǔn)則的企業(yè),不再執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)真正實(shí)現(xiàn)了原來(lái)“兩則兩制”出臺(tái)時(shí)國(guó)家確定的會(huì)計(jì)改革目標(biāo),是對(duì)93年會(huì)計(jì)改革的一次總結(jié)和全面的歸納提升。新準(zhǔn)則特點(diǎn)可用16個(gè)字代替,就是立足國(guó)情、借鑒國(guó)際、涵蓋廣泛、獨(dú)立實(shí)施。
2新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的意義
由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和準(zhǔn)則應(yīng)用指南構(gòu)建的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,實(shí)現(xiàn)了兩大突破:(1)解決了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度,基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度與行業(yè)會(huì)計(jì)制度及其有關(guān)專(zhuān)業(yè)核算辦法等之間的關(guān)系問(wèn)題,奠定了我國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算平臺(tái)。(2)創(chuàng)造了一個(gè)既堅(jiān)持中國(guó)特色又與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式,建立了一個(gè)既能讓國(guó)人認(rèn)可、又能使國(guó)際認(rèn)同的準(zhǔn)則趨同平臺(tái)。
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同,將我國(guó)會(huì)計(jì)提升到了國(guó)際先進(jìn)水平的行列,從而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,全面提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,為維護(hù)社會(huì)公眾利益提供保證,同時(shí)為實(shí)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與其他國(guó)家或者地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效奠定了基礎(chǔ)。趨同只是第一步,等效才是目標(biāo)。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)與其他國(guó)家或地區(qū)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效,有利于提升中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)體系國(guó)際化,有利于中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做強(qiáng)做大,有利于貫徹“走出去”戰(zhàn)略和中國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)要求。
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