隨著市場性質由賣方市場轉向買方市場以及我國加入WTO之后面臨的國內外競爭越來越激烈，部分中小企業(yè)開始關注敏捷制造，希望借助敏捷制造來改變企業(yè)，以便在激烈的競爭中獲得有利地位。筆者認為，我國企業(yè)實施敏捷制造存在很多困難，真正要實現(xiàn)敏捷制造，則必須作好下面的一系列工作。

　　敏捷制造的內涵

　　1991年，由美國國防制造技術計劃秘書辦公室資助，由里海（Lehigh）大學的亞柯卡（Iacocca）研究所主持了一項關于21世紀發(fā)展戰(zhàn)略的研究，形成了《21世紀制造企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》的著名報告，這份報告通過總結經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和展示未來而提出了一種先進制造技術———敏捷制造（Agile Manufacturing），提出敏捷制造的直接原因是市場的需求，同時，技術的發(fā)展又使其成為可能。敏捷制造是為了實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)制造的敏捷性，采用現(xiàn)代計算機和通信手段，通過快速配置各種資源，以有效和協(xié)調方式響應用戶需求的一種企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。它強調把動態(tài)靈活的虛擬組織，先進的擬實制造技術和高素質的人員進行有機的結合，使企業(yè)在快速變化的市場環(huán)境中取得長期效益。為了適應變化的市場和取得競爭優(yōu)勢，企業(yè)不能僅僅依靠自身的有限資源，而必須采用標準化和專業(yè)化的計算機網(wǎng)絡和信息集成基礎結構，以分布式結構連接各類企業(yè)，構成虛擬制造環(huán)境，在虛擬制造環(huán)境內動態(tài)選擇成員，組成面向任務的虛擬公司，從而合理利用各企業(yè)的資源和技術進行快速生產(chǎn)。實際上，敏捷制造是工程技術、管理技術等綜合技術支持下的企業(yè)及企業(yè)間的動態(tài)集成，是計算機集成制造系統(tǒng)發(fā)展的延續(xù)。

　　實施敏捷制造的意義

　　敏捷制造是全球范圍內企業(yè)和市場的集成，目標是將企業(yè)、商業(yè)、用戶、學校、行政部門、金融等行業(yè)都用網(wǎng)絡連通，形成一個與生產(chǎn)、制造、服務等密切相關的網(wǎng)絡，制造企業(yè)不再拘泥于固定的形式和組織結構，實現(xiàn)面對網(wǎng)絡的設計、制造、銷售和服務。網(wǎng)絡廣泛的行業(yè)覆蓋面和企業(yè)高度靈活的組織形式，不僅增強了企業(yè)的經(jīng)濟效益，也帶來了強大的社會效益。當出現(xiàn)某種機遇，若干核心的組織者聯(lián)合迅速的參與者形成一個新型企業(yè)，市場消失后能迅速解散，參加新的重組。這樣的企業(yè)能以最快的速度從企業(yè)內部某些部門和企業(yè)外部不同公司中選出設計、制造該產(chǎn)品的優(yōu)勢部分，企業(yè)接受新任務就不再受人力、物力等資源的限制。企業(yè)之間的這種優(yōu)勢互補和動態(tài)聯(lián)盟能大大節(jié)省資源，能以最低的材料和能源消耗，開發(fā)市場所需的綠色產(chǎn)品，同時獲得市場信息的企業(yè)不必顧慮企業(yè)自身的業(yè)務能力，而可以借助于聯(lián)盟以最快的速度滿足市場需求。另外，這種來源廣泛的強強聯(lián)合能夠很好地重視環(huán)保，提高資源的重新利用率。

　　我國中小企業(yè)實施敏捷制造的困難

　　企業(yè)信息化程度很低盡管我國絕大部分中小企業(yè)都已認識到了企業(yè)信息化的重要性，但是企業(yè)在信息化的資金、人才上面臨著較大的困難，企業(yè)一方面期望盡快實現(xiàn)信息化，但另一方面又無法解決大規(guī)模資金投入以及吸引更多的信息技術專業(yè)人才的加盟這個難題。

　　除了信息系統(tǒng)本身的技術檔次不高和資金困難以外，目前企業(yè)實施ERP等業(yè)務信息系統(tǒng)還面臨三個方面的主要問題：

　　制度不規(guī)范。制度的制定必須是在管理人員對信息系統(tǒng)各類型作業(yè)的應用程序充分了解的前提下才可能很好的完成，因此在信息系統(tǒng)實施之前就應該對管理人員進行信息化理念以及實際操作的培訓。

　　人才不足。一方面，當前企業(yè)中深入了解信息化理念的人不多，大多數(shù)更只是略知皮毛，而引進此方面的專門人才很困難，另一方面，企業(yè)在對現(xiàn)有員工進行MRP、ERP等的原理、內容以及操作規(guī)程的培訓也做得很不夠。

　　數(shù)據(jù)管理不完善。一些企業(yè)在實施信息系統(tǒng)后出現(xiàn)了數(shù)據(jù)管理混亂的情況，這是由于在系統(tǒng)實施之前沒有做好數(shù)據(jù)轉換的準備工作。在實施企業(yè)信息化的同時，應該盡早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內部的這些問題，然后全力解決才是正確的態(tài)度，才能保證信息系統(tǒng)的順利實施。

　　企業(yè)技術創(chuàng)新能力低下我國中小企業(yè)基本上沒有技術創(chuàng)新能力，他們基本上從事簡單的加工制造或手工制造行業(yè)，依靠廉價勞動來獲取微薄的利潤；個別企業(yè)即使有，也是一次性的，并不具有持續(xù)創(chuàng)新能力，這從我國的優(yōu)秀中小企業(yè)好不過三五載就可得到應證。這是因為我國中小企業(yè)在技術創(chuàng)新上障礙重重：一是中小企業(yè)的法律保障不健全，雖然有《中小企業(yè)促進法》，但是其中對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的意義、政策支持、創(chuàng)新成果的保護都過于抽象或籠統(tǒng)，操作難度很大；二是信用關系惡劣，主要是假冒偽劣產(chǎn)品盛行，使得技術創(chuàng)新的成本難以收回從而影響了技術創(chuàng)新的積極性；三是獲取信息的渠道少，國外的中小企業(yè)可以從政府或民間機構建立的公共數(shù)據(jù)庫獲得大量廉價信息，而我國中小企業(yè)則靠單槍匹馬去搜集信息，由于成本太大限制了中小企業(yè)的技術創(chuàng)新；四是技術創(chuàng)新資金來源匱乏，間接融資由于企業(yè)規(guī)模小、信用差以及政策因素而難以實現(xiàn)，直接融資由于門檻太高也行不通。同時風險投資不成氣候。

　　企業(yè)普遍存在狹隘思想敏捷制造是企業(yè)在無法預測的、快速變化的競爭環(huán)境中生存發(fā)展并擴大競爭優(yōu)勢的一種新的經(jīng)營管理和生產(chǎn)組織的形式。它強調通過聯(lián)合來贏得競爭；它強調當出現(xiàn)某種機遇，若干核心的組織者聯(lián)合迅速的參與者形成一個新型企業(yè)，通過明確的分工，設計制造出符合市場最新需要的產(chǎn)品或服務。而我國中小企業(yè)對于企業(yè)之間的競爭與合作是割裂開來看待和運用，合作就是永久地合在一起，競爭就是你死我活。在這種濃厚的戒心下，動態(tài)的戰(zhàn)略聯(lián)盟就不可能實現(xiàn)。

　　我國中小企業(yè)實施敏捷制造的對策

　　加快信息化建設步伐

　　首先，解決社會受益和私人受益不一致的問題，政府應對實施信息化的企業(yè)給予一定的補貼。

　　其次，為解決信息化變革所缺乏的內在動力，應進一步加快產(chǎn)權制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　第三，為企業(yè)信息化建設提供一個良好的市場環(huán)境。只有為企業(yè)創(chuàng)造一個充分競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，企業(yè)信息化建設才會感到外在壓力。在完全競爭的條件下，企業(yè)如不采取措施提高效率，增強競爭力，就會面臨破產(chǎn)倒閉、員工失業(yè)的危險。這就會迫使那些企業(yè)中的既得利益者為了其自身的長遠利益、根本利益而放棄眼前的既得利益，轉而支持和推動制度的變革。

　　第四， 企業(yè)要改革用人機制和激勵機制。企業(yè)的任何決策在某種程度上都是領導者的決策，因此，企業(yè)一定要做到知人善任，納良任賢，選擇那些具備現(xiàn)代管理思想和信息化技術素質的人擔當重任。同時進行相應的制度設計，使領導者既接受相應的監(jiān)督和約束，又可獨立行使自己的職權和較大程度上分享自己的專利成果，并將其收入和企業(yè)信息化效果以及經(jīng)營業(yè)績掛鉤，使其成為改變原有路徑、推動制度變遷的原動力和主力軍。

　　第五，建立完整的社會保障體系，為企業(yè)變革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。因為企業(yè)信息化必然帶來企業(yè)運行效率大幅度提高，從而企業(yè)不得不調整和裁減員工，這就要求這些信息化改革成本必須由社會來承擔。只有外部環(huán)境良好，配套措施齊全，尤其是社會保障體系健全，企業(yè)的變革才有可能順利推進，社會也才能穩(wěn)定。

　　建立中小企業(yè)融資體系

　　綜觀外國中小企業(yè)發(fā)展金融支持的成功經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，他們都有數(shù)量龐大的面向中小企業(yè)服務的中小金融機構，美國中小金融機構占全部金融機構的75%以上。雖然銀行業(yè)并購不斷，但是中小金融機構也興旺發(fā)達。因為地方性的中小金融機構與地方性的中小企業(yè)存在長期的互動和相互監(jiān)督關系，使得中小金融機構從事對中小企業(yè)的貸款成本和風險都比較低。在我國，尤其是要對地方性的商業(yè)銀行和信用社加強產(chǎn)權制度改革，完善內部激勵約束機制，使其真正擔當起為中小企業(yè)提供融資的重任。同時，要出臺政策鼓勵民間資金建立民營銀行。其次，要加強中小企業(yè)的產(chǎn)權制度改革，做到產(chǎn)權明晰，管理科學，公司治理結構完善，信用和信譽可靠。最后，政策支持力度也要加大，政府不僅要將中小企業(yè)發(fā)展納入社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略體系，而且要撥出一定量的資金帶頭建立和引導民間資金建立中小企業(yè)信用擔保體系以及擴大中小企業(yè)直接融資的比重。

　　加強中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設

　　要培養(yǎng)我國中小企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，需要政府的扶持和社會的關心和多方面的努力。筆者認為，我國政府應采取對中小企業(yè)傾斜的財稅政策、金融政策和對中小企業(yè)具有引導作用的產(chǎn)業(yè)政策，以及對中小企業(yè)進行社會性服務的支持系統(tǒng)。此外，還應建立和完善有利于技術創(chuàng)新的激勵系統(tǒng)。政府對中小企業(yè)技術創(chuàng)新的激勵主要是在現(xiàn)實市場存在著缺陷，如競爭失靈、外部效應、信息失靈以及資源配置和收入分配的不合理等。市場缺陷導致的資源配置失衡往往需要通過政府行為來完成。政府對中小企業(yè)的技術創(chuàng)新激勵主要通過政府的直接投資或政府采購的政策，也可以通過間接的稅收政策或貸款優(yōu)惠政策，或者產(chǎn)業(yè)政策的傾斜，所有這些都在一定程度上對中小企業(yè)創(chuàng)新起到激勵作用，從而為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造一個有利的政策和法律環(huán)境。當然，企業(yè)也要建立一套行之有效的創(chuàng)新激勵機制，以激發(fā)企業(yè)員工，將其所擁有的才能、信息、資本等資源投入到企業(yè)的技術創(chuàng)新領域的積極性。企業(yè)內部的激勵制度主要有產(chǎn)權激勵、物質激勵和企業(yè)文化激勵。

　　廣泛開展動態(tài)聯(lián)盟戰(zhàn)略意義的宣傳

　　進入20世紀90年代以來，隨著全球信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展、全球化市場的形成及技術變革的加速，圍繞新產(chǎn)品的市場競爭日益激烈。產(chǎn)品的生命周期縮短，企業(yè)面臨著不斷縮短交貨期、提高質量、降低成本和改進服務的壓力，所有這些都要求企業(yè)能對不斷變化的市場機遇做出快速反應，源源不斷開發(fā)出滿足用戶需求的、定制的“個性化產(chǎn)品”去占領市場以贏得競爭。這就對企業(yè)的組織結構和產(chǎn)品的生產(chǎn)模式提出了新的要求。一方面，快速決策和響應能力要求企業(yè)的規(guī)模要小，結構要簡單；另一方面，大量新技術和新產(chǎn)品帶來的一瞬即逝的市場機遇和高投入、高產(chǎn)出的高風險挑戰(zhàn)，要求企業(yè)要有足夠的技術儲備和在資金上抵抗風險的能力。而任何一個企業(yè)包括跨國公司也不可能掌握了一個產(chǎn)業(yè)的全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的先進生產(chǎn)技術，因而，在某個稍縱即逝的市場機會出現(xiàn)時，如果這家企業(yè)不能采取動態(tài)聯(lián)盟方式組合全球范圍內的優(yōu)秀資源，它就不可能抓住這個機會，從而難以得到快速發(fā)展并贏得競爭。

　　參考文獻：

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　　2.俞學蘭。敏捷制造與中國制造業(yè)。青海大學學報，2003.6

　　3.李永勝。淺談敏捷制造在我國的發(fā)展。機電工程技術，2002.7