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個人購匯政策調(diào)整初見成效

2004-04-19 00:00 來源:國家外匯總局

  隨著我國對外開放的擴大和人民生活水平的提高,境內(nèi)居民個人的對外交流日趨頻繁。為了更好地滿足居民個人經(jīng)常項目下真實合理的用匯需求,方便個人向銀行購買外匯,近年來,國家外匯管理局陸續(xù)采取了一系列措施,完善居民個人購匯政策。

  2001年12月起,留學(xué)項下的供匯范圍由大學(xué)本科以上的自費出國(境)學(xué)習(xí)人員擴大到預(yù)科以上(含預(yù)科),而且整個學(xué)習(xí)期間的學(xué)費和生活費均予供匯,2萬美元以下的購匯可到銀行直接辦理。2002年8月起,在全國推廣“境內(nèi)居民個人購匯管理信息系統(tǒng)”,取消了由一家銀行辦理個人售匯業(yè)務(wù)的限制,并簡化了部分項目的審核憑證。2003年10月,個人購匯政策再次進行了較大調(diào)整,出境前購匯的指導(dǎo)性限額由2000美元(港澳地區(qū)1000美元)提高到3000美元(出境時間在半年以內(nèi))和5000美元(出境時間在半年或半年以上);無實際出境行為但有實際對外支付需要的,購匯指導(dǎo)性限額提高到3000美元;留學(xué)項下的供匯范圍擴大到所有自費出國(境)學(xué)習(xí)人員。

  自2003年10月1日新的個人購匯政策施行以來,由于居民個人因私用匯更加方便,個人購匯量呈上升趨勢,購匯金額有較大幅度的增加。統(tǒng)計顯示,2003年10月-2004年2月,居民個人因私項下購匯共計47541萬美元,同比增長51.2%.尤其是個人出境旅游、自費留學(xué)、朝覲等項目,購匯增長尤為明顯。其中,出境旅游(含港澳游)的購匯次數(shù)與購匯金額同比分別增長82.0%和164.1%;自費留學(xué)的購匯次數(shù)與金額同比分別增長12.6%和58.3%;出境定居的購匯次數(shù)與金額同比分別增長20.9%和189.3%;朝覲的購匯次數(shù)與金額同比分別增長21.5%和83.6%.此外,居民個人用于境外郵購、繳納境外國際組織會費及境外直系親屬救助等項目的購匯,也有較大幅度上升,購匯次數(shù)與金額分別增長了31.4%和77.8%.

  由于新的個人購匯政策允許居民個人在境外使用外幣卡消費返回境內(nèi)后補購?fù)鈪R,持境內(nèi)外幣卡出境消費的人數(shù)顯著增加。據(jù)招商銀行統(tǒng)計,僅2004年2月份,持該行外幣信用卡境外消費的筆數(shù)就達9.01萬筆,金額1456萬美元。其中,補購?fù)鈪R的筆數(shù)為3.2萬筆,金額達1108萬美元。

  隨著越來越多的內(nèi)地居民到香港、澳門特區(qū)旅游和消費,新的個人購匯政策適時提高了內(nèi)地居民個人赴港澳游購匯的指導(dǎo)性限額,取消了長期以來赴港澳特區(qū)購匯金額減半的限制,間接提高了內(nèi)地居民個人在港澳特區(qū)的消費能力,推動了香港、澳門旅游、餐飲、零售、酒店、交通等多個行業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2003年10月-2004年2月,內(nèi)地赴香港旅游的居民個人的購匯額同比增長了三倍多,占全部旅游目的國家(或地區(qū))購匯量的40%以上。

  今后,國家外匯管理局將繼續(xù)完善居民個人購匯政策,促進個人用匯的便利化,滿足居民個人正常、合理的用匯需要。