2008-08-13 10:52 來源:中國論文下載中心
長期以來我國證券市場一直鮮見金融企業(yè)的身影,截至目前僅有2家銀行,3家信托公司和一家證券公司(宏源信托改制完成后),總市值約1050億元。無論是相對近千家境內(nèi)上市公司,還是相對滬深兩市目前約3.6萬億元的總市值都顯得微不足到?梢哉f,這與我國金融體制改革整體滯后于國企改革有關(guān)。金融業(yè)是以資金為經(jīng)營對象的特殊行業(yè),一方面由于在國民經(jīng)濟(jì)中起極其重要的作用,一直受到國家嚴(yán)格控制;另一方面因其固有的較大經(jīng)營風(fēng)險。例如證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范、保險公司利息倒掛、商業(yè)銀行一直未建立完善的風(fēng)險防范體系等。如果金融企業(yè)也大規(guī)模要行上市的話,一旦出現(xiàn)經(jīng)營失敗,其影響力要遠(yuǎn)大于一般工商企業(yè)。
然而近幾年來金融體制改革的深入已經(jīng)為金融企業(yè)上市作了較好的鋪墊:1、金融分業(yè)經(jīng)營理順了銀行、證券和信托之間的業(yè)務(wù)界限;2、國有銀行的商業(yè)化進(jìn)程加快,新興商業(yè)銀行大多實(shí)現(xiàn)了股份化;3、《證券法》的出臺實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范了證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的運(yùn)行;4、《保險法》實(shí)施后,保險公司在建立符合國際慣例的財務(wù)體系和風(fēng)險控制制度方面亦有了較大進(jìn)步。制約金融企業(yè)上市的基本因素發(fā)生了很大改觀。
對比海外證券市場,金融企業(yè)上市是極為普遍的現(xiàn)象。各大證券市場均接受金融企業(yè)上市。如美國排名前10位的投資銀行均為上市企業(yè),著名的商業(yè)銀行如花旗、大通曼哈頓、道富等也均為上市銀行。香港市場上的匯豐、恒生等更是著名的藍(lán)籌股。1998年,美國大券商中最后一家合伙制企業(yè)高盛證券也改組為股份公司并在紐約上市,其根本原因在于高盛在全球的160位合伙人一致認(rèn)為,合伙制的企業(yè)制度已經(jīng)不再適應(yīng)高盛這樣的全球性企業(yè)。這也表明,金融企業(yè)上市在全球已是不可阻擋的潮流,它適應(yīng)金融企業(yè)對規(guī)模、效率以至提升競爭力的需要。
一、上市對金融企業(yè)的影響
。ㄒ唬〾汛筚Y本實(shí)力。資本金規(guī)模偏小是我國金融業(yè)的一大通病,例如:
券商:我國證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)展的時間都不長,資本積累尚很不充分!蹲C券法》實(shí)施后雖然出現(xiàn)了新一輪增資擴(kuò)股,但最大的國泰君安也僅37.2億元。我國全部券商注冊資本總和尚達(dá)不到美林證券一家的水平。雖然部分券商可以參與銀行同業(yè)拆借和股票質(zhì)押貸款,但前者周期僅7天,后者僅6個月,無法滿足券商對長期資本的需求。證券業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),資本是券商抵抗經(jīng)營風(fēng)險的最有力的保證,資本規(guī)模太小限制了券商擴(kuò)大規(guī)模、發(fā)展和競爭力,使整個行業(yè)處在低水平過度競爭狀態(tài)。
銀行:衡量銀行資本狀況的重要指標(biāo)是資本充實(shí)率,按照《巴塞爾協(xié)議》的要求,商業(yè)銀行資本充實(shí)率不得低于8%,我國《銀行法》也有同樣的規(guī)定。資本充實(shí)率代表了商業(yè)銀行應(yīng)對金融風(fēng)險的能力,該比率越高,存款人的本金安全就越有保障。目前我國國有商業(yè)銀行的資本充實(shí)率普遍未能達(dá)標(biāo)。如去年9月底,工行為4.57%,農(nóng)行為1.44%,建行為3.79%,僅中行達(dá)到8.5%.
保險公司:幾年前高利率時期曾出售大量利率為8-9%的保單,本身又局限于投資渠道單一,目前存在巨大的利息倒掛額。截至去年9月底,我國保險業(yè)資本總額為2389.6億元,無法承受數(shù)額高達(dá)數(shù)萬億元的保險責(zé)任。與國外保險業(yè)相比,民族保險業(yè)全部的資產(chǎn)總和尚不及進(jìn)入我國的任何一家國外保險公司的規(guī)模。
上市的最大好處之一就是建立了補(bǔ)充資本金的正常渠道。以兩家上市銀行為例,深發(fā)展和浦發(fā)銀行的資本充實(shí)率分別達(dá)到20%和19%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平。而且擺脫了單一依靠財政注資的窘境,運(yùn)用證券市場后續(xù)融資功能,只要經(jīng)營穩(wěn)健,就不會有資本金不足之虞。
(二)建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度。多年來的改革經(jīng)驗(yàn)告訴我們:金融體制的宏觀改革必須與金融企業(yè)內(nèi)部企業(yè)制度的微觀改革相結(jié)合進(jìn)行才能有成效。進(jìn)行企業(yè)制度改革,通過股份制改造并上市是一條捷徑。引入優(yōu)秀的外部投資者尤其是機(jī)構(gòu)投資者,實(shí)現(xiàn)多元產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),有助于為金融企業(yè)建立較完善的企業(yè)制度。
1、產(chǎn)權(quán)組織形式:以國有商業(yè)銀行為例,由于其目前的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為國家獨(dú)資所有,所有者缺位明顯,商業(yè)銀行在法人層面上至今未建立有效的治理機(jī)制和符合現(xiàn)代企業(yè)要求的組織架構(gòu)。在與委托人的縱向關(guān)系上,目前兩權(quán)分離的形式仍為行政授權(quán)而不是資產(chǎn)授權(quán),實(shí)際上兩權(quán)無法實(shí)現(xiàn)徹底分離。因此1994年的國有銀行商業(yè)化改造僅僅是從外殼上剝離了政策性業(yè)務(wù),而在深層次上并未觸及產(chǎn)權(quán)制度,“商業(yè)化”名不副實(shí),銀行的機(jī)關(guān)性仍然很強(qiáng),企業(yè)法人的人格得不到體現(xiàn)。
產(chǎn)權(quán)多元化是建立完善企業(yè)制度的前提。股份化的產(chǎn)權(quán)制度因其固有的靈活機(jī)制而有旺盛的生命力。從西方經(jīng)驗(yàn)看,大型商業(yè)銀行大多采取股份制。我國新興商業(yè)銀行也大多采取股份制,其業(yè)務(wù)與效益的增長大大超過了國有商業(yè)銀行。通過對國有商業(yè)銀行進(jìn)行股份制改造,有望從根本上解決內(nèi)生于銀行國有制度的無法避免的“父愛主義”和“內(nèi)部人控制”等問題,建立符合市場化要求的法人治理結(jié)構(gòu)。
2、內(nèi)部激勵約束機(jī)制:仍以國有商業(yè)銀行為例,至今在銀行內(nèi)部起到激勵約束作用的,仍然是脫胎于舊的國有銀行的“官位刺激”,帶有極濃厚的行政色彩。員工所力求的“好好表現(xiàn)”是為求能夠“做官”以獲得“做官”所帶來的種種或明或暗的利益。然而,“官位”的供給有限,“官位刺激”亦是非市場化和貨幣化的,因而其激勵面就十分有限!肮佟钡穆殬I(yè)定位與經(jīng)營管理人才是有差別的,而且考核的標(biāo)準(zhǔn)也有差異,因此“官位刺激”的激勵機(jī)制與市場體制不相容,這也是四大商業(yè)銀行面對外資銀行的人才競爭處于劣勢的根源。通過對商業(yè)銀行的股份制改造,可以為金融業(yè)建立有效的激勵約束機(jī)構(gòu)搭建一個產(chǎn)權(quán)制度平臺。
二、上市對證券市場的影響
。ㄒ唬┓(wěn)定證券市場。金融企業(yè)以其利潤豐厚且穩(wěn)定、股本規(guī)模大且多為國內(nèi)著名企業(yè)等特點(diǎn),極易成為市場上的特殊板快,起到穩(wěn)定大盤的中堅作用。以深發(fā)展和浦發(fā)銀行為例,目前兩家公司的市值分別達(dá)到280億元和580億元,各占兩市總市值約1.65%和3%,在深發(fā)展的高速成長期曾經(jīng)領(lǐng)漲大盤,是當(dāng)時著名的風(fēng)向標(biāo)。在其平穩(wěn)經(jīng)營階段則與后上市的浦發(fā)銀行共同成為主力運(yùn)作的指標(biāo)股,起到護(hù)盤作用?梢韵胂,當(dāng)金融企業(yè)上市漸成氣候并形成一個較大的金融板塊時,因其在市值中較大比重而且股價穩(wěn)定,可以成為調(diào)節(jié)大盤走勢和抑制投機(jī)的理想杠桿。
(二)促進(jìn)投資理念轉(zhuǎn)型。我們始終認(rèn)為,投資理念由短期向長期、由投機(jī)型向價值型的轉(zhuǎn)變是一長期的過程,轉(zhuǎn)變的必要條件在于:1、市場上有足夠多的機(jī)構(gòu)投資者;2、市場上有足夠多的值得長期投資的品種。而且后者比前者更加重要,是為根本。比照海外的經(jīng)驗(yàn),如美國股市在初創(chuàng)期亦是一個投機(jī)市場,然而正由于在其產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程中沉淀出一大批具長期投資價值的個股如GE、GW等,才有可能成就像巴菲特這樣成功的投資典范,亦在潛移默化中促成了美國股市重價值、重業(yè)績和重長期增長潛力的理性投資理念的形成。反觀我國股市,其濃厚的投機(jī)氣氛固然是新興不成熟市場的表現(xiàn),然究其根源則不能不說與市場上缺乏這樣的品種有關(guān)。再好的股票也僅能領(lǐng)風(fēng)騷一二年便偃旗息鼓、風(fēng)光不再,其賺錢效應(yīng)以及給投資者帶來的沖擊力不及某些強(qiáng)莊股連拉幾個漲停板或在半年幾個月中翻幾番更吸引人。理念轉(zhuǎn)型缺乏必要的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),終究也只能限于空談。
三、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)
按國際慣例,大型商業(yè)銀行、保險公司、證券公司一般都是上市公司。因此,作為我國金融改革的重要環(huán)節(jié),暢通補(bǔ)充資本金的正常渠道、迅速擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的資本規(guī)模,關(guān)鍵就是允許金融機(jī)構(gòu)股份化和證券化。
通過在證券市場發(fā)行上市,除了解決前述資本規(guī)模的瓶頸和改革金融企業(yè)的體制弊端之外,對于應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化,尤其是國外金融企業(yè)的沖擊還具有幾點(diǎn)特殊的意義。
(一)上市將有助于金融機(jī)構(gòu)按國際規(guī)范化的要求來運(yùn)作,熟悉國際金融業(yè)的通行做法,增強(qiáng)其國際競爭力。
。ǘ┊(dāng)前金融活動的科技含量越來越高,世界范圍內(nèi)的科技進(jìn)步尤其是電子、信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用促進(jìn)了金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新,也加劇了競爭。對我國金融企業(yè)尤其是商業(yè)銀行而言,采用先進(jìn)的技術(shù)改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式以降低服務(wù)成本,提供低價格的完善的客戶服務(wù)是應(yīng)對國外企業(yè)沖擊的當(dāng)務(wù)之急。發(fā)行上市可為金融企業(yè)籌集營運(yùn)資金進(jìn)行技術(shù)革新,增加在高科技方面的投入,加速金融信息化進(jìn)程。
。ㄈ⿵膰H金融市場的發(fā)展看,全能銀行制度漸成主流,多元化業(yè)務(wù)的發(fā)展和混業(yè)經(jīng)營為大勢所趨,聯(lián)系到近來國外金融企業(yè)間一波高過一波的購并熱潮,金融企業(yè)正在走向巨型化、集團(tuán)化和國際化?梢灶A(yù)見未來我國分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理的格局將遲早被突破,商業(yè)銀行在一定限度內(nèi)參與保險業(yè)務(wù),保險公司涉足證券業(yè),以及商業(yè)銀行與證券公司的相互滲透、相互合作會不斷加強(qiáng)。因此,現(xiàn)在允許金融企業(yè)上市,不但為金融機(jī)構(gòu)直接擴(kuò)大規(guī)模創(chuàng)造了條件,也為日后商業(yè)銀行、保險公司與證券公司之間通過資本市場工具,以市場為導(dǎo)向進(jìn)行大規(guī)模的購并重組創(chuàng)造了條件。
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