淺議影響稅務(wù)稽查質(zhì)量的若干因素

來(lái)源: 艾山江玉蘇甫編輯： 2008/07/22 09:37:34　　字體：大小

　　干好工作靠的是什么，筆者認(rèn)為是人，人是至關(guān)重要的，尤其是從事稅務(wù)稽查工作的人。下面就從人的角度談?wù)動(dòng)绊懚悇?wù)稽查質(zhì)量的幾個(gè)因素。

　　因素之一：反應(yīng)能力。就稽查工作來(lái)說(shuō)，一個(gè)人的反應(yīng)強(qiáng)弱可以說(shuō)直接影響稽查成效，反應(yīng)快者可以充分掌握稽查線索，獲取“點(diǎn)面”證據(jù)。

　　因素之二：稽查查帳能力。不言而喻，這是稅務(wù)稽查人員必須具備的最基本能力，即要熟悉和掌握稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，更要精通財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)以及相關(guān)的法律程序，掌握一定的稽查技巧，并且能夠?qū)⑸鲜鱿嚓P(guān)知識(shí)融會(huì)貫通，靈活運(yùn)用。

　　因素之三：專(zhuān)業(yè)稽查判斷力。稽查是一項(xiàng)需要用綜合知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷的專(zhuān)業(yè)，稽查員的判斷力的強(qiáng)弱直接關(guān)系其稽查質(zhì)量。在稽查中，稽查人員采取何種稽查方法、收集多少證據(jù)、提出何種稽查意見(jiàn)，以至于最終的定性，都直接依賴(lài)于稽查人員的判斷結(jié)果，取決于其經(jīng)驗(yàn)和洞察力。對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期從事稽查的人來(lái)說(shuō)，即使有著豐富的稽查經(jīng)驗(yàn)，也可能由于情況的變化和復(fù)雜性而做出錯(cuò)誤的判斷，準(zhǔn)確的判斷是稽查質(zhì)量的關(guān)鍵。

　　因素之四：稽查獨(dú)立能力。在稽查辦案過(guò)程中，稽查員對(duì)他人的意見(jiàn)和看法，是否能夠形成并堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)，不被牽著鼻子走，是否能夠做到堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，不人云亦云，被外界所左右，對(duì)整個(gè)案件的質(zhì)量、甚至案件的性質(zhì)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。當(dāng)然，獨(dú)立不是說(shuō)獨(dú)斷，是充分的溝通、分析和討論。

　　因素之五：工作責(zé)任心、進(jìn)取心?；闃I(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性都很強(qiáng)，對(duì)稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有著較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。但在執(zhí)行稽查業(yè)務(wù)中，即使具備較高的業(yè)務(wù)能力和水平，如果缺乏應(yīng)有的工作責(zé)任心、進(jìn)取意識(shí)，沒(méi)有保持客觀公正的態(tài)度，也就會(huì)影響到稽查質(zhì)量，增加稽查風(fēng)險(xiǎn)，甚至還將負(fù)擔(dān)一定的法律責(zé)任，可以說(shuō)強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、進(jìn)取心是稽查質(zhì)量的保證。

　　因素之六：良好的人際關(guān)系和溝通能力。在稽查辦案前和實(shí)施過(guò)程中，如果較全面、有重點(diǎn)地掌握被查戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，有的放矢地開(kāi)展工作，則可事半功倍?，F(xiàn)階段獲得信息的渠道是有相關(guān)部門(mén)間的交流（如國(guó)、地稅信息交換）、舉報(bào)材料、稽查準(zhǔn)備等。這些材料不一定全面，這時(shí)稽查人員自身所擁有的信息資源就不容小覷，其來(lái)源除了用“業(yè)務(wù)精通”可解釋外，無(wú)外乎良好的人際關(guān)系和溝通能力，這種能力的發(fā)揮，有時(shí)對(duì)于稽查進(jìn)度和質(zhì)量有著意想不到的作用。

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