法國《解放報》22日在頭版刊登了一幅幾乎占據(jù)整版的時政漫畫，畫面只有兩個人物：一個是新上任財經部長薩爾科奇，另一個是國防部長阿利奧—瑪麗�，旣惐灰桓�皮帶五花大綁，張開大嘴聲嘶力竭地在呼喊，而薩爾科奇則一腳蹬在她腰上，使勁地抽緊皮帶，大汗淋漓。這幅漫畫惟妙惟肖地反映出法國捉襟見肘的財政狀況。

　　據(jù)官方統(tǒng)計，2003年法國財政赤字占到了國內生產總值的4.1％，在歐盟國家中首屈一指；公共債務突破1萬億歐元，占國內生產總值的63％，相當于每個國民負債1.6萬歐元；失業(yè)率逼近10％，且居高不下。從這些數(shù)字中可以看出，法國經濟病得不輕，已經陷入了前所未有的困境。

　　法國經濟出現(xiàn)如此慘景，應該說是多年積累下來的問題所造成的。2001年開始的世界經濟蕭條嚴重阻礙了法國經濟增長，雖然當年法國增長率仍在2.1％，但是靠的是幾年前的老本。2002年經濟依然烏云密布，財政赤字如脫韁的野馬急劇膨脹，從2001年的1.4％一下子猛增至3.2％。去年法國經濟幾乎陷入停頓，增長率只有0.2％，財政虧空繼續(xù)加劇，創(chuàng)下前所未有的高記錄。

　　經濟增長緩慢，加上開支無度，法國財政不堪重負。首先，政府機構臃腫，開支巨大。在歐洲，荷蘭公務員在全國就業(yè)人口中只占10.4％，德國為11％，意大利為13.2％，而法國的這一比例高達18.3％，國家行政機關吃掉了7％的國內生產總值。其次，法國用于社會保障的開支巨大。醫(yī)療保險多年來一直虧損，數(shù)字驚人，僅2003年一年就留下了110億歐元的大窟窿，每月的虧損接近10億歐元，被稱為財政赤字的罪魁禍首。失業(yè)率上升帶動了失業(yè)保險基金入不敷出，2002年虧損37億歐元，去年虧損又升至43億歐元，成為法國財政開支的沉重負擔。人口老化和人均壽命延長增加了就業(yè)人口對退休人口承擔的社會負擔，收支出現(xiàn)失衡。第三，政府每年用于償還歐洲央行債務的利息就達410億歐元，相當于個人所得稅收入總額的80％，僅次于教育經費開支，列財政經費預算民用開支的第二位。

　　今年的經濟增長如何呢？法國全國統(tǒng)計和經濟研究所對此不是很樂觀，并將法國今年的增長預測從原先的1.7％下調至1.4％。專家認為，即使達到政府預期的1.7％的增幅，也遠不足以將財政赤字拉出泥潭。法國《觀點》周刊一針見血地指出：“法國如果是一個企業(yè)的話，恐怕逃脫不了倒閉的厄運�！�

　　薩爾科奇1995年5月曾任巴拉迪爾政府的財經部長，對經濟并不是一個門外漢。從內政部長調任財長僅3天，他就在歐盟財長理事會上表態(tài)，2005年要將法國財政赤字降至占國內生產總值3％的紅線以下。按此推算，法國財政今年要壓縮200億歐元的開支才行。作為法國政壇的第三號人物兼國家財政的當家人，他身上的擔子的確不輕，用他自己的話說是一個“畫圓為方”的苦差。目前，政府已許諾給科研機構增加30億歐元的科研經費，又不能讓希拉克競選時降低個人所得稅的承諾落空，還要降低餐飲稅，這無疑將使政府減收增支，但社會保障制度改革又并非一蹴而就的事，不能寄予奢望。

　　俗語說，“新官上任三把火”。面對嚴峻的挑戰(zhàn)，薩爾科奇擺出了一副困獸猶斗、背水一戰(zhàn)的架式，在不到一個月的時間，他采取了幾項權宜之計：一是削減政府大多數(shù)部門的經費，今年削減70億歐元，由總統(tǒng)掌管的國防也不例外，照樣要凍結10億歐元預算。二是力求壓縮公務員隊伍。今后幾年，計劃削減5000名稅收人員。三是開放國企資本，轉讓股權償還國債。目前，雖未提出國企私有化的名單，但已宣布將出讓法國飛機發(fā)動機研制公司30％至40％的股份。四是出售500噸黃金儲備，用于發(fā)展經濟和還債。

　　今后幾年，法國財政能否起死回生，摘掉歐盟“壞學生”的帽子，不僅法國民眾熱切關注，也是關乎現(xiàn)政府能否繼續(xù)執(zhí)政的大問題�？梢钥隙ǖ氖牵�法國政府在知難而進，逆流而上，但畢竟是積重難返，任重而道遠。