在競爭的市場經(jīng)濟(jì)中,外貿(mào)公司為了求生存謀發(fā)展,走規(guī)模經(jīng)營、集約化道路是必然趨勢,其組織形式是集團(tuán)公司。外貿(mào)集團(tuán)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制采用哪一種模式?是當(dāng)前研究的熱點(diǎn)。筆者從實(shí)踐中體會(huì)到,建立集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制是較佳的選擇。
一、 集團(tuán)公司內(nèi)部三種財(cái)務(wù)管理體制的比較研究
集團(tuán)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,概括地說, 可分為1.集權(quán)制,2.分權(quán)制,3.集權(quán)制和分權(quán)制相結(jié)合的體制。這三種體制各有自身的特點(diǎn),現(xiàn)簡述如下:
。ㄒ唬┘瘷(quán)制的特點(diǎn)
集權(quán)制是指集團(tuán)內(nèi)部的主要管理權(quán)限集中于母公司,子公司是執(zhí)行母公司的各項(xiàng)指令。它的優(yōu)點(diǎn)在于:集團(tuán)內(nèi)部的各項(xiàng)決策均由母公司制定和布署,集團(tuán)內(nèi)部可充分展現(xiàn)其規(guī)模與效益,并最大限度地降低資金成本、風(fēng)險(xiǎn)損失,同時(shí)也可充分利用母公司的人才、智力、信息資源,達(dá)到機(jī)構(gòu)健全、內(nèi)部目標(biāo)控制制度完善,使決策的統(tǒng)一化、制度化得到有力的保障。當(dāng)前,生產(chǎn)型的跨國集團(tuán)公司,一般均采用集權(quán)制,它有利于實(shí)行內(nèi)部調(diào)撥價(jià)格,有利于內(nèi)部采取避稅施及防患匯率風(fēng)險(xiǎn)等等,旨在獲取經(jīng)濟(jì)效益最大化。
外貿(mào)集團(tuán)公司由于搞資產(chǎn)經(jīng)營,使經(jīng)營多元化,既可以經(jīng)營國內(nèi)外外貿(mào)易,也可以經(jīng)營倉儲(chǔ)運(yùn)輸、生產(chǎn)等諸方面的經(jīng)營。如果采用集權(quán)制,則不利于調(diào)動(dòng)子公司的積極性和主動(dòng)性,另外還有可能誤入"吃大鍋飯"的老路。對(duì)于新組建外貿(mào)集團(tuán)公司內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)層,面對(duì)多元化的經(jīng)營,若采用集權(quán)制,一旦重大決策失誤會(huì)給集團(tuán)公司造成極大損失,也容易貽誤經(jīng)營機(jī)遇。
(二) 分權(quán)制的特點(diǎn)
分權(quán)制是指集團(tuán)內(nèi)部的管理權(quán)限分散于各子公司,子公司在人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等方面有決定權(quán)。它的優(yōu)點(diǎn)是:由于子公司負(fù)責(zé)人于有權(quán)對(duì)影響經(jīng)營成果的因素進(jìn)行控制,加之身在基層,了解情況,有利針對(duì)企業(yè)問題及時(shí)做出有效決策,因地制宜地搞好各項(xiàng)業(yè)務(wù),也有利分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)子公司管理人員及財(cái)務(wù)人員的成長。它的缺點(diǎn)是:各子公司大都從本位利益出發(fā)安排財(cái)務(wù)活動(dòng),缺乏全局觀念和整體意識(shí),從而導(dǎo)致資金管理分散、資金成本增大、費(fèi)用失控、利潤分配無序。
。ㄈ 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合管理體制的特點(diǎn)
集團(tuán)經(jīng)營的主要目的是以效益為中心,追求資本的最大化。結(jié)合型體制意在以集團(tuán)經(jīng)營目的為核心,將集團(tuán)內(nèi)重大決策權(quán)集中于母公司,而賦予子公司自主經(jīng)營權(quán)。
1.在制度上,集團(tuán)內(nèi)應(yīng)制定統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度,明確財(cái)務(wù)權(quán)限及收益分配方法,各子公司中應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,并根據(jù)自身的特點(diǎn),加以補(bǔ)充。
2.在管理上,利用母公司的各項(xiàng)優(yōu)勢,對(duì)部分權(quán)限集中管理。目前企業(yè)籌資、融資渠道已不僅是依靠銀行貸款,還可以通過上市公司向股民籌集或通過發(fā)行短期商業(yè)票據(jù)和長短期債券向社會(huì)籌資,通過海外企業(yè)吸引外資等等。從理論上講,集團(tuán)內(nèi)存在著一個(gè)在滿足資金需要的前提下籌資風(fēng)險(xiǎn)最小、籌資成本最低的參數(shù),而這一參數(shù)的取得可充分依賴于母公司龐大的信息資源。因此集團(tuán)內(nèi)應(yīng)集中籌資權(quán),同時(shí),集團(tuán)內(nèi)各子公司因經(jīng)營管理的需要購置
固定資產(chǎn),也因轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況使資產(chǎn)閑置,集中固定資產(chǎn)購置權(quán),有利于集團(tuán)內(nèi)調(diào)劑余缺,杜絕鋪張浪費(fèi)。投資是擴(kuò)大集團(tuán)內(nèi)多元經(jīng)營的渠道,但集團(tuán)內(nèi)應(yīng)避免重復(fù),避免自我競爭,應(yīng)根據(jù)財(cái)力合理投放,統(tǒng)一進(jìn)行可行性研究,可在眾多投資項(xiàng)目中,選擇最有利的項(xiàng)目。
3.在經(jīng)營上,充分調(diào)動(dòng)了子公司的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。各子公司圍繞集團(tuán)經(jīng)營的目的,在遵守集團(tuán)統(tǒng)一制度的前提下,可自主制訂生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)決策,為避免配合失誤,明確責(zé)任,凡需要由母公司決定的在規(guī)定時(shí)間內(nèi),母公司應(yīng)明確答復(fù),否則,子公司有權(quán)自行處置。
。ㄋ模 當(dāng)前形勢下,外貿(mào)集團(tuán)公司采用結(jié)合型體制的必然性
外貿(mào)易集團(tuán)公司的宗旨是遵循國家有關(guān)法律、法令、條例和對(duì)外貿(mào)易方針政策,在平等互利的基礎(chǔ)上,以國際貿(mào)易為龍頭,生產(chǎn)企業(yè)為依托,金融業(yè)為后盾,逐步發(fā)展成為信息網(wǎng)絡(luò)健全,科、工、農(nóng)、貿(mào)一體,內(nèi)、外銷功能完備的商社目標(biāo)。其主要成員由三部分組成:第一部分是原有自屬廠、庫、隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)連帶后改組建成的子公司;第二部分是外貿(mào)公司將其業(yè)務(wù)部室從內(nèi)部分離出來組建成的二級(jí)法人公司;第三部分為控股50%以上的聯(lián)合經(jīng)營投資企業(yè)。
由于外貿(mào)集團(tuán)成員的多樣化,要想使集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)大,加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)控機(jī)制已成必然。但由于成員本身內(nèi)部環(huán)境不同,單純采用集權(quán)型管理體制或分權(quán)型管理體現(xiàn)體制均不能滿足集團(tuán)管理的需要,必須采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制。
二、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合內(nèi)部管理體制的具體內(nèi)容
結(jié)合型體制下集團(tuán)內(nèi)應(yīng)集中籌資、融資權(quán),投資權(quán),用資、擔(dān)保權(quán),固定資產(chǎn)購置權(quán),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán),收益分配權(quán),分散經(jīng)營自主權(quán),人員管理權(quán),進(jìn)出口商品的定價(jià)權(quán),費(fèi)用開支的審批權(quán)。
。ㄒ唬 集中籌資、融資權(quán)
資金籌集是企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的起點(diǎn),為了使集團(tuán)內(nèi)部籌資風(fēng)險(xiǎn)最小,籌資成本最低,應(yīng)由母公司統(tǒng)一籌集資金,各子公司有償使用。如需銀行貸款,可由母公司辦理貸款總額,各子公司分別辦理貨款手續(xù),按規(guī)定自行付息;如需發(fā)行短期商業(yè)票據(jù),母公司應(yīng)充分考慮集團(tuán)內(nèi)資金占用情況,并注意到期日存足款項(xiàng),不要因?yàn)槠睋?jù)到期不能兌現(xiàn)而影響集團(tuán)信譽(yù);如需利用海外兵團(tuán)籌集外資,應(yīng)統(tǒng)一由母公司根據(jù)國家現(xiàn)行政策辦理相關(guān)手續(xù),并嚴(yán)格審查貸款合同條款,注意匯率及利率變動(dòng)因素,防止出現(xiàn)損失。 母公司對(duì)子公司進(jìn)行追蹤審查現(xiàn)金使用狀況,具體做法是各子公司按規(guī)定時(shí)間向母公司上報(bào)"
現(xiàn)金流量表",該表動(dòng)態(tài)地描述各子公司的營業(yè)活動(dòng)現(xiàn)金流量、投資活動(dòng)現(xiàn)金流量、理財(cái)活動(dòng)現(xiàn)金流量、本期現(xiàn)金流量凈增減額、期初現(xiàn)金流量余額、期末現(xiàn)金流量余額等指標(biāo)增減狀況和分析各子公司資金存量是否合理。遇有子公司資金存量過多,運(yùn)用不暢時(shí),母公司可調(diào)動(dòng)資金,并應(yīng)支付利息。集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)嚴(yán)禁各子公司之間放貸, 獲取高額利息收入,如需臨時(shí)拆借資金, 在規(guī)定金額之上的,應(yīng)報(bào)母公司批準(zhǔn)。
。ǘ 集中投資權(quán)
集團(tuán)對(duì)外投資必須遵守的原則為:效益性、分散風(fēng)險(xiǎn)性、安全性、整體性及合理性。無論母公司還是子公司的對(duì)外投資都必須經(jīng)過立項(xiàng)、可行性研究、論證、決策的過程,其間除專業(yè)人員外,必須有財(cái)會(huì)人員參加。財(cái)會(huì)人員應(yīng)會(huì)同有關(guān)專業(yè)人員,通過仔細(xì)調(diào)查了解,開展可行性分析,預(yù)測今后若干年內(nèi)市場變化趨勢及可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率、投資該項(xiàng)目的建設(shè)期、投資回收期、投資回報(bào)率等,寫出財(cái)務(wù)報(bào)告,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)參與。
為了保證投資效益實(shí)現(xiàn),分散及減少投資風(fēng)險(xiǎn),集團(tuán)內(nèi)對(duì)外投資可實(shí)行限額管理,超過限額的投資其決策權(quán)屬母公司。被投資項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)確立,財(cái)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)出現(xiàn)的與可行性報(bào)告的偏差,應(yīng)及時(shí)報(bào)有關(guān)部門予以糾正。對(duì)投資效益不能達(dá)到預(yù)期目的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)清理解決,并應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)應(yīng)完善投資管理,集團(tuán)內(nèi)可根據(jù)自身特點(diǎn)建立一套具有可操作性的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)體系,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ 集中用資、擔(dān)保權(quán)
母公司加強(qiáng)資金使用安全性的管理,對(duì)大額資金撥付要嚴(yán)格監(jiān)督,建立審批手續(xù),并嚴(yán)格執(zhí)行。這是因?yàn)樽庸矩?cái)務(wù)狀況的好壞關(guān)系到母公司所投資本的保值和增值問題,同時(shí)子公司因資金受阻導(dǎo)致獲利能力下降,會(huì)降低母公司的投資回報(bào)率。因此,子公司用于經(jīng)營項(xiàng)目的資金,要按照經(jīng)營規(guī)劃范圍使用,用于資本項(xiàng)目上的資金支付,應(yīng)履行集團(tuán)的報(bào)批手續(xù)。
擔(dān)保不慎,會(huì)引起信用風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)內(nèi)部對(duì)外擔(dān)保權(quán)應(yīng)歸母公司管理,未經(jīng)批準(zhǔn),子公司不得為集團(tuán)以外企業(yè)提供擔(dān)保,集團(tuán)內(nèi)部各子公司相互擔(dān)保,應(yīng)經(jīng)母公司同意。同時(shí)母公司為子公司提供擔(dān)保應(yīng)制訂相應(yīng)的審批程序, 可由子公司與銀行簽訂貸款協(xié)議, 母公司為子公司做貸款擔(dān)保, 同時(shí)要求子公司向母公司提供"反擔(dān)保",保證資金的使用合理及按時(shí)歸還,使貸款得到監(jiān)控。
同時(shí),母公司對(duì)逾期未收貨款,應(yīng)作硬性規(guī)定。對(duì)過去的國內(nèi)外逾期未收貨款,指定專人,統(tǒng)一步調(diào),積極清理,采取誰經(jīng)手,誰批準(zhǔn),由誰去收回貨款。今后,除總經(jīng)理有權(quán)批準(zhǔn)外,母、子公司的其他人員對(duì)國外自營出口應(yīng)慎用D/A付款方式,對(duì)國內(nèi)一般也不準(zhǔn)采用預(yù)付貨款,以資杜絕壞賬,避免財(cái)務(wù)損失。
。ㄋ模 集中固定資產(chǎn)購置權(quán) 各了公司需要購置固定資產(chǎn)必須說明理由, 提出申請(qǐng)報(bào)母公司審批,經(jīng)批準(zhǔn)后方可購置。子公司資金不得自行用于資本性支出。
。ㄎ澹 集中收益分配權(quán)
集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)統(tǒng)一收益分配制度,子公司應(yīng)客觀、真實(shí)、及時(shí)地反映其財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營成果。子公司收益的分配,屬于法律、法規(guī)明確規(guī)定的按規(guī)定分配,剩余部分由母公司本著長遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益相結(jié)合的原則,確定分留比例。子公司留存的收益原則上可自行分配,但應(yīng)報(bào)母公司備案。
。┓稚⒔(jīng)營自主權(quán)
各子公司負(fù)責(zé)人主持本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施年度經(jīng)營計(jì)劃,決定生產(chǎn)和銷售,研究和考慮市場周圍的環(huán)境,了解和注意同行業(yè)的經(jīng)營情況和戰(zhàn)略措施,按所規(guī)定時(shí)間向母公司匯報(bào)生產(chǎn)管理工作情況。凡對(duì)突發(fā)的重大事件,要迅速向母公司匯報(bào)。
。ㄆ撸┓稚⑷藛T管理權(quán)
各子公司負(fù)責(zé)人有權(quán)任免下屬管理人員,有權(quán)決定員工的聘用與辭退,母公司原則上不應(yīng)干預(yù),但其財(cái)務(wù)主管人員的任免應(yīng)報(bào)經(jīng)母公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。一般財(cái)會(huì)人員必須獲得"上崗證",才能從事財(cái)會(huì)工作。
(八)分散進(jìn)出口商品的定價(jià)權(quán)
各子公司所經(jīng)營的進(jìn)出口業(yè)務(wù)均不相同,經(jīng)營商品品種規(guī)格繁多,各種商品的進(jìn)口、出口,國內(nèi)采購的定價(jià),由各子公司經(jīng)營部門自行擬訂,但必須遵守加速商品流轉(zhuǎn),保證商品質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益的原則。
。ň牛┰谧袷刎(cái)務(wù)制度的原則下,分散費(fèi)用開支審批權(quán)
各子公司在經(jīng)營中必然發(fā)生各種費(fèi)用,母公司沒必要進(jìn)行集中管理,各子公司在遵守財(cái)務(wù)制度的原則下,由各子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)各種合理的用于企業(yè)經(jīng)營管理的費(fèi)用開支。
三、貫徹實(shí)施集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合內(nèi)部管理體制的辦法
(一) 領(lǐng)導(dǎo)重視
集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)轉(zhuǎn)為重經(jīng)營、輕客理的經(jīng)營思路,明確經(jīng)營的最終目的是為了壯大企業(yè)自身的經(jīng)營實(shí)力,認(rèn)識(shí)到只有靠自己更新觀念,加強(qiáng)管理方可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目的。而各項(xiàng)管理的核心是財(cái)務(wù)管理。
。ǘ 建立得力的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備優(yōu)秀的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
集團(tuán)內(nèi)部各公司均應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督企業(yè)的資金使用情況,并參與經(jīng)營。母公司的財(cái)務(wù)部門應(yīng)參與集團(tuán)內(nèi)總體性經(jīng)營方案的擬制,重大經(jīng)營項(xiàng)目的審核,應(yīng)對(duì)子公司既能提供高質(zhì)迅速的財(cái)會(huì)服務(wù),又有權(quán)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有計(jì)劃、有組織、有目的的管理,并有權(quán)提議任命或建議罷免子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,有責(zé)任為子公司配備合理必要的財(cái)會(huì)人員。
各公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的標(biāo)準(zhǔn)為:思想品質(zhì)好,業(yè)務(wù)水平高,工作能力強(qiáng),有敬業(yè)精神,能深刻理解并貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度, 同時(shí)具有洞察企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)向,組織發(fā)動(dòng)群眾,內(nèi)外協(xié)調(diào)與應(yīng)變能力,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息和高明的決策建議,對(duì)財(cái)會(huì)工作人員和下屬財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)能調(diào)動(dòng)他們的積極性,指揮他們井然有序地工作,對(duì)企業(yè)內(nèi)外與財(cái)務(wù)有關(guān)聯(lián)的部門,即堅(jiān)持原則,業(yè)務(wù)關(guān)系又處理融洽。
。ㄈ 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),培育合格財(cái)務(wù)隊(duì)伍
企業(yè)的深化改革,內(nèi)部管理機(jī)制的實(shí)施,無一不反映到財(cái)會(huì)工作上來,集團(tuán)化管理,對(duì)財(cái)會(huì)人員提出了更高要求。集團(tuán)內(nèi)部要為財(cái)會(huì)人員提供學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),使他們掌握現(xiàn)代化的財(cái)會(huì)知識(shí)和手段,通過組織財(cái)會(huì)人員參加短訓(xùn)班、崗位練兵,發(fā)動(dòng)財(cái)會(huì)人員搞理論研究等方法,培育一支整體素質(zhì)高,德才兼?zhèn),工作認(rèn)真,踏實(shí)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。
。ㄋ模 針對(duì)外貿(mào)集團(tuán)現(xiàn)狀,經(jīng)過調(diào)整階段,逐步過渡
由于外貿(mào)集團(tuán)一般是由三種不同類型的成員組成,可根據(jù)不同企業(yè)的優(yōu)勢及弊端,加以取長補(bǔ)短,在經(jīng)過調(diào)整階段后最終實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的統(tǒng)一管理模式。其調(diào)整階段的具體作法為:
1.原自屬廠、庫、隊(duì), 外貿(mào)企業(yè)原自屬企業(yè)一般建立時(shí)間較長,有一定的管理經(jīng)驗(yàn)及較完善的內(nèi)部管理制度,在1993年以前一般是重大事項(xiàng)完全由公司控制,實(shí)現(xiàn)利潤后除自己留成外,其余上繳公司。只是在近幾年,由于從產(chǎn)權(quán)關(guān)系上與公司均是依法登記的法人單位,有獨(dú)立的經(jīng)營權(quán),且按現(xiàn)行稅法規(guī)定可不再向公司上繳利潤,加之眾多政策、制度的出臺(tái),外貿(mào)公司的管理人員一方面忙于自身適應(yīng)和改革,另一方面沒有具體的控制手段管理自屬企業(yè),及自屬企業(yè)也想脫離公司等眾多因素,導(dǎo)致自屬企業(yè)管理失控,大部分企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損、資金流失問題,在調(diào)整階段,集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)利用控制杠桿,重新加強(qiáng)對(duì)自屬企業(yè)的管理,控制其固定資產(chǎn)購置及對(duì)外擔(dān)保、投資等權(quán)利。
2.二級(jí)法人公司: 外貿(mào)企業(yè)原業(yè)務(wù)部室一般是在公司統(tǒng)一管理下,在經(jīng)營上有其靈活性,但由于成立時(shí)間短,管理經(jīng)驗(yàn)欠缺, 對(duì)籌資成本、投資風(fēng)險(xiǎn)概念不是很強(qiáng), 在調(diào)整階段應(yīng)盡快加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)與培養(yǎng)工作,投資籌資權(quán)不要下放,并督促子公司減少費(fèi)用支出,降低成本。
3.聯(lián)合營投資企業(yè):外貿(mào)企業(yè)對(duì)外投資的初始目的是建立基地,取得貨源。因此, 只要交貨,一般不對(duì)聯(lián)合營企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行管理。對(duì)方不交貨,又沒有制裁手段,目前隨著競爭的日趨激烈,及外貿(mào)企業(yè)走代理制之路,各外貿(mào)公司對(duì)聯(lián)合營企業(yè),應(yīng)考慮也必須取得回報(bào)率,對(duì)控股企業(yè),應(yīng)派出人員出任負(fù)責(zé)人控制生產(chǎn)銷售,并按照集團(tuán)和統(tǒng)一要求完善內(nèi)部機(jī)制。
(五) 加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作
集團(tuán)內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各子公司的監(jiān)督檢查工作,除要求各子公司按時(shí)報(bào)送各類報(bào)表外,還應(yīng)定期或不定期對(duì)子公司的經(jīng)營狀況,財(cái)務(wù)工作情況考核、監(jiān)督和幫助。此項(xiàng)工作可以由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),也可單獨(dú)設(shè)立
內(nèi)部審計(jì)部門。
總之,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的外貿(mào)集團(tuán)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制應(yīng)是在充分分析集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制與分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制后建立起的一種新型財(cái)務(wù)管理體制。要充分考慮到當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)的人材素質(zhì),經(jīng)營管理的實(shí)際情況,從實(shí)際出發(fā),充分規(guī)避集權(quán)制與分權(quán)制的缺點(diǎn),將其優(yōu)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,它的特點(diǎn)是融集權(quán)與分權(quán)為一體,本著抓大放小的原則,盡可能調(diào)動(dòng)每一環(huán)節(jié)的積極性。