本世紀伊始，公路行業(yè)改革已進入實施階段。公路行業(yè)改制后，實行建養(yǎng)分離、事企分開、養(yǎng)護和建設(shè)從原事業(yè)單位剝離，改制為獨立的企業(yè)法人，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走向了市場。

　　那么財務(wù)管理如何跟上改革的步伐呢？筆者認為，公路行業(yè)改制后，其財務(wù)管理除了會計核算制度的轉(zhuǎn)化外，即由公路養(yǎng)護會計制度轉(zhuǎn)化為企業(yè)會計制度，最本質(zhì)是財務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變，要建立起以資金管理為紐帶，以成本管理為核心的財務(wù)管理機制。

　　公路部門改制后，公路企業(yè)最關(guān)鍵是要樹立成本管理理念，要強化成本管理，那么究竟如何來實現(xiàn)這一管理手段，使我們的企業(yè)能在嚴酷的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。過去公路部門是事業(yè)單位，吃國家養(yǎng)路費，在計劃經(jīng)濟體制下，按計劃進行養(yǎng)護生產(chǎn)，上面下達多少支出計劃，下面就用多少，缺乏成本核算及管理意識，改變以往的管理觀念和方式，還真是一個迫在眉睫的大事。那么，筆者在此就“節(jié)流”二字做一做文章，也就是如何強化成本管理。

　　首先，掌握最先進的成本管理方式-精益成本管理。一個企業(yè)所具有的優(yōu)勢或劣勢的顯著性最終取決于企業(yè)在多大程度上能夠?qū)Τ杀镜慕档陀兴鳛?，低成本成為衡量企業(yè)是否具有競爭優(yōu)勢的重要標準之一。現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，世界范圍內(nèi)的企業(yè)競爭，賦予了成本管理全新的含義，成本管理的目標不再由利潤最大化這一短期性的直接動因決定，而是定位在更具廣度和深度的戰(zhàn)略層面上。從廣度上看，已從企業(yè)內(nèi)部的成本管理，發(fā)展到供應(yīng)鏈成本管理；從深度上看，已從傳統(tǒng)的成本管理，發(fā)展到精益成本管理。精益成本管理思想的精髓就在于追求最小供應(yīng)鏈成本。在供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)中杜絕浪費。精益成本管理是以企業(yè)價值增值為導向，融合精益采購、精益生產(chǎn)、精益物流、精益管理等，把精益管理思想與成本管理思想相結(jié)合，形成全新的成本管理理念。

　　其次，強化成本管理的手段-實施目標成本管理。目標成本管理是最有效的成本管理手段，制定出先進、合理的目標成本指標，通過事前的目標成本預測控制、中途的目標成本計劃控制和事后的實際成本核算與目標成本比較分析控制，把生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種消耗控制在事先預算的成本指標之內(nèi)。從當前公路改制企業(yè)的實際情況來說，要著手從以下幾個方面狠抓目標成本管理：

　?。ㄒ唬┙ㄕ铝⒅?。實行全員管理，從制度上確保成本管理落到實處。

　?。ǘ├眄樂峙渲贫?。在成本管理中，把分配同成本考核緊密結(jié)合起來，推行工效掛鉤、成本分配機制，改變過去單純以產(chǎn)值確定職工收入的做法，在分配中考慮產(chǎn)值的同時，更注重考慮成本控制、其他附加指標綜合考核等多項指標，以確定職工工資，并把成本考核作為分配多少的重要依據(jù)，調(diào)動廣大職工節(jié)能降耗、創(chuàng)最佳效益的積極性。

　?。ㄈ┰诓牧衔镔Y采購上下功夫。推行比質(zhì)比價，貨比三家，對大中型設(shè)備的采購安裝，采取招投標方式，嚴格挑選合格供方，使采購資金得到最優(yōu)化的使用，使一部分成本壓力向材料物資供應(yīng)方釋放。

　?。ㄋ模┛考夹g(shù)進步降低生產(chǎn)成本。要大力提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平，淘汰能源消耗高的落后裝備，達到降低能源消耗、原材料消耗的目的，實現(xiàn)低成本高效率，利潤最大化的目標。

　?。ㄎ澹┙∪珒?nèi)部核算價格。推行目標成本管理一定要以市場價格為導向，只有這樣，目標成本的編制才能準確。

　　（六）認真抓好安全和質(zhì)量管理。安全與質(zhì)量要常抓不懈，增強全員安全生產(chǎn)意識和質(zhì)量意識，使廣大職工少走彎路，減少安全、質(zhì)量、機械事故發(fā)生的幾率。

　?。ㄆ撸┘訌娯攧?wù)管理，規(guī)范運作，強化核算。在生產(chǎn)經(jīng)營等各項管理中，充分發(fā)揮財務(wù)管理成本控制的作用，扎扎實實地做好成本核算和成本管理的各項基礎(chǔ)工作，加強資金監(jiān)督和控制，嚴格控制企業(yè)非生產(chǎn)性支出，降低企業(yè)的各項管理費用。

　?。ò耍┘訌姵杀竟芾砣藛T的培訓。

　　以上關(guān)于公路企業(yè)成本管理的方式和手段二者之間相互依存，相互關(guān)聯(lián)，如果能把二者有機地結(jié)合起來，就構(gòu)成了一個成本管理的基本框架，通過目標成本管理的手段，采取精益成本管理的方式，必將對優(yōu)化成本管理大有裨益，能使我們年輕的公路企業(yè)迅速適應(yīng)市場，走向成熟。