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本文從財務(wù)報告信息披露的供需狀況出發(fā),對財務(wù)報告信息披露環(huán)境、特征及發(fā)展趨勢作以下思考。
一、財務(wù)報告信息披露的供需環(huán)境
1.供需主體的認(rèn)定。美國會計學(xué)會(AAA)于1966年發(fā)表的《基本會計理論說明書》將會計信息使用者區(qū)分為外部使用者和內(nèi)部管理人員。其中,外部使用者包括目前的和潛在的投資人、債權(quán)人、雇員、股票交易所、政府機(jī)構(gòu)、顧客和其他人士或組織,也包括這些使用者的代表,如證券分析者、同業(yè)工會、資信評估機(jī)構(gòu)和工會領(lǐng)導(dǎo)等。國際會計準(zhǔn)則委員會(IASC)在1989年7月公布的《編制和提供財務(wù)報表的框架結(jié)構(gòu)》中認(rèn)為,財務(wù)報告的使用者包括現(xiàn)在的和潛在的投資者、雇員、貸款人、供應(yīng)商和其他利益關(guān)聯(lián)者(包括顧客、供應(yīng)商、財務(wù)分析與咨詢機(jī)構(gòu)、社會公眾等)。本文對會計信息需求方的認(rèn)定是基于投資方出發(fā)的,而會計信息供給方則認(rèn)定為企業(yè)經(jīng)營者。
2.供需環(huán)境的特征。廣義的外在環(huán)境具備如下幾點特征:①市場存在專業(yè)信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)可以協(xié)助投資者處理投資決策信息,而投資者可以轉(zhuǎn)讓部分或全部信息采集和處理功能給他們;②投資者有機(jī)會投資許多證券,從而使單一證券相關(guān)的部分風(fēng)險得以分散;③信息中介在搜集和解釋財務(wù)信息方面相互競爭;④管理當(dāng)局為了取得投資者的資金也會相互競爭,他們有動機(jī)向投資群體提供財務(wù)信息;⑤資本市場往往具有較高的信息不對稱特征。
二、信息供給與需求的關(guān)系
?。ㄒ唬嬓畔⒌墓┙o與需求基于“利益相關(guān)性”
“利益相關(guān)性”主要有以下四種形式:
1.法規(guī)強(qiáng)制。政府出于宏觀管理的需要,會對不同主體的利益作強(qiáng)制性規(guī)定。如我國《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)按照公司章程規(guī)定的期限將財務(wù)報告送交各股東;股份有限公司的財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)在召開股東大會年會前二十天置備于本公司,以供股東查閱。
2.契約規(guī)定。不同利益主體之間的經(jīng)濟(jì)和其他往來通常會導(dǎo)致一定的經(jīng)濟(jì)后果。在此過程中可能會要求會計主體向某利益主體提供一些會計信息,如企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款,借款合同中就會有企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)提供定期財務(wù)報告的條款。
3.自身利益驅(qū)動。對某些信息使用者,雖然法規(guī)未予以強(qiáng)制,也無契約規(guī)定,但企業(yè)出于自身利益的考慮,會向他們提供會計信息。如上市公司存在著自愿披露會計信息的動機(jī),其目的在于獲得更多的競爭性資本,以降低資本成本。
4.社會責(zé)任。企業(yè)在追求自身利益的同時,還擔(dān)負(fù)著社會義務(wù)與責(zé)任。企業(yè)出于企業(yè)形象和社會責(zé)任的考慮,往往會向沒有直接利益關(guān)系的組織或個人提供會計信息。
?。ǘ┬畔⑿枨髮π畔⒐┙o的制約因素
1.信息需求方的力量均衡。在現(xiàn)實生活中,力量較強(qiáng)的使用者對信息披露起著關(guān)鍵作用。在資本市場發(fā)達(dá)的美國,股票投資者占主導(dǎo)地位,信息披露偏向于投資者的要求;在債權(quán)人占重要地位的日本,信息披露更多地體現(xiàn)債權(quán)人要求;在我國企業(yè)負(fù)債率普遍較高、而資本市場還處于初創(chuàng)階段的情形下,信息反映和披露就應(yīng)該充分考慮投資人和債權(quán)人的利益。
2.信息取得的處理成本。從理論上講,企業(yè)提供所有的會計信息對使用者最有益,但實際上行不通,需求者取得信息是要付出代價的,他們對企業(yè)提供的信息進(jìn)行加工,究竟有多大信息加工量,還得取決于企業(yè)信息披露的方式、內(nèi)容和質(zhì)量,這就必然存在一個供需雙方利益均衡的過程。
3.信息談判成本。如果把企業(yè)看成一組契約,信息供需雙方實質(zhì)上是通過談判來確定信息如何披露,但卻受到談判成本的限制。
4.信息時差。信息需求因時因地變幻莫測,需求影響供給,在不完全競爭條件下,需要通過復(fù)雜的途徑和方式,使供給表現(xiàn)為相對穩(wěn)定。
(三)信息供給對信息需求的反作用
信息供給不是簡單地適用信息需求,它在一定程度上引導(dǎo)信息需求。而信息需求反過來又會對信息供給提出更高的要求。財務(wù)報告信息披露質(zhì)量就是在供需矛盾的不斷發(fā)展中得到改進(jìn)的。凡屬影響信息供給的因素就必然對信息需求產(chǎn)生反作用。
1.信息披露成本。成本效益原則是一條普遍適用的原則,即任何一項活動,只有當(dāng)其收益大于成本時才是可行的。因此,信息披露需要在收益和成本之間加以權(quán)衡。
2.信息披露的限制性。一方面,財務(wù)報告所披露的信息是特定企業(yè)的信息,并不涉及所有信息,如通貨膨脹率、經(jīng)濟(jì)增長率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)在行業(yè)中所處的地位及競爭對手的情況等;另一方面,財務(wù)報告不披露嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)競爭地位的信息。這些也會制約信息需求方對企業(yè)財務(wù)信息的理解。
3.財務(wù)報告的外部性。一個企業(yè)的財務(wù)信息未公開時,它是私人產(chǎn)品,不存在外部性。一旦作為財務(wù)報告公開發(fā)布,私人產(chǎn)品就會轉(zhuǎn)化為公共物品,存在外部性。披露企業(yè)信息的股東支付了披露成本,但其他企業(yè)的股東,即使受到該信息披露的影響,也不必支付成本。因此,企業(yè)由于財務(wù)報告的外部性而常常在信息提供方面保持謹(jǐn)慎性。
三、信息披露的發(fā)展趨勢
1.無形資產(chǎn)和人力資源信息的披露。隨著以技術(shù)為動力的知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,企業(yè)的競爭將轉(zhuǎn)向?qū)夹g(shù)和人才的開發(fā)、利用和爭奪,以創(chuàng)造未來現(xiàn)金流量和企業(yè)市場價值來確保競爭優(yōu)勢。從而無形資產(chǎn)與人力資源在企業(yè)資產(chǎn)總額中所占的比重將會日趨提高,社會對無形資產(chǎn)和人力資源信息的需求也會越來越大,這必然使企業(yè)加強(qiáng)對這些信息的披露。
2.相對值信息的披露。當(dāng)財務(wù)信息的用途更多地傾向于各種各樣的決策而不僅局限于財富分配時,那么以絕對值揭示信息的傳統(tǒng)方式就必然會遇到相對值信息揭示的挑戰(zhàn)。相對值信息更具有可比性,能更好地滿足決策的需要。
3.時效性信息的披露。隨著計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展,會計所需處理的各種數(shù)據(jù)越來越多地存在于網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)中,使得企業(yè)信息的日常披露成為可能,甚至可以進(jìn)行實時財務(wù)報告披露。
4.財務(wù)預(yù)測信息的披露。財務(wù)預(yù)測是以企業(yè)未來可能發(fā)生的事項和可能采取的行為為基礎(chǔ)進(jìn)行的預(yù)測,包括企業(yè)未來財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量等方面的信息。
5.分部信息的披露。對外部信息使用者來說,他們在決策過程中必然要考慮報酬的高低和投資風(fēng)險的大小問題,而一個跨行業(yè)、跨地區(qū)的企業(yè)集團(tuán),其風(fēng)險的大小和報酬率的高低又往往取決于企業(yè)經(jīng)營行業(yè)的性質(zhì)和現(xiàn)狀、經(jīng)營地區(qū)的地理條件和經(jīng)濟(jì)政策。這樣,披露分部信息的企業(yè)未來經(jīng)營報酬和經(jīng)營風(fēng)險的分析比不披露分部信息的企業(yè)要準(zhǔn)確得多。
6.自愿披露。在今后激烈的市場競爭中,一方面,為了吸引更多的投資者,降低交易信息成本,在競爭中處于優(yōu)勢,企業(yè)就會根據(jù)投資者的信息需求自愿披露相關(guān)的信息。另一方面,企業(yè)也有可能把自愿披露信息作為宣傳企業(yè)形象的手段,美化企業(yè)形象,提高投資者對公司的信心以及公司證券在資本市場上的變現(xiàn)能力和流通能力。
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