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從審計看“無功無過”者
無邊無過，顧名思義，就是沒有什么過錯，亦沒有作出什么貢獻(xiàn)。這些人作為一般的工作者不能說他們不是好人，但作為領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一些企業(yè)的法定代表人，如果也用這樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，恐怕就不妥當(dāng)了。從審計實(shí)踐來看，無過無功者歸納起來有如下幾種特點(diǎn)。
其一，這些人因無過，在主要位置上工作時間長，上下左右多安排自己信得過的部下，所以一般人員不會向上級匯報問題，在組織人事部門的考評中得票會多一些，幫其說話的人也就會多幾位，因而會贏得一個“好人”的稱呼，對其政績很難評定真?zhèn)?。但通過經(jīng)濟(jì)核算卻常常發(fā)現(xiàn)他們?nèi)温毱陂g的資產(chǎn)負(fù)債率，數(shù)字大得驚人，應(yīng)收款周轉(zhuǎn)率幾乎等于零；資金利潤率出現(xiàn)負(fù)數(shù)；成本費(fèi)用利潤率也多是負(fù)數(shù)；營業(yè)收入利稅率也小得可憐。
其二，這些人盡管不懂得經(jīng)營管理，但對拉關(guān)系特別地?zé)嶂?。他們?nèi)温毱陂g不是想方設(shè)法地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是千方百計地聯(lián)絡(luò)感情，發(fā)展關(guān)系，利用手中的權(quán)力疏通方方面面的渠道，打通種種關(guān)節(jié)。通過審計就不難發(fā)現(xiàn)，他們在任職期間的招待費(fèi)支出一般都大大超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
其三，這些人依賴心理比較重。有這種現(xiàn)象的多是一些對其所任職務(wù)不太熟悉的人，他們不是積極去掌握業(yè)務(wù)特性，而是一味地依賴下屬，以至于被下屬左右。自己對經(jīng)營無策略，對發(fā)展無新路，盲從于下屬訂出的種種方案，無創(chuàng)新，無改進(jìn)，致使所經(jīng)營的企業(yè)，銷售上不去，成本下不來，利潤也是“大紅燈籠”年年掛。
其四，這些人保官思想重，他們在任職時不敢改革，不敢變動。人員多工資就降低些發(fā)，不敢作出裁員的決斷，上級不讓報虧損，就打腫臉充胖子，無視財經(jīng)法規(guī)，堅(jiān)決完成“任務(wù)”，這樣就不會得罪上級，也就不會丟掉頭上的烏紗帽。
其五，這些人膽子不大。他們在自己任職期間，大貪大占是不敢的，但有自己的理論，裝到兜里是貪，吃到肚里是“官”，因此他們在任職期間，吃喝數(shù)會一年高過一年。吃喝有幾種理由：一是討好上級所謂的慰問；二是討好左右；三是討好他的關(guān)系網(wǎng)。
其六，這些人自我滿足心理較強(qiáng)，他們對自己的政績，從不縱向、橫向綜合比較，而永遠(yuǎn)拿自己的最高點(diǎn)與別人的最低點(diǎn)比較，自我陶醉，自我滿足，因此也就不再奮發(fā)向上，開拓進(jìn)取。
其七，這些人現(xiàn)代管理意識較差，他們對自己任職的評價是保住了廠房和機(jī)器，沒有賣掉地皮等等就不算敗家的思想。其實(shí)他們忘掉在企業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)的一切物耗都應(yīng)納入其核算——房子不動，但其價值會逐步損耗掉。他們對國有資產(chǎn)保值增值的考核方法根本不了解，所以也常常對審計部門對其任職期間政績評價不理解。
其八，這些人愛面子思想比較重，他們把面子看得比事業(yè)重，因而就出現(xiàn)了造虛假報表，做兩套賬冊，填不真實(shí)數(shù)字的行為。明明虧損反而多交所得稅，貨物未出庫就提前貸款繳納增值稅，多報銷售是為了多攤招待費(fèi)，該提的折舊不提，該提的職工教育費(fèi)不提。當(dāng)期的費(fèi)用或者調(diào)到遞延資產(chǎn)，或者留在待攤費(fèi)用科目，更妙的有的調(diào)到庫存商品中，有的調(diào)作應(yīng)收賬款。
其九，這些人任免比較困難，免職幫說話的人多，加之以前考評干部時多以組織部門的行政手段進(jìn)行考核，硬性指標(biāo)不硬，又因他們的關(guān)系網(wǎng)大，所以對他們免職反而很難實(shí)施。
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