隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善，政府投資規(guī)模逐年增加，涉及范圍越來(lái)越廣，審計(jì)在如何選擇政府項(xiàng)目投資效益的切入點(diǎn)方面顯得尤為重要。圍繞此內(nèi)容談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>

　　一、選擇適當(dāng)審計(jì)項(xiàng)目

　　由于我們目前開(kāi)展效益審計(jì)剛剛處于起步階段，既沒(méi)有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，也缺乏各方面人才，因此，我們?cè)谶x擇項(xiàng)目開(kāi)展效益審計(jì)時(shí)，應(yīng)選擇那些專(zhuān)業(yè)性不是太強(qiáng)又具有一定的科技含量，投資額適當(dāng)，政府比較關(guān)心，群眾比較關(guān)注的項(xiàng)目進(jìn)行。這樣可以利用我們現(xiàn)有人員，針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)學(xué)習(xí)一些專(zhuān)門(mén)的知識(shí)即可進(jìn)行，降低審計(jì)人員由于不熟悉業(yè)務(wù)而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、選擇適當(dāng)審計(jì)重點(diǎn)

　　在現(xiàn)行的行政管理體制下，作為政府的一個(gè)部門(mén)，由于管理體制、職權(quán)能力等種種原因，我們?cè)谶M(jìn)行效益審計(jì)時(shí)，對(duì)目前基本建設(shè)領(lǐng)域存在的某些重復(fù)建設(shè)等項(xiàng)目，最好不要觸及，不要把重點(diǎn)放在項(xiàng)目本身是否上馬，方案的選擇是否合理等方面，而是應(yīng)該把重點(diǎn)放在該項(xiàng)目建成后是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用，是否達(dá)到了可行性研究報(bào)告里的各項(xiàng)指標(biāo)等。放在領(lǐng)導(dǎo)、群眾關(guān)心的其效益是否得到了充分發(fā)揮，有無(wú)閑置浪費(fèi)、配套設(shè)施是否跟上等內(nèi)容上。針對(duì)項(xiàng)目建成后運(yùn)行中出現(xiàn)的種種問(wèn)題提出審計(jì)意見(jiàn)，便于領(lǐng)導(dǎo)了解真實(shí)情況，也比較容易引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，有利于發(fā)揮審計(jì)成果的運(yùn)用。

　　三、選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員

　　效益審計(jì)需要許多專(zhuān)業(yè)的人才，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)科學(xué)、法律、財(cái)會(huì)與工程方面的人才，不僅要求審計(jì)人員具有精深的財(cái)務(wù)知識(shí)、廣博的知識(shí)面及熟悉的行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更要具有善于分析的頭腦和敏銳的洞察力，此外還應(yīng)具有綜合分析、文字寫(xiě)作能力以及在評(píng)議被審計(jì)單位的效益時(shí)作出深刻而中肯判斷能力。對(duì)這部分人員除進(jìn)行必要的在職培訓(xùn)外，還可以從大學(xué)、企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘，以老代新的人員形式組合，借助于老同志的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和年輕人的思路活躍、視野開(kāi)闊以及易于接受新鮮事物的特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展效益審計(jì)。

　　四、選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)時(shí)間

　　由于建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的不同，效益審計(jì)所達(dá)到預(yù)期期望值的周期長(zhǎng)短也不一樣。有的項(xiàng)目是投產(chǎn)即可產(chǎn)生穩(wěn)定的最大化效益，如，城市污水治理項(xiàng)目，而有些項(xiàng)目卻在投產(chǎn)很長(zhǎng)時(shí)間后才能夠充分發(fā)揮它的效益，如，沙漠化的治理項(xiàng)目；因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的正常規(guī)律，在已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮效益的時(shí)機(jī)去進(jìn)行效益審計(jì)，如果審計(jì)太早的話，僅憑當(dāng)時(shí)的情況難以作出客觀、公正的評(píng)價(jià)。

　　五、選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法

　　既要有適當(dāng)?shù)乃枷敕椒?，如審?jì)人員要有統(tǒng)籌兼顧、全面衡量、以幫為主、審幫結(jié)合、認(rèn)真負(fù)責(zé)、慎重從審的思想；又要有適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ǎ饕幸韵聨讉€(gè)方面：一是財(cái)務(wù)收支入手，二是內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合，三是全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合，四是及時(shí)提出合理的審計(jì)建議（要求提出的審計(jì)建議既有時(shí)間性，又有可操作性），五是注重搞好跟蹤審計(jì)和審計(jì)回訪工作，通過(guò)跟蹤審計(jì)，可以掌握被審計(jì)單位的資金運(yùn)用及管理現(xiàn)狀，及時(shí)糾正資金使用和管理中的問(wèn)題，保證資金的安全使用。

　　六、選擇適當(dāng)?shù)膶徲?jì)組織方式

　　要?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)組織方式，充分利用社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的資源，并將之與政府審計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。以便于在開(kāi)展效益審計(jì)時(shí)能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，社會(huì)審計(jì)人員資源豐富的特點(diǎn)，同時(shí)也可以解決審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量相對(duì)不足的矛盾。