隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，股份制企業(yè)迅速壯大，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中起著重要的作用。但我們在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，有許多股份制企業(yè)并未按照公司法的規(guī)定進(jìn)行改革，企業(yè)改制不規(guī)范，甚至造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。為了保證國家權(quán)益和國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)股份制企業(yè)的健康發(fā)展，加強(qiáng)對股份制企業(yè)的審計(jì)是非常必要的。筆者認(rèn)為，對股份制企業(yè)的審計(jì)內(nèi)容，應(yīng)主要包括以下幾方面。

    1、股份制公司設(shè)立的合法性、資產(chǎn)的真實(shí)性和合規(guī)性的審計(jì)。審計(jì)人員對股份制企業(yè)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，首先要審計(jì)股份制企業(yè)的設(shè)立是否具備法律規(guī)定的條件，特別是公司章程中發(fā)起人認(rèn)購股份的比例是否符合公司法的規(guī)定。股本設(shè)置是否符合規(guī)定，實(shí)收資本與注冊資本是否一致，注冊資本的數(shù)額是否符合公司法的規(guī)定。改制前企業(yè)的資產(chǎn)是否真實(shí)、合規(guī)，重點(diǎn)審計(jì)有無將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)作負(fù)債，人為調(diào)減賬面資產(chǎn)，有無將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到賬外，造成國有資產(chǎn)流失，有無將改制前的利潤拖延到改制后分配，國有資產(chǎn)被非國有股東無償享有。

    2、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定和股本到位的審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)國有資產(chǎn)管理部門是否按規(guī)定審核確認(rèn)股份制企業(yè)的資產(chǎn)，審核確認(rèn)是否真實(shí)、正確和合規(guī)。資產(chǎn)評估是否符合國家的規(guī)定，是否將企業(yè)所有的資產(chǎn)全部進(jìn)行清查評估，有無遺漏或重復(fù)現(xiàn)象，確保評估結(jié)果的真實(shí)、可靠；審計(jì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)是否進(jìn)行了界定。產(chǎn)權(quán)界定是否符合有關(guān)規(guī)定，對產(chǎn)權(quán)不清的是否進(jìn)行了處理。要注意審計(jì)股本的到位情況，個(gè)人股的認(rèn)購是否符合政策的規(guī)定，個(gè)人、集體等非國有股本是否及時(shí)、足額到位，無形資產(chǎn)入股是否符合規(guī)定，有無用國有資金代墊職工個(gè)人股或由企業(yè)為個(gè)人、集體等股東提供貸款擔(dān)保作股本等問題。

    3、企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和損益的審計(jì)。資產(chǎn)的審計(jì)，要特別注意賬面記錄的資產(chǎn)在結(jié)賬日確實(shí)為單位所有，沒有代銷、代存、寄銷、寄存和租賃的資產(chǎn)。檢查會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，確定其賬務(wù)處理的正確性。有無已形成呆賬無法收回的債權(quán)，有無利用應(yīng)收賬款進(jìn)行挪用、私設(shè)“小金庫”進(jìn)行貪污的情況。要特別注意時(shí)間長、金額大的往來賬款。

    負(fù)債的審計(jì)，要特別注意被審計(jì)單位賬面記錄的負(fù)債在結(jié)賬日確實(shí)為被審計(jì)單位所欠，沒有重復(fù)記錄負(fù)債和虛構(gòu)債務(wù)。要查明長期掛賬的貸款和預(yù)收貨款的原因，弄清其真實(shí)性。

    損益和利潤分配的審計(jì)。主要審計(jì)有無截留或多報(bào)收入及虛增銷售、虛列費(fèi)用；有無多轉(zhuǎn)或少轉(zhuǎn)銷售成本，核算方法是否符合一貫性、配比性會(huì)計(jì)原則；利潤總額的形成、計(jì)算是否正確，是否按照法定的程序和規(guī)定的順序、比例進(jìn)行分配；是否按規(guī)定提取了盈余公積金、公益金，股利的發(fā)放是否正確，是否按照同股同利的原則；有無國家股不分紅的問題，有無個(gè)人或集體不入股卻參加分紅的問題。

    4、國有資產(chǎn)保值增值的審計(jì)。有無隨意減少國家股本和國家權(quán)益；增資擴(kuò)股和股份轉(zhuǎn)讓是否符合公司法的有關(guān)規(guī)定，有無隨意撤股或轉(zhuǎn)讓的。應(yīng)繳國家收益是否及時(shí)足額上繳，有無存在潛虧的因素、虛報(bào)利潤，造成國有資產(chǎn)不實(shí)。

    5、公司股票上市和內(nèi)部控制的審計(jì)。審計(jì)公司在股票上市的過程中向有關(guān)部門報(bào)送和向社會(huì)公眾公布的經(jīng)營成果是否真實(shí)，有無虛假的說明和材料，上市募集資金的使用是否合理，股票業(yè)務(wù)是否符合國家規(guī)定和證券監(jiān)管部門的要求。對公司內(nèi)控制度的審計(jì)，主要審計(jì)公司是否職責(zé)分工明確，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否都經(jīng)過授權(quán)和批準(zhǔn)，對所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否有正確的記錄，企業(yè)內(nèi)部各職能部門是否各司其職，又互相協(xié)調(diào)和制約，及時(shí)地對發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正影響經(jīng)營管理活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各種因素；是否建立自我約束機(jī)制，在企業(yè)實(shí)現(xiàn)微觀控制的同時(shí)，及時(shí)反饋各部門、各環(huán)節(jié)執(zhí)行法律規(guī)范的情況；董事會(huì)或監(jiān)事會(huì)是否充分發(fā)揮其職能。公司的年度財(cái)務(wù)報(bào)表是否經(jīng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，審計(jì)結(jié)果是否公允地反映了公司的經(jīng)營成果。