一、改變內(nèi)部審計(jì)理念。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行高度集中的經(jīng)營(yíng)管理方式，一切都要按照企業(yè)需要對(duì)口設(shè)立機(jī)構(gòu)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)也被當(dāng)作行政部門設(shè)置，其根本出發(fā)點(diǎn)就是在所有者缺位的情況下，把內(nèi)部審計(jì)工作作為一種行政管理手段，行使財(cái)產(chǎn)所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督權(quán)；另一方面，由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)同時(shí)又受企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)主管，內(nèi)部審計(jì)工作無(wú)法對(duì)其監(jiān)督，工作質(zhì)量很難有保證。而現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是在財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的前提條件下，以科學(xué)管理為手段，實(shí)行企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束，監(jiān)督的手段也越來(lái)越趨于法制化、規(guī)范化。內(nèi)部審計(jì)不再也不應(yīng)是一個(gè)行政管理機(jī)構(gòu)，它以國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)（股東會(huì)）決議為前提，在不侵犯所有者權(quán)利的前提下，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作出客觀、公正、不偏不倚的評(píng)價(jià)，保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息充分可靠，維護(hù)股東利益不受侵犯，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化的目標(biāo)。

　　二、整合內(nèi)部審計(jì)組織。由于在傳統(tǒng)企業(yè)制度中政府履行經(jīng)營(yíng)者職能，同時(shí)又缺乏科學(xué)的激勵(lì)和約束機(jī)制，使得權(quán)利與責(zé)任失衡，常常產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”問(wèn)題。在這種行政管理模式下，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置也帶上了行政管理的色彩，內(nèi)部審計(jì)置于企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，形同虛設(shè)，越來(lái)越不適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的需要。

　　眾所周知，獨(dú)立性是審計(jì)的重要特征之一。同樣，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置也必須將獨(dú)立性原則作為首要的、最重要的原則。在這一原則的指導(dǎo)下，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面都應(yīng)該獨(dú)立于被審計(jì)單位，不受其他職能部門和個(gè)人的干預(yù)，以充分體現(xiàn)審計(jì)的客觀性、公正性和有效性。這也是國(guó)際審計(jì)界的共同經(jīng)驗(yàn)和主張。

　　現(xiàn)代企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的著眼點(diǎn)，主要是通過(guò)事前、事中審計(jì)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的漏洞，有效制止違法違規(guī)行為，保護(hù)股東的利益，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)依據(jù)行政要求設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不同，現(xiàn)代企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是主動(dòng)的，具有相對(duì)的權(quán)威性，能使審計(jì)的職能得到發(fā)揮。這種權(quán)威性主要體現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的組織地位和設(shè)置層次上。組織地位和設(shè)置層次越高，權(quán)威性越大，內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮也就越充分。從我國(guó)內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接設(shè)在董事會(huì)之下更有利于履行對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)職能，更能體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)。主要是因?yàn)椋海?）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)層次更高。相對(duì)其他職能部門隸屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層來(lái)說(shuō)，董事會(huì)是股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，本身具有決策權(quán)和對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層的監(jiān)督權(quán)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，工作阻力小，不易受外界干擾；（2）內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)地位更超脫。由于直接受董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作環(huán)境、工作經(jīng)費(fèi)不受企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層限制，獨(dú)立性因此而大大提高。

　　三、拓展內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域?，F(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的一個(gè)特點(diǎn)是，內(nèi)部審計(jì)的范圍不僅涉及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)狀況等，而且還將觸角伸向資本經(jīng)營(yíng)和管理層面?，F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)要適應(yīng)社會(huì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，審計(jì)領(lǐng)域應(yīng)由單純的查錯(cuò)防弊的財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)入到供、產(chǎn)、銷、人、財(cái)、物等領(lǐng)域，甚至還應(yīng)該進(jìn)入到衍生資本擴(kuò)張、資本運(yùn)營(yíng)、管理層的道德品格和企業(yè)文化等領(lǐng)域，從而將企業(yè)的綜合風(fēng)險(xiǎn)降到最低限。

　　四、更新內(nèi)部審計(jì)方法、手段。我國(guó)實(shí)行公司制以來(lái)，各方面都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，社會(huì)化程度也越來(lái)越高。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)經(jīng)濟(jì)單元，在以經(jīng)濟(jì)效益為中心的前提下，其業(yè)務(wù)的涉及面也越來(lái)越廣。企業(yè)不管是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是對(duì)原有設(shè)備技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上的論證；不管是從事產(chǎn)品的生產(chǎn)營(yíng)銷還是從事資本運(yùn)作，通常都會(huì)用到各種各樣的現(xiàn)代管理決策方法和手段，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、法律、運(yùn)籌學(xué)以及計(jì)算機(jī)輔助管理決策等。作為內(nèi)部審計(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)企業(yè)決策方案進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查研究從而選出最佳方案，不僅要求內(nèi)部審計(jì)從財(cái)務(wù)收支擴(kuò)大到非財(cái)務(wù)方面，還要求內(nèi)部審計(jì)掌握一系列的現(xiàn)代分析、決策方法和手段。只有如此，內(nèi)部審計(jì)部門才有可能從品種、數(shù)量、質(zhì)量、成本、市場(chǎng)狀況、政策界限等方面對(duì)決策方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，評(píng)價(jià)其必要性、可靠性，也才能使內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于企業(yè)的職能得到發(fā)揮。

　　五、規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作?？茖W(xué)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要特征。實(shí)行科學(xué)管理的一個(gè)重要前提就是企業(yè)各項(xiàng)管理必須規(guī)范，包括制度規(guī)范、工作人員行為規(guī)范、業(yè)務(wù)流程規(guī)范，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)結(jié)果或工作成績(jī)規(guī)范。我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚，水平參差不齊，由于沒有統(tǒng)一的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范，造成了內(nèi)部審計(jì)工作隨意性較強(qiáng)，對(duì)審計(jì)工作質(zhì)量產(chǎn)生了較大的影響。為了使內(nèi)部審計(jì)工作得到長(zhǎng)足的發(fā)展，應(yīng)該借鑒獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則建立現(xiàn)代的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范，使內(nèi)部審計(jì)工作的程序、過(guò)程控制規(guī)范化，使審計(jì)結(jié)論更加客觀、公正、有效，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

　　六、提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。人員素質(zhì)的高低是影響工作質(zhì)量的一個(gè)重要因素。從現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作要求來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)人員僅通曉財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須接受過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、銀行、證券、法律等方面的教育；在涉及到工程技術(shù)等專業(yè)要求較高的業(yè)務(wù)、項(xiàng)目時(shí)，還應(yīng)要求資深工程技術(shù)人員參與審計(jì)項(xiàng)目。只有這樣，內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)才會(huì)提高，內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量才會(huì)有保證。

　　如果將上述幾點(diǎn)貫穿起來(lái)，我們可以這樣認(rèn)為：內(nèi)部審計(jì)理念是指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的中心思想，內(nèi)部審計(jì)組織構(gòu)架是否科學(xué)、合理是內(nèi)部審計(jì)工作的前提。有了這兩點(diǎn)，還需要運(yùn)用適合內(nèi)部審計(jì)工作的方法、手段，并有一套科學(xué)的規(guī)范來(lái)保證工作質(zhì)量，而這一切都有賴于內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)。可以說(shuō)，內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)現(xiàn)代化是深化內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ)，有了這樣的基礎(chǔ)，審計(jì)工作才能做好。