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2006年2月15日,財(cái)政部發(fā)布了48項(xiàng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,自2007年1月1日起在所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所施行。這標(biāo)志著我們已建立起一套適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,順應(yīng)國(guó)際趨同大勢(shì)的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系。為了便于讀者從整體上把握中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系,下面對(duì)框架體系和編號(hào)原理進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系的框架
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則構(gòu)成。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)準(zhǔn)則體系由鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則所構(gòu)成。見圖1所示。
?。ㄒ唬╄b證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則
1.鑒證業(yè)務(wù)
鑒證業(yè)務(wù)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)鑒證對(duì)象信息提出結(jié)論,以增強(qiáng)除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象信息信任程度的業(yè)務(wù)。
鑒證對(duì)象信息是按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鑒證對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)和計(jì)量的結(jié)果。如責(zé)任方按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(標(biāo)準(zhǔn))對(duì)其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量(鑒證對(duì)象)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)而形成的財(cái)務(wù)報(bào)表(鑒證對(duì)象信息)。
鑒證業(yè)務(wù)涉及的三方關(guān)系人包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、責(zé)任方和預(yù)期使用者。三方之間的關(guān)系是,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)由責(zé)任方負(fù)責(zé)的鑒證對(duì)象或鑒證對(duì)象信息提出結(jié)論,以增強(qiáng)除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象信息的信任程度。
2.鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則
鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則由鑒證業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則統(tǒng)領(lǐng),按照鑒證業(yè)務(wù)提供的保證程度和鑒證對(duì)象的不同,分為審計(jì)準(zhǔn)則、審閱準(zhǔn)則和其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。其中,審計(jì)準(zhǔn)則是整個(gè)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則體系的核心。
審計(jì)準(zhǔn)則用以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息的審計(jì)業(yè)務(wù)。在提供審計(jì)服務(wù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所審計(jì)信息是否不存在重大錯(cuò)報(bào)提供合理保證,并以積極方式提出結(jié)論。
審閱準(zhǔn)則用以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息的審閱業(yè)務(wù)。在提供審閱服務(wù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所審閱信息是否不存在重大錯(cuò)報(bào)提供有限保證,并以消極方式提出結(jié)論。
其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則用以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)或?qū)忛喴酝獾钠渌b證業(yè)務(wù),根據(jù)鑒證業(yè)務(wù)的性質(zhì)和業(yè)務(wù)約定書的要求,提供有限保證或合理保證。其他鑒證業(yè)務(wù)主要包括預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核、內(nèi)部控制鑒證等。
3.合理保證與有限保證
鑒證業(yè)務(wù)的保證程度分為合理保證和有限保證。合理保證的保證水平要高于有限保證的保證水平。
合理保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的低水平,以此作為以積極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。
有限保證的鑒證業(yè)務(wù)的目標(biāo)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師將鑒證業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至該業(yè)務(wù)環(huán)境下可接受的水平,以此作為以消極方式提出結(jié)論的基礎(chǔ)。
下面,我們以財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)作為合理保證的鑒證業(yè)務(wù)的例子,以財(cái)務(wù)報(bào)表審閱作為有限保證的鑒證業(yè)務(wù)的例子,對(duì)兩類業(yè)務(wù)進(jìn)行比較(見表1)。
?。ǘ┫嚓P(guān)服務(wù)準(zhǔn)則
相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則用以規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行除鑒證業(yè)務(wù)外的其他相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)。
相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)主要包括對(duì)財(cái)務(wù)信息執(zhí)行商定程序、代編財(cái)務(wù)信息、稅務(wù)咨詢和管理咨詢等。在提供相關(guān)服務(wù)時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師不提供任何程度的保證。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供的專業(yè)服務(wù)包括鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù),下面,我們以財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)作為鑒證業(yè)務(wù)的例子,以代編財(cái)務(wù)信息作為相關(guān)服務(wù)的例子,對(duì)兩類業(yè)務(wù)進(jìn)行比較(見表2)。
?。ㄈ?huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則
會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則用以規(guī)范會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)行各類業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守的質(zhì)量控制政策和程序,是對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制提出的制度要求。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則旨在保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)、審閱、其他鑒證業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)時(shí),能夠遵守法律法規(guī)、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范以及相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定,確保會(huì)計(jì)師事務(wù)所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膱?bào)告,提供高質(zhì)量的服務(wù)。
中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的編號(hào)原理
在注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系中,準(zhǔn)則編號(hào)由4位數(shù)組成,其中:
千位數(shù)代表不同類別的準(zhǔn)則:“1”代表審計(jì)準(zhǔn)則;“2”代表審閱準(zhǔn)則;“3”代表其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則;“4”代表相關(guān)服務(wù)準(zhǔn)則;“5”代表質(zhì)量控制準(zhǔn)則。
百位數(shù)代表某一類別準(zhǔn)則中的大類。以審計(jì)準(zhǔn)則為例,我們將審計(jì)準(zhǔn)則分為六大類,分別用1至6表示?!?”代表一般原則與責(zé)任;“2”代表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì);“3”代表審計(jì)證據(jù);“4”代表利用其他主體的工作;“5”代表審計(jì)結(jié)論與報(bào)告;“6”代表特殊領(lǐng)域?qū)徲?jì)。
十位數(shù)代表大類中的小類。
個(gè)位數(shù)代表小類中的順序號(hào)。
例如:第1311號(hào),千位數(shù)的“1”表示審計(jì)準(zhǔn)則、百位數(shù)的“3”表示審計(jì)證據(jù)大類、十位數(shù)的“1”表示獲取審計(jì)證據(jù)的某一小類、個(gè)位數(shù)的“1”表示某類審計(jì)程序的序號(hào)。
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