您的位置:正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 301 Moved Permanently

301 Moved Permanently


nginx
 > 正文

淺談經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展

2004-06-28 00:00 來源:煙臺(tái)市審計(jì)局·林宏魯

  十六大報(bào)告指出要“加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督”,“發(fā)揮司法機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察、審計(jì)等職能部門的作用”,這必將推動(dòng)審計(jì)工作進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。作為對權(quán)力實(shí)施有效制約和監(jiān)督的重要手段,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作必須解放思想,改革創(chuàng)新,再上臺(tái)階。

  一、制約經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展的難點(diǎn)問題目前,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已由點(diǎn)到面全面展開,深度和廣度不斷深化。但是,工作過程中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在:

 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作所涉及的部門之間的相互協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。由于組織人事部門提交的審計(jì)任務(wù)事先無法列入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)計(jì)劃,使審計(jì)機(jī)關(guān)在依法履行審計(jì)職責(zé)時(shí)存在很大的被動(dòng)性。

 。ǘ⿲徲(jì)質(zhì)量和效率有待提高。由于審計(jì)力量相對缺乏,加之許多審計(jì)任務(wù)要求的時(shí)間較緊,給審計(jì)機(jī)關(guān)提高審計(jì)質(zhì)量帶來很大的壓力。同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)不具有監(jiān)察、紀(jì)檢等部門所擁有的強(qiáng)制措施,加大了大案要案的查處難度。

 。ㄈ⿲徲(jì)結(jié)果的運(yùn)用不夠充分有效。目前大部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目都是離任審計(jì),并且多是事后審計(jì),這既引不起離任者的足夠重視,又不利于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和制止財(cái)務(wù)違紀(jì)違規(guī)問題,特別是審計(jì)成果得不到充分的應(yīng)用,使其難以形成對權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。

 。ㄋ模┰S多審計(jì)項(xiàng)目存在較大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在:審計(jì)對一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策產(chǎn)生的效益好壞難以在短期內(nèi)予以認(rèn)定;領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策失誤與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的問題難以界定;會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真,給審計(jì)人員正確評(píng)價(jià)造成困難;企業(yè)行為與政府行為的相互混淆導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定難,這都影響了審計(jì)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

 。ㄎ澹┫嚓P(guān)法規(guī)有待建立和規(guī)范。目前各地普遍開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,但是由于起步早晚、發(fā)展快慢不同,造成了這項(xiàng)工作發(fā)展的不平衡性。同時(shí),相關(guān)法規(guī)不配套、不統(tǒng)一,阻礙了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的全面開展。

  二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)創(chuàng)新與發(fā)展的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的工作重點(diǎn)應(yīng)放在“發(fā)展、規(guī)范、提高”上,使其朝著法制化、規(guī)范化和制度化邁進(jìn)。對此,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展應(yīng)著重在建立和完善四大機(jī)制上做文章。

 。ㄒ唬┙㈩I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展。多年來的實(shí)踐證明,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)是搞好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有力保證。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制包括以下內(nèi)容:

  1、成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,爭取黨委、政府的支持。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一種高層次的審計(jì)監(jiān)督形式,必須在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。而建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是加強(qiáng)對這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的一種有效的組織形式,應(yīng)當(dāng)建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)政和統(tǒng)計(jì)等有關(guān)職能部門參加的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,確保有關(guān)部門共同參與這項(xiàng)工作。聯(lián)席會(huì)議成員的組成,必須有紀(jì)委、組織、人事、監(jiān)察、審計(jì)5部門,也可在此基礎(chǔ)上增加財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、公安、信訪、法院和檢察等部門,以進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作力度。關(guān)于聯(lián)席會(huì)議的主要功能,我們認(rèn)為應(yīng)包括以下四個(gè)方面:

  一是明確任務(wù)分工。在聯(lián)席會(huì)議中,紀(jì)委、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)案件查處工作;組織、人事部門負(fù)責(zé)審計(jì)計(jì)劃和結(jié)果運(yùn)用工作;審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)實(shí)施和提交審計(jì)結(jié)果報(bào)告工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作;統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)提供和審查有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工作。

  二是定期交流情況。為及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中出現(xiàn)的問題,聯(lián)席會(huì)議應(yīng)至少一個(gè)月召開一次,研究交流經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況,以促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。

  三是有關(guān)線索與成果共享。各成員單位應(yīng)將在各自工作中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)線索實(shí)現(xiàn)共享,紀(jì)檢、組織、信訪、檢察、法院應(yīng)及時(shí)提供所掌握的疑點(diǎn)和線索,審計(jì)部門負(fù)責(zé)將疑點(diǎn)線索存入資料庫中,實(shí)現(xiàn)審計(jì)檔案信息聯(lián)網(wǎng),達(dá)到線索與成果共享目的。

  四是重大項(xiàng)目共同參與。尤其是對縣級(jí)以上地方黨政主要負(fù)責(zé)人的審計(jì),要突破審計(jì)部門唱“獨(dú)角戲”的傳統(tǒng)做法,采取由組織、審計(jì)部門牽頭,紀(jì)檢、監(jiān)察、人事、統(tǒng)計(jì)等部門參加,分工負(fù)責(zé),分頭實(shí)施,聯(lián)合審計(jì)的做法。

 。ǘ┙L(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性很大的工作。如何有效地防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制已成為當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。

  1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對所面臨的及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定性質(zhì)的過程。要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是第一步。目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:

  一是被審計(jì)對象惡意欺詐風(fēng)險(xiǎn)。這主要體現(xiàn)在被審計(jì)單位利用地位和權(quán)力,超越會(huì)計(jì)控制,造成單位內(nèi)部控制制度失效;故意錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)未決訴訟、未決索賠、債務(wù)擔(dān)保等形成的或有損失、或有負(fù)債,造成會(huì)計(jì)信息失真等。

  二是審計(jì)手段局限性風(fēng)險(xiǎn)。由于審計(jì)機(jī)關(guān)不具有檢察、紀(jì)檢等部門的強(qiáng)制手段和措施,加大了查處的難度。另外,審計(jì)人員受業(yè)務(wù)知識(shí)面的局限性,對企業(yè)投資的新產(chǎn)品、新工藝、新項(xiàng)目的效益及真實(shí)性難以確認(rèn)。有的項(xiàng)目建設(shè)期長達(dá)幾年甚至十幾年,有的項(xiàng)目屬于高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,未來不確定性因素相當(dāng)大。因此,確定領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在投資失誤,是否負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對審計(jì)人員來說很難作出恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。但審計(jì)人員如果不對重大投資情況進(jìn)行披露或披露不恰當(dāng),就必然帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  三是責(zé)任認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)。由于受多種因素的影響,使許多在當(dāng)時(shí)看似正確的決策,經(jīng)過一個(gè)較長時(shí)期的實(shí)踐可能變成錯(cuò)誤的決策,有些是決策者造成的,有些則并非決策者造成的。在對屬于上級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)而形成的失誤進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)慎之又慎。

  四是審計(jì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部任期較長,情況比較復(fù)雜,如果對其存在的問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),從而出具錯(cuò)誤的審計(jì)結(jié)論,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的更大風(fēng)險(xiǎn)。

  五是認(rèn)識(shí)偏差風(fēng)險(xiǎn)。在部分地區(qū)和部門中,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的功能和作用被片面擴(kuò)大,審計(jì)結(jié)果被視為考核干部經(jīng)營業(yè)績,乃至于干部廉政行為的惟一依據(jù),而無視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自身的局限性,進(jìn)一步加大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析,是指審計(jì)人員利用收集的資料對被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)過程進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。雖然行業(yè)不同,但反映審計(jì)對象內(nèi)外部環(huán)境的基本內(nèi)容和指標(biāo)應(yīng)是一致的。審計(jì)人員要利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析的結(jié)果,對審計(jì)對象的內(nèi)部控制制度、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行管理有效性評(píng)價(jià)和內(nèi)部控制制度完善符合性評(píng)價(jià)。以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為例,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析應(yīng)從三個(gè)方面考慮。

  一是定量因素分析,其指標(biāo)主要有:償債能力分析、負(fù)債能力分析、盈利能力分析、資產(chǎn)管理水平分析和投資風(fēng)險(xiǎn)分析。

  二是內(nèi)部定性分析,其因素主要有:資產(chǎn)管理和經(jīng)營管理。

  三是外部定性分析,其因素主要有:政策變化的風(fēng)險(xiǎn)、國民經(jīng)濟(jì)狀況變化的風(fēng)險(xiǎn)國際環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)。

  3、風(fēng)險(xiǎn)控制。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)從理論上講是不可避免的,但是,若能夠采取切實(shí)有效的措施,可以將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。風(fēng)險(xiǎn)控制方法如下:

  一是嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)承諾制度。主要是實(shí)行“雙向承諾”,“一向承諾”是審計(jì)前,被審計(jì)單位對其提供資料的完整性、真實(shí)性向?qū)徲?jì)組承諾:“另一向承諾”是審計(jì)組和審計(jì)人員在審計(jì)期間對遵守廉政紀(jì)律情況進(jìn)行承諾。

  二是配備專業(yè)審計(jì)人員。審計(jì)人員不但要掌握一定的審計(jì)理論和專業(yè)知識(shí),同時(shí)還應(yīng)掌握經(jīng)濟(jì)、管理和法律等綜合知識(shí),了解國家在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,具有較強(qiáng)的綜合分析能力和專業(yè)判斷能力。涉及重大投資或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,必要時(shí)要聘請專業(yè)人員,或就有關(guān)問題向他們咨詢,綜合分析有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)判斷來出具審計(jì)意見。

  三是謹(jǐn)慎評(píng)價(jià)。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)必須以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職能為前提,根據(jù)審計(jì)對象的不同類型,應(yīng)設(shè)置不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)化、規(guī)范化,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)結(jié)合和量化的原則,謹(jǐn)慎地進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  四是樹立正確宣傳導(dǎo)向。在對外宣傳時(shí),一方面要大力宣傳經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部廉政建設(shè)和考核管理中的積極作用;一方面應(yīng)當(dāng)說明其局限性,消除“審計(jì)萬能”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),為防范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

  五是加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督。在審計(jì)過程中,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)和配合,在各自的職責(zé)和范圍內(nèi)協(xié)同作戰(zhàn),建立完善監(jiān)督體系,發(fā)揮整體合力,減少單方面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  (三)建立科學(xué)靈活的工作機(jī)制,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效率。在現(xiàn)有人力、財(cái)力和時(shí)間條件下,如何及時(shí)、高效地完成審計(jì)任務(wù)就成了不可回避的突出問題。

  1、發(fā)揮體系優(yōu)勢,提高審計(jì)效率。審計(jì)機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,應(yīng)充分利用內(nèi)部審計(jì)或社會(huì)審計(jì)成果,必要時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)可吸收內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)人員參與實(shí)施審計(jì)。

  2、制定中長期計(jì)劃,加大任中審計(jì)力度?蓪徲(jì)對象根據(jù)任職時(shí)間和年齡進(jìn)行分類,制定任中計(jì)劃,爭取對任職時(shí)間超過3年和年齡接近退休的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍進(jìn)行一次任中審計(jì),解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間長和審計(jì)工作人員少、時(shí)間緊的矛盾。

  3、選用合理方法,進(jìn)行結(jié)合審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專業(yè)審計(jì)在審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序和審計(jì)方法等許多方面有很多共同之處,最重要的是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的本質(zhì)和內(nèi)容與專業(yè)審計(jì)基本一致,即同樣必須以財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ),要在內(nèi)容與形式上有機(jī)地結(jié)合。

  4、掌握先進(jìn)審計(jì)手段,推行網(wǎng)絡(luò)審計(jì)技術(shù)。近幾年,會(huì)計(jì)信息化在全國各地得到了快速發(fā)展,會(huì)計(jì)工作已由傳統(tǒng)的手工操作轉(zhuǎn)向電算化會(huì)計(jì),這使得審計(jì)工作的環(huán)境、對象、范圍、線索等基本審計(jì)要素都發(fā)生了巨大的變化。通過審計(jì)通用軟件,對被審計(jì)單位直接進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計(jì),可以減少審計(jì)時(shí)間和成本,有利于提高工作效率。

 。ㄋ模┙⒁(guī)范運(yùn)作機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有序進(jìn)行。要堅(jiān)持“高點(diǎn)起步,穩(wěn)妥實(shí)施”的原則,著力從審計(jì)程序、內(nèi)容、組織方法等制度性基礎(chǔ)工作入手進(jìn)行規(guī)范。

  1、規(guī)范組織形式。在審計(jì)的組織形式上,應(yīng)做到“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一組織、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處理原則、統(tǒng)一結(jié)果報(bào)告格式。

  2、規(guī)范內(nèi)部管理。在這方面,重點(diǎn)是抓好審計(jì)內(nèi)部的自我檢查和復(fù)核工作,防止出現(xiàn)疏于檢查監(jiān)督,放任自流現(xiàn)象。

  一是嚴(yán)格執(zhí)行“審計(jì)回避制度”,保證審計(jì)公正性;二是實(shí)行“審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制”,審計(jì)組長在審計(jì)前要與分管局長簽定“承諾書”,自覺做到審計(jì)署提出的“八不準(zhǔn)”;三是實(shí)行“四級(jí)復(fù)核、集體定案制”,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行審計(jì)組長、科室負(fù)責(zé)人、專職復(fù)核機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)四級(jí)復(fù)核制,對審計(jì)組查出的問題,由局長辦公會(huì)集體研究決定問題的定性及處理處罰;四是實(shí)行“審計(jì)回訪制”,局里定期組織人員進(jìn)行回訪,調(diào)查了解審計(jì)人員執(zhí)行審計(jì)法和遵循職業(yè)道德的情況;五是實(shí)行“審計(jì)責(zé)任追究制”,對審計(jì)中違反規(guī)定的人和事,堅(jiān)決追究有關(guān)當(dāng)事人和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  3、規(guī)范成果運(yùn)用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目完成后,一是干部管理部門應(yīng)將審計(jì)機(jī)關(guān)提交的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,作為對領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)變動(dòng)的重要參考依據(jù),審計(jì)結(jié)果存入領(lǐng)導(dǎo)干部本人的干部檔案。二是要提高審計(jì)成果的價(jià)值,對審計(jì)情況進(jìn)行多層次的綜合分析,上報(bào)所發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,對重點(diǎn)單位和問題較為嚴(yán)重的單位,以審計(jì)專報(bào)的形式單獨(dú)向黨委、政府匯報(bào),提高審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的層次和水平。三是對審計(jì)查實(shí)的問題,構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的,由任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。四是要借助新聞媒體,對外公開審計(jì)結(jié)果報(bào)告信息,擴(kuò)大審計(jì)成果的影響效應(yīng)。五是要跟蹤審計(jì)意見和審計(jì)決定落實(shí)情況,促進(jìn)被審計(jì)單位加大審計(jì)結(jié)果的利用力度,從根本上解決“新官不理舊賬”的問題。

  三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)創(chuàng)新與發(fā)展應(yīng)注意的問題(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展要以人為本。必須從學(xué)習(xí)和培訓(xùn)抓起,提高審計(jì)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)審計(jì)工作從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,促進(jìn)審計(jì)干部從單一的適應(yīng)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。

 。ǘ┙(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展要重在機(jī)制落實(shí)。為確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)創(chuàng)新與發(fā)展措施的落實(shí),必須把四大機(jī)制的落實(shí)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展能夠收到應(yīng)有的效果。

 。ㄈ┙(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)。要不斷充實(shí)和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)創(chuàng)新與發(fā)展機(jī)制,研究和改進(jìn)工作方法,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作不斷發(fā)展。