我國的審計(jì)工作已走過了20年的光輝歷程，建立了一套較為完善的審計(jì)法律法規(guī)體系，總結(jié)出一些基本的審計(jì)工作規(guī)律和審計(jì)技術(shù)與方法，培養(yǎng)了一支素質(zhì)較高的審計(jì)干部隊(duì)伍，審計(jì)監(jiān)督的職能作用得到了較好的發(fā)揮。當(dāng)前，審計(jì)工作如何與時(shí)俱進(jìn)，更好地發(fā)揮其“政府謀士”、“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的作用，是擺在我們每一個(gè)審計(jì)干部面前十分緊迫的問題。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，發(fā)展審計(jì)全面提升審計(jì)質(zhì)量和水平是審計(jì)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段的一項(xiàng)主要任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，如何提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平作以研究探討。

　　一、提高審計(jì)工作質(zhì)量具備的要素要確保審計(jì)工作質(zhì)量，提高審計(jì)工作水平，客觀公正的評價(jià)被審計(jì)單位，應(yīng)具備以下基本要素。

　　1、有一支高素質(zhì)的審計(jì)干部隊(duì)伍。審計(jì)質(zhì)量在很大程度上取決于審計(jì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對審計(jì)工作質(zhì)量要求越來越高，是否擁有一只高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，是提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平的重要問題。世界各國對審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)都非常重視，許多國家都把人才的引進(jìn)、培養(yǎng)作為提高審計(jì)質(zhì)量的第一要素。我國近年來也高度重視審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)署制定了審計(jì)人員準(zhǔn)入制度，明確規(guī)定凡進(jìn)入審計(jì)機(jī)關(guān)的人員必須經(jīng)過考試。同時(shí)，制定了審計(jì)干部培訓(xùn)規(guī)劃，采取有力措施，狠抓落實(shí)，為建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良的干部隊(duì)伍，為全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平提供了根本保證。

　　2、有健全的內(nèi)部控制制度。建立健全審計(jì)質(zhì)量內(nèi)部控制制度，是規(guī)范審計(jì)行為、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段�，F(xiàn)各級審計(jì)機(jī)關(guān)普遍實(shí)行了審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法督察制、執(zhí)法公示制等內(nèi)部控制制度，在提高審計(jì)質(zhì)量和水平等方面發(fā)揮了較好的作用。實(shí)踐證明，健全的內(nèi)部控制機(jī)制是提高審計(jì)工作質(zhì)量的重要保障。

　　3、有健全完善的法律法規(guī)體系。建立完善的審計(jì)法律法規(guī)體系，是社會(huì)主義法制建設(shè)和依法治國的必然要求，是審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的重要保證，也是規(guī)范審計(jì)行為、衡量審計(jì)工作質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)和尺度。我國恢復(fù)審計(jì)制度后，特別是《審計(jì)法》實(shí)施以來，審計(jì)的法律法規(guī)不斷完善，審計(jì)工作逐步走上了法制化、制度化、規(guī)范化軌道，使審計(jì)工作依法依規(guī)，是保證審計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。

　　4、應(yīng)有先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)與方法。審計(jì)工作要充分發(fā)揮其職能作用，必須不斷創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)與方法。面對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，社會(huì)各界對審計(jì)工作要求越來越高，審計(jì)對象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來越復(fù)雜，審計(jì)工作的任務(wù)越來越重，只有積極探索和應(yīng)用適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的審計(jì)技術(shù)與方法，才能高質(zhì)量的完成審計(jì)工作任務(wù)。

　　5、具有科學(xué)的審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)機(jī)關(guān)通過履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所要達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)。從大的方面講，審計(jì)的根本目標(biāo)就是要履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和市場經(jīng)濟(jì)秩序，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策，促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。具體到每個(gè)項(xiàng)目，又都有其不同的特定的審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)目標(biāo)在整個(gè)審計(jì)中處于統(tǒng)帥地位，審計(jì)目標(biāo)制定是否科學(xué)、定位是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到審計(jì)的組織方式、方法是否正確，內(nèi)容是否全面、適當(dāng)，直接關(guān)系到審計(jì)工作質(zhì)量高低。

　　6、審計(jì)報(bào)告客觀公正。審計(jì)報(bào)告是綜合反映審計(jì)工作情況和結(jié)果的書面文書，是反映和體現(xiàn)審計(jì)工作質(zhì)量及其成效的重要手段。審計(jì)報(bào)告反映的內(nèi)容是否真實(shí)客觀公正，不僅影響審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)決定和審計(jì)意見，而且影響宏觀決策。因此，審計(jì)報(bào)告必須依法、依規(guī)。做出的審計(jì)決定，要認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、恰當(dāng)，無復(fù)議撤銷或行政訴訟敗訴事件出現(xiàn)，減小審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、影響審計(jì)工作質(zhì)量的主要因素及表現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)是一個(gè)綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，工作涉及到方方面面。影響審計(jì)工作質(zhì)量的因素有很多，其中既有審計(jì)主體方面的，也有審計(jì)客體方面的；既有體制、制度方面的，也有人員素質(zhì)等方面的因素。具體講主要有以下幾種：一是是否有正確的審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)目標(biāo)是審計(jì)行為的既定方向和預(yù)定結(jié)果。審計(jì)目標(biāo)是否明確，直接關(guān)系到審計(jì)工作的開展，目標(biāo)的偏差意味著審計(jì)內(nèi)容、手段以及技術(shù)的偏差。如果審計(jì)目標(biāo)，不明確，就會(huì)使審計(jì)監(jiān)督難以做到有的放矢，影響審計(jì)質(zhì)量和職能作用的發(fā)揮。二是審前準(zhǔn)備是否充分。審前準(zhǔn)備是審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施審計(jì)前，必須進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，包括搜集審計(jì)資料，編制審計(jì)方案，選派審計(jì)人員等。準(zhǔn)備工作是否充分，直接影響審計(jì)實(shí)施效果和質(zhì)量。審前準(zhǔn)備不充分的主要表現(xiàn)為：審前調(diào)查不深入，編制審計(jì)方案時(shí)目標(biāo)不明確、內(nèi)容不具體、重點(diǎn)不突出；與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的法律、法規(guī)和被審單位基本情況資料收集不夠全面；沒有針對性的開展審前培訓(xùn)，以及審計(jì)技術(shù)與方法準(zhǔn)備不充分等。如果審前準(zhǔn)備不充分，將在一定程度上造成審計(jì)實(shí)施中的盲目性，從而影響審計(jì)工作質(zhì)量。三是審計(jì)實(shí)施是否認(rèn)真負(fù)責(zé)。審計(jì)實(shí)施是審計(jì)人員檢查被審計(jì)單位賬目，收集審計(jì)證據(jù)的過程。審計(jì)實(shí)施中能否按審計(jì)方案檢查被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料，發(fā)現(xiàn)的問題線索是否及時(shí)查深查透，并取得完整合法、有效的審計(jì)證據(jù)，都直接影響著審計(jì)工作質(zhì)量。因此，審計(jì)實(shí)施每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，是決定審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素。四是審計(jì)處理是否客觀公正。依法審計(jì)，客觀公正、實(shí)事求是地評價(jià)審計(jì)事項(xiàng)，處理審計(jì)查明的問題，是保證審計(jì)質(zhì)量的基本要求。在具體的審計(jì)實(shí)踐中，由于受主、客觀兩方面原因的影響，有些審計(jì)處理存在一些偏差，主要表現(xiàn)為：審計(jì)定性不準(zhǔn)，審計(jì)處理適應(yīng)法律、法規(guī)不當(dāng)，處理處罰偏寬偏嚴(yán)等，而直接影響審計(jì)質(zhì)量，導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。五是審計(jì)對象情況的復(fù)雜程度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革深化，審計(jì)對象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變得更加復(fù)雜化。（1）企業(yè)向集團(tuán)化和行業(yè)的系統(tǒng)化發(fā)展。許多企業(yè)通過重組、兼并等形式，由零散的小公司逐步發(fā)展成為了集團(tuán)公司。一些行政單位也由過去的塊塊管理發(fā)展成為了系統(tǒng)的垂直管理，審計(jì)難度明顯加大。（2）審計(jì)的內(nèi)容范圍逐步擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)和審計(jì)事業(yè)的發(fā)展，審計(jì)工作由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理和效益審計(jì)延伸。特別是自開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)后，審計(jì)工作已由對“事”的監(jiān)督轉(zhuǎn)向了對“人”的監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督的復(fù)雜性明顯加大。六是審計(jì)人員素質(zhì)及審計(jì)技術(shù)與方法的局限性。人員素質(zhì)和審計(jì)技術(shù)局限性主要表現(xiàn)為：（1）少數(shù)審計(jì)干部特別是基層審計(jì)干部還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。復(fù)合型審計(jì)人才較少，知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)象在基層審計(jì)機(jī)關(guān)較為普遍，由于經(jīng)驗(yàn)和能力均受到一定的局限，使審計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮難以達(dá)到社會(huì)的預(yù)期要求；（2）審計(jì)人員工作責(zé)任心和對職業(yè)的關(guān)注程度還存在一定差距。除了業(yè)務(wù)能力外，影響審計(jì)質(zhì)量的還有職業(yè)道德。如果沒有一個(gè)好的職業(yè)道德，就難以高質(zhì)量地完成審計(jì)任務(wù)，甚至造成審計(jì)過失，而影響審計(jì)工作質(zhì)量；（3）審計(jì)技術(shù)方法落后。隨著國民經(jīng)濟(jì)信息化的快速發(fā)展， 一方面對審計(jì)技術(shù)方法提出了很高的要求，另一方面，也使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的舞弊行為更加隱蔽，傳統(tǒng)的手工查賬方式難以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，制約了審計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮和審計(jì)工作質(zhì)量的提高。七是審計(jì)人員的非獨(dú)立性。按照審計(jì)法的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依法獨(dú)立開展審計(jì)工作，這是保障審計(jì)工作客觀公正的基本要求。但從實(shí)際情況看，影響審計(jì)獨(dú)立性的因素主要是少數(shù)地方還存在行政干預(yù)，從而嚴(yán)重制約著審計(jì)職能的發(fā)揮，最終影響審計(jì)工作質(zhì)量。

　　三、提高審計(jì)工作質(zhì)量與水平的思路審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線。提高審計(jì)質(zhì)量不僅是審計(jì)機(jī)關(guān)自身的內(nèi)在要求，也是全社會(huì)和審計(jì)人員的迫切愿望。全面提高審計(jì)工作質(zhì)量首先要解決工作思路。思路是什么？就是把握全局，吃透上級指示精神，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際情況制定工作方針的一種理性思考。領(lǐng)導(dǎo)者的工作思路反映其思想方法、政策水平、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。其次要認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，這個(gè)系統(tǒng)是由“審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)方案制定、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告和跟蹤整改”，這五個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，缺一不可，當(dāng)然，提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平，要抓好隊(duì)伍建設(shè)、法制建設(shè)和基礎(chǔ)性工作等，這里重點(diǎn)具體談?wù)勅绾巫プ�審�?jì)工作的五個(gè)環(huán)節(jié)：

　�。ㄒ唬┲�力抓住審計(jì)項(xiàng)目的針對性，抓好審計(jì)立項(xiàng)環(huán)節(jié)目前審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)立項(xiàng)并未引起足夠的重視，主要存在“三多三少”，即考慮收繳的多，重視立項(xiàng)工作的少；臨時(shí)動(dòng)議的多，統(tǒng)籌考慮的少；從局部考慮的多，從全局考慮的少。這些現(xiàn)象必然影響審計(jì)的最終效果。搞好審計(jì)立項(xiàng)，重點(diǎn)要堅(jiān)持把握好三個(gè)原則：一是要堅(jiān)持目的性原則。做任何事情都要有一定的目的，選擇一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，要充分考慮其目的性�？傮w講，要做到圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作中心。圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。選項(xiàng)、立項(xiàng)。二是要堅(jiān)持整體性原則。選擇的審計(jì)對象要有一定的行業(yè)性和系統(tǒng)性，能使審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生宏觀效應(yīng)和整體效應(yīng)。如全國統(tǒng)一組織的糧食系統(tǒng)審計(jì)，全省組織的電力審計(jì)，由于具備了整體性，都取得了非常好的審計(jì)效益和社會(huì)效益，擴(kuò)大了審計(jì)影響。三是要堅(jiān)持量力而行的原則。當(dāng)前審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾非常突出。必須合理安排審計(jì)工作任務(wù)，做到壓數(shù)量，保質(zhì)量，突出效果。要進(jìn)一步擴(kuò)大基層審計(jì)機(jī)關(guān)在項(xiàng)目計(jì)劃工作方面的自主權(quán)，使基層審計(jì)機(jī)關(guān)能夠抽出充足的時(shí)間圍繞本地經(jīng)濟(jì)工作中心確定審計(jì)項(xiàng)目。

　�。ǘ�）著力提高方案的可操作性，抓好審計(jì)方案制定環(huán)節(jié)當(dāng)前，各級審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)方案制定這項(xiàng)工作比較重視，在實(shí)施審計(jì)前，都能夠制定比較可行的方案，但也有一些地方和審計(jì)人員對方案制定的認(rèn)識(shí)不高，有的處于應(yīng)付狀態(tài)，制定的方案操作性不強(qiáng)，使方案成為“紙上談兵”，有的憑經(jīng)驗(yàn)按老套子辦事，審到哪里算哪里，直接影響審計(jì)實(shí)施的效果。制定審計(jì)方案必須做到三點(diǎn)：一是要認(rèn)真搞好審前調(diào)查，切實(shí)增強(qiáng)方案的針對性，摸清被審計(jì)單位或行業(yè)的大體情況，初步了解和掌握被審計(jì)單位（行業(yè)）的機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)政財(cái)務(wù)收支等情況，對其內(nèi)部控制情況進(jìn)行初步測評，摸清存在的主要問題和環(huán)節(jié)，并認(rèn)真分析取得的資料，研究確定審計(jì)的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)內(nèi)容。二是切實(shí)增強(qiáng)方案的可操作性。審計(jì)方案除包括審計(jì)項(xiàng)目的名稱、被審計(jì)對象、審計(jì)指導(dǎo)思想和目標(biāo)，審計(jì)的起止時(shí)間、審計(jì)的組織方式和具體操作步驟及方法、審計(jì)力量的安排、審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用、審計(jì)情況的處理、審計(jì)跟蹤整改措施、審計(jì)涉及紀(jì)律及審計(jì)人員執(zhí)法責(zé)任等情況外，特別是要明確重點(diǎn)資金、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問題。方案的制定要力求細(xì)，使其具有較強(qiáng)的操作性。三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，切實(shí)增強(qiáng)方案的科學(xué)性。制定的方案不能一成不變，要隨時(shí)針對變化的情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對經(jīng)討論確定的審計(jì)方案，要確保其權(quán)威性，沒有特殊情況，必須嚴(yán)格按方案的要求組織實(shí)施審計(jì)。

　　（三）著力提高審計(jì)的準(zhǔn)確性，抓好審計(jì)實(shí)施環(huán)節(jié)審計(jì)實(shí)施是指具體組織實(shí)施審計(jì)的過程。是打造審計(jì)精品最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。一是要精心組織，明確各崗位的任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。在審計(jì)過程中，要合理利用審計(jì)人力資源，在人員分工時(shí)，盡量發(fā)揮每個(gè)審計(jì)人員的長處，把最有限的力量用在刀刃上。對一些重點(diǎn)項(xiàng)目和行業(yè)的審計(jì)，要堅(jiān)持一盤棋，打破處室界限，對審計(jì)力量統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，充分發(fā)揮人力資源的整體效能。二是要堅(jiān)持“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”。全面審計(jì)、突出重點(diǎn)是保證審計(jì)工作質(zhì)量的根本要求。因此，必須突出重點(diǎn)。要以資金運(yùn)動(dòng)為主線，審清來龍去脈，在審計(jì)中要善于抓住疑點(diǎn)，逐個(gè)深入，特別是對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件線索，要查深查透，不留疑點(diǎn)，并舉一反三，將有問題的資金來源、使用結(jié)果等環(huán)節(jié)全部查清，切實(shí)做到過程清楚、事實(shí)準(zhǔn)確、定性適當(dāng)。三是既要堅(jiān)持依法依規(guī)，又要按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，正確處理好依法審計(jì)與實(shí)事求是的關(guān)系，搞好審計(jì)評價(jià)和處理。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的有些問題，盡管是合理的，但不一定合法，有些問題雖然合法，但又不一定合理。有些單位的做法雖然與現(xiàn)行法規(guī)不相一致，卻是有利于改革開放，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對此，我們在審計(jì)過程中要堅(jiān)持按“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)。一切從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，不生搬硬套法規(guī)。只要是有利于改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，要積極給予支持和引導(dǎo)；對嚴(yán)重違反國家規(guī)定，給國家和人民造成重大損失的，則嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理，使審計(jì)工作更好的服務(wù)于改革開放。四是規(guī)范操作，切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。我國正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期，由于各項(xiàng)法規(guī)還不太完善，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種違法活動(dòng)也更趨隱蔽，另外，隨著社會(huì)的發(fā)展，人民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也將明顯的增大。因此，要采取措施，要加強(qiáng)對審計(jì)質(zhì)量的內(nèi)部控制，加強(qiáng)審計(jì)復(fù)核、聽證和質(zhì)量檢查等項(xiàng)工作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)不規(guī)范，沒有達(dá)到目標(biāo)要求的項(xiàng)目，要及時(shí)返工、補(bǔ)救，確保審計(jì)質(zhì)量。

　�。ㄋ模┲�力提高報(bào)告的實(shí)用性，抓好審計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié)審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作成果的集中反映，是審計(jì)質(zhì)量的最終體現(xiàn)，是審計(jì)工作服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策最為直接和有效的途徑，是提高審計(jì)成果質(zhì)量和水平的關(guān)鍵，在整個(gè)審計(jì)環(huán)境中處于核心位置。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)了解掌握審計(jì)情況，判斷和處理審計(jì)問題的主要依據(jù)，也是審計(jì)機(jī)關(guān)作出審計(jì)評價(jià)和進(jìn)行處罰的基礎(chǔ)。這就要求編寫審計(jì)報(bào)告要做到客觀公正，證據(jù)充分，實(shí)事求是地反映審計(jì)的情況和結(jié)果，要依據(jù)國家的財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)，對審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)、合法和效益作出公正的評價(jià)，正確地作出審計(jì)結(jié)論，客觀地表達(dá)審計(jì)意見；一是要夯實(shí)報(bào)告的基礎(chǔ)，要保證報(bào)告有比較詳實(shí)的審計(jì)內(nèi)容。凡是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重要情況，必須要由具有充分證明力的審計(jì)證據(jù)予以支持，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，要把事情的來龍去脈，因果關(guān)系交待清楚。要做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。在反映情況時(shí)，要盡量做到原汁原味，不隨意截留和隱瞞情況。二是審計(jì)報(bào)告內(nèi)容要完整、重點(diǎn)突出。在全面完整地反映審計(jì)結(jié)果的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)突出、主次分明、層次清晰、結(jié)構(gòu)合理，要抓住問題，不要求面面俱到。就當(dāng)前來講，主要是要集中反映一些違法違紀(jì)“金額大”對財(cái)政經(jīng)濟(jì)“影響大”、性質(zhì)惡劣、“危害大”的問題。特別是預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的“報(bào)告”中要增加對上年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況的反饋，同時(shí)，增加對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及產(chǎn)生原因的綜合分析，從加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理的角度，有針對性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的審計(jì)意見及建議。并要注意報(bào)告內(nèi)容既要有整體概念，還要有典型剖析，切實(shí)增強(qiáng)報(bào)告的可讀性，通俗性和效果性。三是要把著力點(diǎn)放在主攻審計(jì)報(bào)告的作用及效果上。審計(jì)報(bào)告要圍繞該審計(jì)事項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行撰寫，延伸調(diào)查、剖析深層次包括機(jī)制體制等方面的原因，審計(jì)報(bào)告所產(chǎn)生的信息建議要切實(shí)可行，具有可操作性。為了確保這個(gè)環(huán)節(jié)能出成果，各級應(yīng)采取措施，加強(qiáng)對報(bào)告質(zhì)量的考核，力爭使報(bào)告在擴(kuò)大審計(jì)影響、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策上發(fā)揮作用。

　�。ㄎ澹┲�力提高審計(jì)工作的有效性，抓好跟蹤整改環(huán)節(jié)審計(jì)跟蹤整改是指對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，督促被審計(jì)單位整改糾正。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)審計(jì)中的目的所在，是確保審計(jì)工作能否取得實(shí)際效果的關(guān)鍵一環(huán)。結(jié)合當(dāng)前的審計(jì)實(shí)際看，要在跟蹤整改上取得實(shí)效，必須做到“三個(gè)到位”：一是跟蹤整改機(jī)制制度要到位。出具審計(jì)報(bào)告，做出審計(jì)處理決定和審計(jì)意見書并不等于這項(xiàng)審計(jì)的結(jié)束，只有通過跟蹤督辦，使審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改落實(shí)到位，才能是一項(xiàng)審計(jì)的終結(jié)。二是跟蹤的重點(diǎn)要到位。要抓住數(shù)額大、范圍大、影響大和危害大的問題進(jìn)行跟蹤整改。做到快跟蹤、快糾正、快反饋。三是跟蹤措施要到位。要結(jié)合實(shí)際，制定具體措施，把審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步提高審計(jì)效能，擴(kuò)大審計(jì)影響。