「摘要」“客觀真實(shí)”是一種哲學(xué)智慧,是司法實(shí)踐追求的理想目標(biāo);而“法律真實(shí)”代表了一種典型的法律家思維,是一種經(jīng)驗(yàn)智慧,是司法實(shí)踐追求的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。會(huì)計(jì)活動(dòng)和司法活動(dòng)有許多相似之處,判斷會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)只能是法律真實(shí),而不是客觀真實(shí),會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是衡量法律真實(shí)的直接依據(jù)。會(huì)計(jì)信息虛假陳述一般包括虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏和不正當(dāng)披露四種形式,它們都是建立在對(duì)會(huì)計(jì)信息“重大事件”判斷的基礎(chǔ)之上的。
「關(guān)鍵詞」會(huì)計(jì)信息披露;虛假陳述;法律真實(shí);客觀真實(shí);會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);重大事件
一、法學(xué)界對(duì)真實(shí)的兩種基本觀點(diǎn):“客觀真實(shí)說”和“法律真實(shí)說”
2003年1月9日最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),標(biāo)志著我國證券民事賠償制度真正進(jìn)入司法實(shí)踐階段!兑(guī)定》第十七條認(rèn)為,證券市場虛假陳述是指信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定,在證券發(fā)行或者交易過程中,對(duì)重大事件作出違背事實(shí)真相的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者在披露信息時(shí)發(fā)生重大遺漏、不正當(dāng)披露信息的行為!兑(guī)定》對(duì)虛假陳述的界定是以“客觀事實(shí)”(或“客觀真實(shí)”,下同)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的,遵循的是結(jié)果理性,即只要會(huì)計(jì)信息對(duì)重大事件的披露違背“事實(shí)真相”,就認(rèn)為存在虛假陳述,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。這是多年來我國法學(xué)界一直堅(jiān)持以“客觀真實(shí)說”作為訴訟活動(dòng)的證明標(biāo)準(zhǔn),司法人員也自覺或不自覺地在訴訟活動(dòng)中把“客觀真實(shí)說”作為指導(dǎo)原則的結(jié)果!翱陀^真實(shí)說”認(rèn)為:在司法實(shí)踐活動(dòng)中,人們對(duì)案件的認(rèn)識(shí)應(yīng)完全符合客觀實(shí)際,即符合客觀標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)。當(dāng)人們運(yùn)用證據(jù)對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)達(dá)到了與客觀的實(shí)際情況相符合時(shí)就是真實(shí)的,否則是虛假的;判斷其是否符合真實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)是看人們認(rèn)識(shí)到的案件事實(shí)是否與案件的客觀實(shí)際情況相符合。
然而法學(xué)界另一種與“客觀真實(shí)說”相對(duì)應(yīng)的觀點(diǎn)——“法律真實(shí)說”在近幾年逐漸興起,并呈后來居上之勢。該學(xué)說認(rèn)為:(1)所謂法律真實(shí)是指人們在司法實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)符合法律所規(guī)定的或認(rèn)可的真實(shí),是在具體案件中達(dá)到法律標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)。法律真實(shí)雖是以客觀真實(shí)為基礎(chǔ),是由客觀真實(shí)決定的,但法律真實(shí)不同于客觀真實(shí),其區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾方面:1.法律真實(shí)是由證據(jù)證明的事實(shí),而用證據(jù)證明是一種人的行為,所以法律真實(shí)并不完全是客觀的東西,其中或多或少摻雜著人的主觀因素或作用。2.法律真實(shí)是法律許可的真實(shí),其中既包含有符合客觀實(shí)際情況的內(nèi)容,也可能包含有不符合客觀實(shí)際情況的內(nèi)容。法律真實(shí)的概念本身隱含著誤差的可能性。3.法律真實(shí)在一定意義上是以概率為基礎(chǔ)的真實(shí),它追求盡可能大概率的客觀真實(shí),而民事訴訟所追求的證明標(biāo)準(zhǔn)是“優(yōu)勢證據(jù)”,即一方的證明超過50%即可勝訴。4.法律真實(shí)是一種相對(duì)真實(shí),即司法證明所確認(rèn)的案件事實(shí)只是在一定程度上符合客觀發(fā)生或存在的事實(shí),不是百分之百的絕對(duì)真實(shí)。這是由人的知識(shí)的相對(duì)性和認(rèn)知的有限理性所決定的。人類的知識(shí)能力具有相對(duì)性,司法證明的結(jié)果也具有相對(duì)性,只有在無限發(fā)展的認(rèn)識(shí)過程中,人類的認(rèn)識(shí)能力和司法證明的結(jié)果才能擺脫相對(duì)性的約束,進(jìn)入絕對(duì)真實(shí)的王國。5.法律真實(shí)側(cè)重于形式真實(shí)而非實(shí)質(zhì)真實(shí)。所謂形式真實(shí)是指證明活動(dòng)的過程和形式符合證明規(guī)律的要求,是形式所表見的真實(shí),它又可稱為程序真實(shí)。實(shí)質(zhì)真實(shí)和程序真實(shí)是相互融合、不可分割的矛盾統(tǒng)一體,兩者缺一不可。在民事訴訟活動(dòng)中,程序的正當(dāng)性與合理性有其內(nèi)在的獨(dú)立價(jià)值,而且這種價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和保障比實(shí)質(zhì)真實(shí)更具可操作性。因此在司法證明的內(nèi)容確定之后,形式的合理與否,程序的正當(dāng)與否就成了決定性的因素。6.法律真實(shí)具有價(jià)值判斷的屬性,任何實(shí)體法律規(guī)范都有它的立法宗旨和價(jià)值理由:即法律規(guī)范所產(chǎn)生的后果對(duì)誰有利?法律所要保護(hù)的客體是什么?任何實(shí)體法規(guī)都是對(duì)一定利益集團(tuán)的某種需要的肯定或否定,這就是立法賦予法律規(guī)范的價(jià)值判斷。法律通過對(duì)社會(huì)利益的保護(hù)或遏制來維護(hù)社會(huì)秩序的正常運(yùn)行,促進(jìn)人類文明和社會(huì)進(jìn)步。因此法律真實(shí)是事實(shí)真實(shí)與價(jià)值判斷的復(fù)合體(張繼成,2003),是在客觀事實(shí)基礎(chǔ)上的符合立法者正價(jià)值判斷的、法律意義上的真實(shí)。7.法律真實(shí)可以有不同的等級(jí)與層次。如刑事訴訟要求的證明標(biāo)準(zhǔn)一般要高于民事訴訟的證明標(biāo)準(zhǔn),實(shí)體法事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)要高于程序法事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn),審判階段的證明標(biāo)準(zhǔn)要高于起訴階段的證明標(biāo)準(zhǔn)等等。就會(huì)計(jì)、審計(jì)法規(guī)而言,會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的要求顯然要高于
注冊會(huì)計(jì)師法和獨(dú)立
審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)報(bào)告真實(shí)性的要求,因?yàn)楹笳咴试S存在合理的誤差,而這種誤差是緣于現(xiàn)代審計(jì)是基于對(duì)被審單位
內(nèi)部控制制度的判斷和統(tǒng)計(jì)抽樣技術(shù)基礎(chǔ)之上的,存在固有的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
通過對(duì)“客觀真實(shí)說”與“法律真實(shí)說”的分析比較,我們認(rèn)為,客觀真實(shí)作為應(yīng)用證據(jù)的一種宏觀價(jià)值目標(biāo)無疑是正確的,它是判定證據(jù)是否真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和判定證據(jù)是否充分標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合體,是一種哲學(xué)智慧,是司法實(shí)踐追求的理想目標(biāo)。但是由于客觀事實(shí)的歷史性(即指過去發(fā)生的事實(shí)),司法人員的有限理性以及司法實(shí)踐固有的價(jià)值屬性(應(yīng)反映統(tǒng)治階級(jí)意志,體現(xiàn)司法公正,體現(xiàn)司法效率,降低訴訟成本等),使客觀真實(shí)說在理論上具有抽象性、在實(shí)踐上具有籠統(tǒng)性、操作性差的缺陷,從而使“法律真實(shí)說”更具比較優(yōu)勢。因?yàn)榉烧鎸?shí)說代表了一種典型的法律家思維,這種思維的一個(gè)特征是相信法律是一個(gè)自足的有機(jī)體,通過這個(gè)有機(jī)體自身的有效動(dòng)作,足以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。在這種思維下人們高度關(guān)注程序是否被遵循、規(guī)則是否被實(shí)施。因此,法律真實(shí)說具有理論上的科學(xué)性和實(shí)踐上的可操作性,是一種經(jīng)驗(yàn)智慧,是現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。法律真實(shí)說為我們討論和界定會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的標(biāo)準(zhǔn)提供了明晰的思路。
二、判斷會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn):法律真實(shí)(2)
會(huì)計(jì)活動(dòng)與司法活動(dòng)有許多相似之處,兩者的主要內(nèi)容都是對(duì)過去事實(shí)的反映,其反映和報(bào)告都建立在一系列證據(jù)的基礎(chǔ)上,只不過會(huì)計(jì)活動(dòng)的證據(jù)表現(xiàn)為會(huì)計(jì)資料;兩種職業(yè)都具有高度的技術(shù)性和專業(yè)化,但都離不開專業(yè)人員的估計(jì)和判斷,因此都存在一定的人為作用的因素;會(huì)計(jì)活動(dòng)和司法活動(dòng)都具有價(jià)值判斷屬性,具有利益分配的功能,都要體現(xiàn)立法者的意圖;會(huì)計(jì)活動(dòng)和司法活動(dòng)都力圖追求程序的公正性,以程序公平保證和實(shí)現(xiàn)結(jié)果公平;兩者都允許對(duì)不同對(duì)象采用不同的等級(jí)證明標(biāo)準(zhǔn),具有明顯的層次性。因此,我們認(rèn)為,判斷會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)只能是法律真實(shí),即會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)和報(bào)告只能符合會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度制定的真實(shí)標(biāo)準(zhǔn),追求會(huì)計(jì)法律、法規(guī)規(guī)定的程序標(biāo)準(zhǔn),也就是說,會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是衡量會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的直接依據(jù)?陀^真實(shí)雖然是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的直接參照系,也是會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)和報(bào)告努力追求的理想目標(biāo),但一般不能直接作為衡量會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺失、滯后或者嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)時(shí),才允許直接引用客觀事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。但制定會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)遵循的是程序理性而非結(jié)果理性,這就決定了依據(jù)這種會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和報(bào)告的會(huì)計(jì)信息,其真實(shí)性只能是相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性,是法律真實(shí),而不可能是針對(duì)客觀事實(shí)的真實(shí)性,即客觀真實(shí)。而《證券法》、《規(guī)定》直接以客觀真實(shí)(結(jié)果理性)作為衡量會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、是否存在虛假陳述的依據(jù),雖然其目的是為了更好地保護(hù)中小投資者這一證券市場上的相對(duì)弱勢群體,但這種衡量標(biāo)準(zhǔn)顯然超越了現(xiàn)有的會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)對(duì)會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)和報(bào)告的基本理念和本質(zhì)要求,也超越了現(xiàn)有的會(huì)計(jì)理論研究水平和會(huì)計(jì)工作水平,對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)過于苛求,對(duì)會(huì)計(jì)信息披露義務(wù)人過于苛求。因此我們認(rèn)為,在認(rèn)定上市公司披露的會(huì)計(jì)信息是否存在虛假陳述時(shí),應(yīng)遵循法律真實(shí)原則,即主要依據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來判斷,而不能直接引用客觀真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
三、對(duì)會(huì)計(jì)信息虛假陳述具體形式的分析
依據(jù)《規(guī)定》第十七條,會(huì)計(jì)信息虛假陳述具體包括虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏和不正當(dāng)披露四種形式。
1.虛假記載是指會(huì)計(jì)信息披露義務(wù)人在披露信息時(shí),將不存在的重大事實(shí)在信息披露文件中予以記載或?qū)⒅卮笫聦?shí)作不實(shí)記載,從而違背《會(huì)計(jì)法》、《證券法》、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度和相關(guān)披露準(zhǔn)則規(guī)定的法定義務(wù)而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的行為。虛假記載是一種積極的、作為的虛假陳述行為,其特點(diǎn)是會(huì)計(jì)信息披露主體就有關(guān)事實(shí)作了公開陳述;該陳述中有不真實(shí)的成分;該虛假陳述屬重大事項(xiàng),可能影響到投資者的決策。會(huì)計(jì)報(bào)表的虛假記載主要包括以下幾種類型:虛增資產(chǎn)負(fù)債比例,虛構(gòu)公司償債能力;虛構(gòu)投資者權(quán)益,夸大公司實(shí)力;虛報(bào)公司盈利,虛構(gòu)投資價(jià)值;虛構(gòu)成本費(fèi)用利用率,夸大企業(yè)效率;多報(bào)營業(yè)收入,虛構(gòu)營業(yè)資本周轉(zhuǎn)率;高估無形資產(chǎn),夸大公司信用;少報(bào)負(fù)債額度、支付承諾、財(cái)產(chǎn)損失,少提折舊,隱藏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。虛假記載的會(huì)計(jì)信息主要包括兩大類:即描述性信息和預(yù)測性信息,前者反映公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的客觀事實(shí),因此判斷描述性信息是否存在虛假記載行為主要應(yīng)以法律真實(shí)標(biāo)準(zhǔn)——即會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)來判斷;后者是對(duì)公司未來經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的反映,是信息披露義務(wù)人以過去的資料及現(xiàn)在取得的信息為基礎(chǔ),根據(jù)其計(jì)劃和經(jīng)營環(huán)境,運(yùn)用科學(xué)的方法來推測或設(shè)計(jì)事物發(fā)展的必然性和可能性,從而對(duì)公司未來財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量所作的最佳估計(jì)。預(yù)測信息盡管是建立在現(xiàn)實(shí)事實(shí)的基礎(chǔ)上,但不可避免地帶有預(yù)測者的主觀判斷,因此對(duì)于預(yù)測信息是否存在虛假記載的判斷標(biāo)準(zhǔn)的建立,擬借鑒美國的“安全港規(guī)則”和“忠實(shí)表達(dá)警示文字原則”,即只要預(yù)測性財(cái)務(wù)信息是基于誠信原則編制,并且編制時(shí)所采用的各種基本假設(shè)、基本原則、預(yù)測目的和范圍、編制方法、基本步驟均屬合理性,并對(duì)預(yù)測信息中可能存在的虛假記載作了必要警示,且一旦客觀條件變化導(dǎo)致原先據(jù)以作出預(yù)測的合理假設(shè)、基礎(chǔ)發(fā)生變化或不存在而使預(yù)測信息變得不真實(shí)時(shí),已及時(shí)披露并且出具更正信息,那么即使預(yù)測信息沒有達(dá)到預(yù)定目標(biāo),也不屬于虛假記載行為。因此認(rèn)定預(yù)測信息是否構(gòu)成虛假記載,必須綜合審視以下方面內(nèi)容:第一,預(yù)測信息應(yīng)是在對(duì)一般經(jīng)營條件、經(jīng)營環(huán)境、市場情況,披露義務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營條件和財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行合理假設(shè)的基礎(chǔ)上,按照發(fā)行人正常的發(fā)展速度作出的。第二,預(yù)測發(fā)布的目的具有正常性,即必須是為了有助于投資者作出正確的決策。第三,假設(shè)的合理性,作為假設(shè)條件的事實(shí)具有相當(dāng)?shù)恼鎸?shí)性,并且與預(yù)測結(jié)果具有邏輯上的關(guān)聯(lián)性和計(jì)量上的對(duì)應(yīng)性。第四,信息披露義務(wù)人應(yīng)滿足心理確知要件,即信息披露義務(wù)人及其他相關(guān)人士真實(shí)地相信和有合理的理由相信這種陳述,且披露義務(wù)人在披露時(shí)并不知曉任何未披露的可能對(duì)該項(xiàng)預(yù)測準(zhǔn)確性產(chǎn)生重大損害的事實(shí)。第五,警示性陳述必須顯著地傳遞實(shí)質(zhì)性信息,即在顯著的位置用明晰的語言揭示可能現(xiàn)實(shí)地導(dǎo)致實(shí)際結(jié)果與預(yù)測信息嚴(yán)重不符的因素。因?yàn)椤爱?dāng)一份發(fā)行文件中的預(yù)測、觀點(diǎn)或預(yù)計(jì)伴隨有意義的警示性陳述時(shí),如果這些陳述并不影響提供給投資者文件中的信息總和,那么這些陳述不能成為證券欺詐的基礎(chǔ)。換言之,充分的警示性語言使一項(xiàng)遺漏或不實(shí)陳述在法律上不具有重大性”。(3)第六,已及時(shí)履行更正先前披露的不實(shí)信息的義務(wù)。
2.誤導(dǎo)性陳述,是指會(huì)計(jì)信息披露義務(wù)人在信息披露文件中或者通過媒體使投資人對(duì)其投資行為發(fā)生錯(cuò)誤判斷并發(fā)生重大影響的陳述。其特點(diǎn)是:信息披露人公開了應(yīng)予公開的事實(shí);該信息的表述語言半真半假或在理解上有模糊歧義,或故意使用不準(zhǔn)確的、似是而非的、不知所云的、晦澀難懂的語言來誤尋投資者;沒有全部表述事實(shí)過程,使已公開的陳述誤導(dǎo)投資者認(rèn)為是該事實(shí)的全部。誤導(dǎo)性陳述的類型主要有:語義多解型,即對(duì)于已公開的陳述可能有多種理解和解釋,而且各種理解和解釋都有相應(yīng)的理由作為支撐;語言難解型,即從文義上看是正確的,但對(duì)于一般投資者而言則難以理解;半真半假型,即沒有陳述事實(shí)的全部情況,遺漏了相關(guān)條件,以此誤導(dǎo)投資者。
誤導(dǎo)性陳述不同于虛假記載,它既包含真實(shí)的信息也包含虛假的信息,“猶抱琵琶半遮面”。例如在澳大利亞發(fā)生的Hornsby Building Information Centre Pty Ltd.V.Sydney Building Information Centre Ltd案中,廣告商聲稱其女主角將出場演出,而該女主角則是眾所周知的大名鼎鼎的歌劇演員。但實(shí)際上出場的表演者碰巧是與大名鼎鼎的女主角同名的普通人。在該廣告中,其字面含義本身并沒有問題,只是因向人們傳遞了超出字面含義的信息,從而引人誤解,欺騙了大眾。由此澳大利亞的立法和判例都認(rèn)為,在字面上真實(shí)的表示也可能構(gòu)成引人誤解的行為(孔祥俊,1998)。
為了正確判斷信息披露義務(wù)人是否存在誤導(dǎo)性陳述,確立“使投資者誤解的標(biāo)準(zhǔn)”至關(guān)重要。借鑒美國、德國、澳大利亞等國的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際,我們認(rèn)為在確立該標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)綜合考慮以下因素。第一,堅(jiān)持“理性人”的標(biāo)準(zhǔn)。一般認(rèn)為理性人是指會(huì)對(duì)其利益給予合理程度的謹(jǐn)慎照顧的人,或者在有限理性中,追求自身效用最大化的經(jīng)濟(jì)主體。這一標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)的、具體的,即如果信息是向一個(gè)特定的群體作出的,那么理性人應(yīng)該具備該群體成員的特點(diǎn),比如具有該群體各方通過以往的交易和對(duì)主題的了解獲得的知識(shí)。所以上市公司信息披露中的信息使用者(理性投資者)應(yīng)是那些具有一定商業(yè)判斷能力的一般投資者,這與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的界定是一致的。FASB(1992)認(rèn)為,會(huì)計(jì)報(bào)表的信息只是“對(duì)于那些于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有合理程度的知識(shí),而又愿意用合理的精力去研究信息的人士,信息(才)應(yīng)當(dāng)是可以理解的”。因此信息披露義務(wù)人披露的會(huì)計(jì)信息是否存在誤導(dǎo)性陳述,首先應(yīng)以“理性人”標(biāo)準(zhǔn)來衡量。第二,堅(jiān)持法定標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)是一門專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科,會(huì)計(jì)語言是一種深深打上專業(yè)烙印的商業(yè)語言,對(duì)會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)和報(bào)告國家有關(guān)部門均制定了詳細(xì)的準(zhǔn)則和制度,上市公司必須嚴(yán)格遵守這些準(zhǔn)則制度。因此對(duì)于披露的會(huì)計(jì)信息是否存在誤導(dǎo)性陳述,只能以法定的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)去衡量,只有當(dāng)沒有法定標(biāo)準(zhǔn)作參照時(shí),才能依據(jù)語言文字的通常意義進(jìn)行判斷。第三,堅(jiān)持整體觀察原則及比較主要部分原則(許凌艷,2002)。所謂整體觀察原則是指從披露的會(huì)計(jì)信息的整體上觀察是否會(huì)給人造成誤導(dǎo);所謂比較主要部分原則是指披露的會(huì)計(jì)信息中最醒目、引人注意的部分即主要部分信息如果存在誤導(dǎo)性陳述,那么即使次要部分的信息是真實(shí)的,仍應(yīng)認(rèn)定其為誤導(dǎo)性陳述。
3.重大遺漏,是指會(huì)計(jì)信息披露義務(wù)人在信息披露文件中未將應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)完全或者部分予以記載。在證券市場上,投資者對(duì)某一證券的投資判斷,必須依賴于對(duì)該證券發(fā)行人所公開的全部信息進(jìn)行綜合分析才能得出自己的結(jié)論。如果披露義務(wù)人在公開信息時(shí)有重大遺漏,即使已經(jīng)公開的各個(gè)信息具有個(gè)別的真實(shí)性,也會(huì)使已公開信息在總體上造成虛假性。同時(shí),重大遺漏根據(jù)主觀狀態(tài)可分為過失遺漏(又稱疏漏)和故意遺漏(又稱隱瞞);按照客觀狀態(tài)可分為部分遺漏和完全遺漏,前者是指僅公開了部分法定應(yīng)披露的重大信息,美國證券法稱之為半真陳述(half truths);后者是指法定應(yīng)披露的信息完全未予披露,使投資者不知有其事。在司法實(shí)踐中,對(duì)完全遺漏型的虛假陳述行為比較容易判斷,而半真陳述型的虛假陳述行為較難把握。如某公司擁有一億元資產(chǎn),且在財(cái)務(wù)報(bào)告中作了如實(shí)披露,但遺漏了其中的三千萬元已作了擔(dān)保物這一事實(shí),這一遺漏是否屬于重大遺漏,對(duì)此問題要作具體分析。主要應(yīng)視擔(dān)保人承擔(dān)保證責(zé)任的可能性大小及投資者對(duì)此問題的態(tài)度,如果主債務(wù)人財(cái)務(wù)狀況良好,信譽(yù)好,能按期歸還借款,那么擔(dān)保人無須承擔(dān)連帶責(zé)任,投資者會(huì)因此認(rèn)為該遺漏不會(huì)影響自己的投資決策,則該遺漏不屬于重大遺漏,否則就屬于重大遺漏,是虛假陳述行為。據(jù)此我們可以提出以下判別公式:重大遺漏=重大事件×事件發(fā)生的可能性,只有當(dāng)該重大事件發(fā)生的可能性較大或?qū)嵸|(zhì)上發(fā)生時(shí),該遺漏才屬于重大遺漏。需要特別說明的是,法律上允許信息披露義務(wù)人擁有一定的披露保留權(quán)和隱私空間,此種情形不屬于重大遺漏。如我國《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》第六十條、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》,第四、第九條均規(guī)定:“上市公司有充分理由認(rèn)為向社會(huì)公布該重大事件會(huì)損害上市公司利益,且不公布不會(huì)導(dǎo)致股票市場價(jià)格變動(dòng)的,經(jīng)證券交易所同意可以不予公布”,或予以保密性披露(參見加拿大BC省證券法的相關(guān)規(guī)定)。
4.不正當(dāng)披露,是指信息披露義務(wù)人未在適當(dāng)期限內(nèi)或者未以法定方式公開披露應(yīng)當(dāng)披露的信息。不正當(dāng)披露包括不及時(shí)披露和不合適披露兩種形式。不及時(shí)披露是對(duì)及時(shí)性原則的違反,及時(shí)性原則要求公司應(yīng)以最快的速度公開其信息,應(yīng)保證公開披露的信息始終處于最新狀態(tài);不合適披露是對(duì)法定披露形式的背離,是一種形式上的違法。為了保證信息披露的正當(dāng)性,相關(guān)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的期限及方式作了明確規(guī)定。第一,對(duì)于定期公開的報(bào)告,必須在法定期限內(nèi)制作完成并公開。例如《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)》第十一條規(guī)定:“公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起四個(gè)月內(nèi)將年度報(bào)告刊登在中國證監(jiān)會(huì)指定的網(wǎng)站上,將年度報(bào)告摘要刊登在至少一種中國證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)紙上!薄肮究梢詫⒛甓葓(bào)告刊登在其它網(wǎng)站和其它報(bào)刊上,但不得早于在中國證監(jiān)會(huì)指定的網(wǎng)站和報(bào)刊上披露的時(shí)間!钡谑龡l:“公司應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告公布后,將年度報(bào)告原件或有法律效力的復(fù)印件備置于公司辦公地點(diǎn)、證券交易所,以供股東和投資者查閱”等。第二,對(duì)于臨時(shí)發(fā)生且不可預(yù)見的重大事件,法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)立即披露,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制書面報(bào)告向證券管理機(jī)構(gòu)及證交所報(bào)告。我國《信息披露實(shí)施細(xì)則》第十八條規(guī)定:公司在發(fā)生無法事先預(yù)測的重大事件后的一個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會(huì)報(bào)告;同時(shí)應(yīng)當(dāng)按其掛牌的證交所的規(guī)定及時(shí)向其報(bào)告。公司在重大事件通告書編制完后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送證監(jiān)會(huì)10份供備案,并同時(shí)備置公司所在地、掛牌交易的證券交易所、有關(guān)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)及其網(wǎng)點(diǎn),供公眾查閱。第三,當(dāng)公司在經(jīng)營上沒有正當(dāng)理由對(duì)重大事件保密時(shí),該重大信息應(yīng)立即公開;當(dāng)允許保密的重大事件已泄露,且為部分投資者掌握時(shí),該重大信息應(yīng)立即公開;如果對(duì)某重大事件規(guī)定了保密期限,該期限屆滿時(shí),該重大信息應(yīng)立即公開。第四,當(dāng)公司已披露在外的信息,由于客觀原因不再具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性時(shí),法律規(guī)定公司有義務(wù)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,修改、更正或者澄清這些信息。通過法律規(guī)定信息披露義務(wù)人持續(xù)性及時(shí)更新信息的義務(wù),保障披露在外的信息不具有虛假性、誤導(dǎo)性和重大遺漏。
可見,對(duì)會(huì)計(jì)信息披露作出及時(shí)性要求,是為了確保投資者的決策建立在公司最新披露的信息基礎(chǔ)上,同時(shí),通過對(duì)披露形式的規(guī)范,可以縮短投資者的信息收集時(shí)間,降低信息處理成本,提高投資者的決策效率。因此任何對(duì)及時(shí)性或法定披露形式的違反均屬不正當(dāng)披露,是虛假陳述行為。
主要參考文獻(xiàn)
孔祥俊。1998.反不正當(dāng)競爭法的適用與完善。法律出版社
許凌艷。2002.消費(fèi)者信息權(quán)的民商法保護(hù)。工商行政管理,6
張繼成。2003.從案件事實(shí)之“是”到當(dāng)事人之“應(yīng)當(dāng)”。法學(xué)研究,1
。1)該學(xué)說的觀點(diǎn)主要參見:樊崇義?陀^真實(shí)管見。中國法學(xué),1;何家弘。2001.論司法證明的目的和標(biāo)準(zhǔn)。法學(xué)研究,6;湯維建。2000.關(guān)于證據(jù)屬性的若干思考和討論。載何家弘主編。證據(jù)學(xué)論壇,第一卷。中國監(jiān)察出版社;畢玉謙。1999.民事證據(jù)法判例實(shí)務(wù)研究。法律出版社。
。2)由于篇幅的限制,對(duì)本部分的論述沒有具體展開
(3)參見Trump.7,F(xiàn).3d.at.P371