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終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較與思考

來源: 張端明 干彥 編輯: 2006/12/27 09:56:31  字體:

  [摘要]本文將我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———終止經(jīng)營(征求意見稿)》與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、中國香港會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在終止經(jīng)營的界定、確認(rèn)和計(jì)量以及列報(bào)和披露等方面進(jìn)行對(duì)比,并對(duì)我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂提出幾點(diǎn)思考。

  [關(guān)鍵詞]終止經(jīng)營;確認(rèn)和計(jì)量;列報(bào)和披露

  我國財(cái)政部于2002年11月8日發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———終止經(jīng)營(征求意見稿)》。本文將該準(zhǔn)則與《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第35號(hào)———中止經(jīng)營》(IAS35)、美國《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第144號(hào)———長(zhǎng)期資產(chǎn)減值與處置會(huì)計(jì)》(FAS144)、英國《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)———財(cái)務(wù)報(bào)告業(yè)績(jī)》(FRS3)、澳大利亞《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1042號(hào)———終止經(jīng)營》(AASB1042)、中國香港《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33條———終止經(jīng)營》(SSAP33)在終止經(jīng)營的界定、確認(rèn)和計(jì)量以及列報(bào)和披露三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比,并對(duì)我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提出意見和建議。

  一、終止經(jīng)營的界定

  在終止經(jīng)營的界定上,目前存在兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,終止經(jīng)營是指業(yè)務(wù)的終止經(jīng)營,不僅僅局限于分部的終止經(jīng)營。持這一觀點(diǎn)的有國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS35)、澳大利亞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(AASB1042)、美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告(FAS144)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,終止經(jīng)營是指分部的終止經(jīng)營,如美國《會(huì)計(jì)原則委員會(huì)意見書第30號(hào)》(APBOpinion30)。

  終止經(jīng)營的界定是終止經(jīng)營會(huì)計(jì)規(guī)范的關(guān)鍵和難點(diǎn),其在理論與實(shí)務(wù)上需要明確:終止經(jīng)營的對(duì)象(客體界定);被界定為終止經(jīng)營的客體應(yīng)通過哪些方式、具備哪些特征(特征界定);何時(shí)對(duì)該客體按終止經(jīng)營進(jìn)行會(huì)計(jì)處理(時(shí)間界定)。

 ?。ㄒ唬┛腕w界定

  IAS35規(guī)定,終止經(jīng)營指滿足一定條件的企業(yè)的組成部分?!敖M成部分”是指一個(gè)獨(dú)立的主要業(yè)務(wù)或一個(gè)主要經(jīng)營地區(qū)。通常來說,滿足終止經(jīng)營條件的客體有:

  1.《國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)———分部報(bào)告》(IAS14)中定義的:(1)應(yīng)報(bào)告業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部;(2)分部的一部分;(3)允許但不要求將垂直結(jié)合經(jīng)營的不同階段認(rèn)定為單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)分部。

  2.對(duì)于在單個(gè)業(yè)務(wù)或地區(qū)分部經(jīng)營的企業(yè),雖然這種企業(yè)不報(bào)告分部信息,但其主要產(chǎn)品或勞務(wù)業(yè)務(wù)也屬于終止經(jīng)營的客體。

  3.被逐步取消的一條生產(chǎn)線或一項(xiàng)服務(wù)等。

  4.在某項(xiàng)持續(xù)業(yè)務(wù)中被中止的數(shù)項(xiàng)產(chǎn)品(有時(shí)這個(gè)過程相對(duì)較短)。

  5.從一個(gè)地區(qū)被移至另一個(gè)地區(qū)的某項(xiàng)特定業(yè)務(wù)的一些生產(chǎn)或銷售活動(dòng)。

  6.為改進(jìn)生產(chǎn)或節(jié)約其他成本而關(guān)閉的某項(xiàng)設(shè)備。

  7.出售經(jīng)營活動(dòng)與母公司或其他子公司相似的子公司。

  FAS144規(guī)定,終止經(jīng)營是指滿足一定條件的企業(yè)組成部分的經(jīng)營,“企業(yè)組成部分”可以是《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第131號(hào)———企業(yè)分部和相關(guān)信息的披露》(FAS131)中定義的報(bào)告分部、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第142號(hào)———商譽(yù)及其他無形資產(chǎn)》(FAS142)中定義的報(bào)告單位、一個(gè)子公司或一項(xiàng)資產(chǎn)組合(一項(xiàng)資產(chǎn)組合指與企業(yè)其他資產(chǎn)或負(fù)債的現(xiàn)金流量大體獨(dú)立的、可辨認(rèn)的最小現(xiàn)金流量單位)。

  FRS3規(guī)定,終止經(jīng)營指滿足一定條件的被出售或被終止的經(jīng)營,出售或終止表示經(jīng)營設(shè)備的重大減少。

  AASB1042和SSAP33作了與IAS35一致的規(guī)定。

  我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———終止經(jīng)營(征求意見稿)》對(duì)終止經(jīng)營的客體范圍界定與IAS35的原則規(guī)定基本一致,即指一個(gè)獨(dú)立的主要業(yè)務(wù)范圍或一個(gè)主要經(jīng)營地區(qū)的企業(yè)組成部分,但沒有像IAS35那樣在準(zhǔn)則中進(jìn)一步說明具體包括哪些情況??梢?,在客體的界定方面,雖然各國準(zhǔn)則文字表述有差別,但內(nèi)涵基本相同。相對(duì)而言,F(xiàn)RS3界定的范圍更加寬松一些,即可以是經(jīng)營設(shè)備的重大減少。需要說明的是,2004年3月31日發(fā)布,2005年1月1日生效的《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第5號(hào)———為銷售而持有和終止經(jīng)營的非流動(dòng)資產(chǎn)》(IFRS5)中所提到的終止經(jīng)營的客體和IAS35一致,并且,只要企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)處置符合定義中規(guī)定的條件或者符合“為銷售而持有”的標(biāo)準(zhǔn),即為終止經(jīng)營。

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  IAS35規(guī)定:1.被終止經(jīng)營的“企業(yè)組成部分”必須按一項(xiàng)單獨(dú)計(jì)劃進(jìn)行,具體包括:(1)企業(yè)實(shí)質(zhì)上對(duì)該組成部分進(jìn)行整體處置,如在一項(xiàng)單獨(dú)交易中出售該部分,拆分該部分或以該部分的所有權(quán)換入其他企業(yè)的股份后分給企業(yè)的股東;(2)對(duì)該部分進(jìn)行逐項(xiàng)處置,如逐項(xiàng)出售該部分的資產(chǎn)及清償其債務(wù);(3)通過放棄來終止該部分。2.“企業(yè)組成部分”代表一個(gè)獨(dú)立的主要業(yè)務(wù)范圍或某個(gè)主要經(jīng)營地區(qū)。3.該部分在經(jīng)營上和編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)能與其他經(jīng)營區(qū)分開來。

  FAS144規(guī)定:1.終止經(jīng)營是指企業(yè)組成部分的經(jīng)營出現(xiàn)下述兩種情況之一:(1)已出售、放棄、分拆或其他處置;(2)被歸屬于“為出售而持有”;2.“企業(yè)組成部分”在經(jīng)營和財(cái)產(chǎn)報(bào)告時(shí)能在經(jīng)營和現(xiàn)金流量方面被清晰地區(qū)分;3.歸類為“為出售而持有”的企業(yè)組成部分應(yīng)同時(shí)滿足下列條件:(1)管理當(dāng)局有權(quán)批準(zhǔn)出售企業(yè)組成部分計(jì)劃的行動(dòng)承諾;(2)企業(yè)組成部分可以即刻出售;(3)完成出售的行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)著手進(jìn)行;(4)出售是可能的并預(yù)期將在一個(gè)年度內(nèi)完成;(5)企業(yè)組成部分在市場(chǎng)有著與其現(xiàn)行公允價(jià)相關(guān)的合理價(jià)格;(6)出售計(jì)劃不可能有重大變化或被撤銷。

  FRS3規(guī)定:1.出售或終止對(duì)企業(yè)經(jīng)營報(bào)告的關(guān)鍵點(diǎn)和性質(zhì)有重要影響,并在從一個(gè)特別市場(chǎng)(無論是業(yè)務(wù)或地區(qū)分類)撤出或從一個(gè)持續(xù)的市場(chǎng)進(jìn)行重大的調(diào)整,出售或終止代表了在經(jīng)營設(shè)備上的重大減少;2.出售或終止部分資產(chǎn)、負(fù)債、成果和活動(dòng)能在實(shí)體上、經(jīng)營上和財(cái)務(wù)報(bào)告方面進(jìn)行清楚的區(qū)分;3.一項(xiàng)出售或終止被分類為終止經(jīng)營,它必須是撤出一特定市場(chǎng)或在一持續(xù)市場(chǎng)上的重大縮減活動(dòng)的戰(zhàn)略決策結(jié)果;4.出售或終止在本期內(nèi)或在下一個(gè)期間開始后三個(gè)月和報(bào)表批準(zhǔn)日的較早者之前完成;如果是終止,以前的活動(dòng)已經(jīng)永久停止。

  AASB1042規(guī)定:1.企業(yè)按一項(xiàng)單獨(dú)計(jì)劃整體處置該經(jīng)營;2.該經(jīng)營在經(jīng)營上和編制財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)能被區(qū)分。此外,AASB1042還特別強(qiáng)調(diào),該終止經(jīng)營不適用于政府部門的終止經(jīng)營活動(dòng)。而其他準(zhǔn)則則認(rèn)為終止經(jīng)營適用于所有企業(yè)的終止經(jīng)營活動(dòng)。

  SSAP33和我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿作了與IAS35相同的規(guī)定??梢姡谔卣鹘缍ǚ矫?,IAS35、AASB1042、SSAP33和我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿均明確要求“必須存在一項(xiàng)單獨(dú)的終止經(jīng)營計(jì)劃”,否則不能稱其為終止經(jīng)營。而FAS144和FRS3則分別用了“管理當(dāng)局的行動(dòng)承諾”和“戰(zhàn)略決策結(jié)果”等表述,它們更為注重經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),要求運(yùn)用一定的職業(yè)判斷。此外,F(xiàn)AS144還要求區(qū)分“已出售、放棄、分拆或其他處置”和“為出售而持有”這兩種不同情況。但是,這一條件是否能得到滿足,在很大程度上受到企業(yè)管理當(dāng)局主觀意志的影響。

 ?。ㄈr(shí)間界定

  IAS35規(guī)定,初始披露事項(xiàng)指以下兩個(gè)事項(xiàng)中較早發(fā)生者:1.企業(yè)就歸屬于終止經(jīng)營的幾乎所有資產(chǎn)簽訂了一項(xiàng)約束性銷售協(xié)議;2.企業(yè)董事會(huì)或類似管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)了一項(xiàng)詳細(xì)、正式的終止經(jīng)營計(jì)劃,并公告了該項(xiàng)計(jì)劃。如果初始披露事項(xiàng)發(fā)生在企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告期結(jié)束后,但在財(cái)務(wù)報(bào)表批準(zhǔn)報(bào)出之前,那么這些財(cái)務(wù)報(bào)表就應(yīng)其所涵蓋的期間提供終止經(jīng)營的披露。

  FAS144規(guī)定:1.對(duì)于不是通過出售的企業(yè)組成部分(即“非為出售而持有”的部分)在處置完成之前,應(yīng)繼續(xù)按持續(xù)經(jīng)營進(jìn)行分類和賬務(wù)處理;2.對(duì)于已被處置(指“非為出售而持有”的部分)或歸屬于“為出售而持有”的企業(yè)組成部分的經(jīng)營結(jié)果,在同時(shí)滿足下列條件時(shí),應(yīng)按終止經(jīng)營披露:(1)組成部分的經(jīng)營和現(xiàn)金流量已經(jīng)或即將從企業(yè)持續(xù)經(jīng)營中刪除;(2)處置后,企業(yè)沒有任何重大業(yè)務(wù)后續(xù)涉及該組成部分;(3)出售是可能的并預(yù)期在一個(gè)年度內(nèi)完成。(3)如果在資產(chǎn)負(fù)債表日后、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)出日前才符合前述的“為出售而持有”的標(biāo)準(zhǔn),則該組成部分應(yīng)在報(bào)表中按持續(xù)經(jīng)營歸類。

  FRS3規(guī)定:1.終止經(jīng)營在當(dāng)報(bào)告主體有證據(jù)說明出售或終止的承諾時(shí)確認(rèn),這將會(huì)由一項(xiàng)約束性銷售合同來證明出售,由一個(gè)企業(yè)不能正當(dāng)撤銷的詳細(xì)正式的終止計(jì)劃來證明終止經(jīng)營;2.出售或終止在本期內(nèi)或在下一期間開始后三個(gè)月和報(bào)表批準(zhǔn)日的較早者之前完成;如果是終止,以前的活動(dòng)已經(jīng)永久停止。如果在資產(chǎn)負(fù)債日后、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)出日前才符合前述的“為出售而持有”的標(biāo)準(zhǔn),則該組成部分應(yīng)在報(bào)表中按持續(xù)經(jīng)營歸類。

  AASB1042、SSAP33和我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿作了與IAS35一致的規(guī)定。可見,在終止經(jīng)營的時(shí)間界定上存在明顯的差異。IAS35、AASB1042、SSAP33和我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿對(duì)終止經(jīng)營的認(rèn)定時(shí)間要求從一項(xiàng)約束性銷售協(xié)議簽定之時(shí)或一個(gè)詳細(xì)的、正式的計(jì)劃公布之時(shí)開始,而不是到資產(chǎn)出售或負(fù)債清償過程結(jié)束時(shí)才認(rèn)定。而FAS144則采用了“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,即針對(duì)不同情況作不同規(guī)定,對(duì)“非為出售而持有”的部分采用“已終止經(jīng)營”,意指終止的確認(rèn)只能在或接近于某一終止經(jīng)營過程的終點(diǎn)。而對(duì)“為出售而持有”部分則采用“現(xiàn)在終止經(jīng)營”,同時(shí)也明確規(guī)定了時(shí)間要求。此外,對(duì)在資產(chǎn)負(fù)債表日后、財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)出日前才符合終止經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營,F(xiàn)AS144要求在報(bào)表中按持續(xù)經(jīng)營歸類,而IAS35、AASB1042、SSAP33、FRS3和我國的終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿都明確要求按終止經(jīng)營進(jìn)行列報(bào)或披露。

  值得注意的是,2000年12月ASB公布了第22號(hào)財(cái)務(wù)報(bào)告草案“財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第3號(hào)《報(bào)告財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)》的修改”。該草案建議的標(biāo)準(zhǔn)中放松了對(duì)報(bào)告“已終止經(jīng)營”的時(shí)間限制,與IAS35對(duì)終止經(jīng)營披露的時(shí)間界定相一致。相對(duì)而言,在時(shí)間界定方面,F(xiàn)AS144和FRS3的要求比IAS35、AASB1042、SSAP33和我國的終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿的要求要苛刻。筆者認(rèn)為,我國在制定準(zhǔn)則時(shí)可再作詳細(xì)的時(shí)間上的說明,以增強(qiáng)其操作性及更好地反映經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。

  綜合客體、特征和時(shí)間三個(gè)方面的比較,筆者認(rèn)為,終止經(jīng)營是指企業(yè)的一個(gè)業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部,在可預(yù)見的將來不會(huì)持續(xù)經(jīng)營下去,并按照單一計(jì)劃進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整體處置、零星處置或放棄而終止。

  二、終止經(jīng)營的確認(rèn)和計(jì)量

  終止經(jīng)營的確認(rèn)和計(jì)量,國際上有兩種模式:一種是終止經(jīng)營準(zhǔn)則僅規(guī)定終止經(jīng)營信息的披露,其確認(rèn)和計(jì)量由其他準(zhǔn)則予以規(guī)范。這樣實(shí)質(zhì)上終止經(jīng)營準(zhǔn)則就僅僅是一部披露準(zhǔn)則,采用這種模式的有國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。另一種模式是終止經(jīng)營準(zhǔn)則既規(guī)范終止經(jīng)營信息的披露,又規(guī)范相關(guān)的確認(rèn)和計(jì)量,如國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的《原則公告草稿》(DSOP)。另FAS144將終止經(jīng)營作為長(zhǎng)期資產(chǎn)處置的內(nèi)容來規(guī)范,故對(duì)終止經(jīng)營的有關(guān)確認(rèn)和計(jì)量原則作了明確的規(guī)定。如FAS144指出,被歸為為出售而持有的企業(yè)組成部分應(yīng)以賬面價(jià)值或公允價(jià)值減去完成處置增加的直接成本后的較低者計(jì)量。未來預(yù)期的經(jīng)營損失排除在出售的直接成本之外,不應(yīng)間接地通過減少賬面價(jià)值或公允價(jià)值減去完成處置增加的直接成本后的較低者確認(rèn)。FAS144還取消了《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第121號(hào)———固定資產(chǎn)減值或出售會(huì)計(jì)》(FAS121)中終止經(jīng)營資產(chǎn)減值應(yīng)合理分?jǐn)偵套u(yù)的規(guī)定,對(duì)商譽(yù)不再攤銷,而是每年進(jìn)行減值測(cè)試與FAS142保持一致。

  FRS3、AASB1042與IAS35類似,屬于列報(bào)和披露準(zhǔn)則,故對(duì)終止經(jīng)營的有關(guān)確認(rèn)和計(jì)量也未專門作出新的規(guī)定,但I(xiàn)AS35和FRS3都對(duì)終止經(jīng)營有關(guān)的資產(chǎn)減值、準(zhǔn)備的確認(rèn)和計(jì)量等做了規(guī)定。此外,IAS35和FRS3對(duì)終止經(jīng)營的資產(chǎn)賬面金額允許包含可以合理分?jǐn)偟纳套u(yù)金額。SSAP33也屬于列報(bào)和披露原則。

  我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿考慮到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的不斷完善以及準(zhǔn)則體系的完整性,傾向于第一種模式。

  三、終止經(jīng)營信息的列報(bào)與披露

  (一)列報(bào)和披露的內(nèi)容

  IAS35、FAS144、FRS3、AASB1042、SSAP33和我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿對(duì)終止經(jīng)營信息的列報(bào)與披露的內(nèi)容取得了一致的看法,都規(guī)定應(yīng)列報(bào)與披露與終止經(jīng)營相關(guān)的以下信息:1.對(duì)終止經(jīng)營的說明(描述);2.按《IAS14———分布報(bào)告》規(guī)定的業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部;3.初始披露事項(xiàng)的發(fā)生日期和性質(zhì);4.如果終止經(jīng)營預(yù)期完成的日期或期間已知或可確認(rèn),則應(yīng)當(dāng)披露這一日期或期間;5.資產(chǎn)負(fù)債表日待處置資產(chǎn)的賬面價(jià)值總額和待清償負(fù)債的賬面價(jià)值總額;6.終止經(jīng)營在正?;顒?dòng)中所產(chǎn)生的收入、費(fèi)用、利潤或損失的金額,以及所得稅的費(fèi)用;7.可歸屬于終止經(jīng)營的經(jīng)營、投資和籌資活動(dòng)產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量的金額。

 ?。ǘ┝袌?bào)和披露的方式

  終止經(jīng)營信息的披露有兩種處理方式:一是有關(guān)終止經(jīng)營的信息既在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示,同時(shí)亦在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露。采用此種方式的有IAS35、FAS144、FRS3和AASB1042.二是有關(guān)終止經(jīng)營的信息僅在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露。我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿為了與即將發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)》有關(guān)披露的定義保持一致,傾向于第二種方式。SSAP33則認(rèn)為要視情況而定。

  終止經(jīng)營的結(jié)果在利潤表中列示是否應(yīng)由《終止經(jīng)營準(zhǔn)則》直接規(guī)范,目前國際上也存在兩種不同的觀點(diǎn):一是有關(guān)終止經(jīng)營結(jié)果在利潤表中不應(yīng)作為非常項(xiàng)目列示,但應(yīng)由終止經(jīng)營準(zhǔn)則規(guī)范,如國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;二是有關(guān)終止經(jīng)營的結(jié)果在利潤表中不應(yīng)作為非常項(xiàng)目列示,但應(yīng)由其他會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范,如財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)準(zhǔn)則、固定資產(chǎn)準(zhǔn)則等。

  國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于終止經(jīng)營的結(jié)果在利潤表中是否作為非常項(xiàng)目列報(bào)已基本上取得了一致的看法。IAS35規(guī)定,對(duì)于終止經(jīng)營中因資產(chǎn)處置或負(fù)債清償而確認(rèn)的稅前利得或損失金額應(yīng)在收益表內(nèi)列報(bào);FAS144允許企業(yè)在收益表或報(bào)表附注中進(jìn)行選擇;FRS3明確要求在損益表中單列;AASB1042、SSAP33均作了相似的規(guī)定。IAS35、FAS144、FRS3、AASB1042和SSAP33均要求每一期間的收益表應(yīng)全部重新分類以使持續(xù)經(jīng)營與終止經(jīng)營分開披露。此外,F(xiàn)AS144規(guī)定,本期和以前期間的收益表應(yīng)報(bào)告包括終止經(jīng)營信息的結(jié)果,作為收益的一個(gè)獨(dú)立部分,在非常項(xiàng)目和會(huì)計(jì)差異累積影響之前列報(bào)。FRS3規(guī)定,處置利得或損失應(yīng)在損益表中的利息之前、經(jīng)營利潤之后單獨(dú)披露。另外,如果企業(yè)撤銷終止經(jīng)營計(jì)劃, AASB1042規(guī)定必須在財(cái)務(wù)報(bào)告中至少披露以下兩方面的內(nèi)容:1.撤銷終止經(jīng)營的原因;2.撤銷該終止經(jīng)營對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、利潤和費(fèi)用的影響。IAS35、FAS144、FRS3、SS AP33和我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿均未對(duì)企業(yè)撤銷終止經(jīng)營計(jì)劃的披露內(nèi)容作詳細(xì)的規(guī)定。

  我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿規(guī)定,終止經(jīng)營的披露僅指在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露,不涉及在會(huì)計(jì)報(bào)表中的列示。有關(guān)終止經(jīng)營結(jié)果在利潤表中的列示,由財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)準(zhǔn)則或其他準(zhǔn)則作出規(guī)定。所以,為了保持與即將發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———財(cái)務(wù)報(bào)告列報(bào)》有關(guān)披露定義的一致性,終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿主要針對(duì)終止經(jīng)營事項(xiàng)的發(fā)生、變化和處置或開始處置作了不同的披露要求,屬于披露準(zhǔn)則。另外,在我國由于管理當(dāng)局對(duì)于終止經(jīng)營具有明顯的控制力,表現(xiàn)在終止經(jīng)營必須以企業(yè)管理當(dāng)局出售或以其他方式處置經(jīng)營業(yè)務(wù)主要部分的單項(xiàng)計(jì)劃為基礎(chǔ),因此,它不符合非常項(xiàng)目的定義,不能將終止經(jīng)營的結(jié)果在非常項(xiàng)目中進(jìn)行列示,而只能包括在正常經(jīng)營項(xiàng)下面。綜上所述,終止經(jīng)營的結(jié)果不應(yīng)在利潤表的非常項(xiàng)目中列示。

  四、對(duì)終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的幾點(diǎn)思考

 ?。ㄒ唬┙K止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的語言表達(dá)

  我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是以國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為藍(lán)本的,終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿也基本上是從國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則直接翻譯過來的,而目前我國會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)還達(dá)不到國際水準(zhǔn),這將影響我國會(huì)計(jì)人員對(duì)準(zhǔn)則的理解,而理解的偏差又涉及到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可操作性,并在一定程度上給會(huì)計(jì)信息披露帶來影響。因此,筆者認(rèn)為,我國在制定終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),語言應(yīng)中國化,力求通俗易懂,符合中國人的思維習(xí)慣和閱讀習(xí)慣,同時(shí)也要科學(xué)嚴(yán)密,不能像征求意見稿那樣顯得非常深?yuàn)W,語義晦澀難懂,讓人費(fèi)解。需要注意的是,在實(shí)際工作當(dāng)中,應(yīng)用此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的人員主要是企業(yè)的會(huì)計(jì)人員,而不是制定此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的專家,因此通俗的語言表達(dá)是非常重要的。

 ?。ǘ┙K止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目的

  終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目的是為了規(guī)范企業(yè)終止經(jīng)營的信息披露,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,進(jìn)一步完善我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。其最終目的是向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供能更好預(yù)測(cè)企業(yè)未來業(yè)績(jī)的信息。會(huì)計(jì)人員在應(yīng)用此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)是以反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為目的,這關(guān)系到對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)問題。如果即將出臺(tái)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在一些漏洞,則很有可能成為某些企業(yè)管理當(dāng)局為試圖達(dá)到某種目的的工具,這必將留下很大的隱患。因此,我國在制定終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),對(duì)終止經(jīng)營的界定要力求清楚明白,應(yīng)盡量避免受管理當(dāng)局主觀意志的影響,不讓其有空可鉆。

  (三)終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容

  我國在正式發(fā)布的終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,應(yīng)對(duì)其內(nèi)容作一些詳細(xì)的說明。終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿基本上是在參照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上制定出來的,但并沒有像國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則那樣作相關(guān)的說明,這在具體實(shí)施時(shí)是難以操作的。對(duì)于企業(yè)撤銷終止經(jīng)營計(jì)劃的內(nèi)容,我國的終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿并沒有作相關(guān)的規(guī)定,這為以后會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)作增加了難度。筆者認(rèn)為,列示撤銷終止經(jīng)營計(jì)劃的會(huì)計(jì)操作方法是很有必要的。

  (四)終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量

  我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿選擇終止經(jīng)營涉及到的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量留待其他會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范。不可否認(rèn),這一模式的選擇將有利于我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系內(nèi)的相互協(xié)調(diào),不會(huì)造成準(zhǔn)則之間的相互矛盾。但是,終止經(jīng)營的確認(rèn)和計(jì)量需要引用其他會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這無疑增加了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的相互依賴性。目前我國的會(huì)計(jì)體系建設(shè)還在探索,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建設(shè)也不夠完善,終止經(jīng)營的披露質(zhì)量將會(huì)受到很大的影響。因此,筆者認(rèn)為,在制定我國終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的同時(shí),還應(yīng)重視其他會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)與配套,這樣才能確保終止經(jīng)營會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量。

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