責任會計是企業(yè)管理的有效制度之一。財政部在《會計改革與發(fā)展綱要》中提出:要建立起以責任會計為主要形式的會計管理體系。為了促進現代企業(yè)制度的發(fā)展和完善,加強企業(yè)生產經營管理,提高現代企業(yè)的管理科學水平,有必要建立一套比較健全的責任會計制度,以適應企業(yè)經營機制的轉變,實現最佳經濟效益和社會效益?!?br>
一、現代企業(yè)制度迫切需要建立責任會計?!?br>
現代企業(yè)制度要求企業(yè)增強市場競爭能力,成為市場競爭主體。要解決好企業(yè)和市場的關系,必須確定企業(yè)市場競爭能力的總體目標,并對其生產經營活動進行科學的預測、決策、控制和分析。責任會計能很好地發(fā)揮這方面的作用。因為責任會計需要將企業(yè)總體目標中的價值指標進行分解,按照經濟責任歸屬,傳遞、控制、考核、報告經濟信息,并對經營活動的業(yè)績與規(guī)定的目標進行比較分析,形成全員參與,保證企業(yè)總體目標的實現。責任會計強調按確定的經濟指標進行事前、事中控制,事后分析考核,做到經濟責任、經濟權利、經濟效益、經濟利益相結合,并把企業(yè)資產和生產資料的使用、經營、管理落實到每個職工,充分發(fā)揮其作用,這樣就能有力保證企業(yè)經濟效益有新的增長,企業(yè)資產能保值增值,因此現代企業(yè)制度迫切需要建立責任會計。
二、責任會計制度要體現“人本管理”?!?br>
責任會計是在行為科學的理論基礎上產生的,本質上是一種“人本管理”。人本管理是現代企業(yè)管理的核心,其基本內容是,首先設置各責任中心,然后制定責任指標和適當的獎懲標準,在生產經營或提供服務的過程中進行嚴密的記錄,最后通過此績報告,反映實際與責任指標的差異,分析差異形成的原因,對員工按獎懲標準進行獎懲,這樣就能極大地激發(fā)起員工的主動性、創(chuàng)造性。如何體現“人本管理”作用,需要通過加強企業(yè)內部管理加以促進。責任會計作為企業(yè)價值管理的重要組成部分,通過目標利潤、目標成本等指標的分解,落實到各個生產車間、職能部門和個人,調動其積極性。這既是企業(yè)管理所要求的,也是責任會計的重要體現?!?br>
三、責任會計制度應以資金管理為中心,以成本管理為基礎?!?br>
1.以資金管理為中心。以資金管理為中心就是要合理安排企業(yè)資金管理中的貢權利,使資金資源在企業(yè)中配置最佳、使用效果最好。具體而言,應著重搞好企業(yè)內部資金的籌集管理、資金營運管理和利潤的形成與分配管理?!?br>
責任會計應圍繞企業(yè)資金籌集任務規(guī)定各部門的相應責任指標,并進行考核與評價。資金的籌集可分為對內對外兩個方面。所謂對內籌資即內部融通資金。從責任會計角度考慮,以采用貸款方式為好,它便于通過企業(yè)的財務公司或內部銀行,利用信貸規(guī)模和利率杠桿調整分廠、部門、車間的資金結構,控制資金總額,優(yōu)化資金結構。所謂對外籌資是由企業(yè)統一對外籌集資金,然后以一定方式投入企業(yè)使用。為便于責任會計的實施,對外籌資應建立內部銀行或財務公司,以便于對資金的組織管理?!?br>
資金營運管理是責任會計要研究的重要課題。資金管理分散、層層有錢沉淀、錢沒能用在刀刃上等都是資金營運管理上的問題。因此加強企業(yè)管理,建立責任會計制度,使企業(yè)的現金余額、應收帳款、存貨等維持在一個最適當的水平上,以獲得最佳的經濟效益。改善資金營運管理,企業(yè)要同時實施全面預算制度和資金的集中管理制。
責任會計制度需要在企業(yè)的利潤形成與分配方面加以規(guī)范,科學地按排各環(huán)節(jié)的責權利,并使之與企業(yè)效益相結合。現代企業(yè)分配制度的一個基本原則就是“效率優(yōu)先,兼顧公平”,為此,必須建立一套包括責權利在內的管理機制和程序。例如,實行現代企業(yè)制度的廠長(經理)的收入,以承擔風險責任大小為尺度與企業(yè)生產經營成果、責任風險相聯系,實行年薪制等?!?br>
2.以成本管理為基礎。以成本管理為基礎就是要求企業(yè)合理組織和管理生產成本,實行全員成本管理、全過程成本管理和全方位成本管理?!?br>
實行全員成本管理,必須樹立成本競爭能力是與產品競爭能力同等重要的意識,上至廠長經理等企業(yè)的經營者,下至銷售、采購、生產、規(guī)劃、工藝及全廠管理部門以至每個職工都必須樹立成本責任意識?!?br>
實行生產經營全過程成本管理,就是要高度重視成本的事前管理、事中管理、事后管理,也就是對企業(yè)生產經營全過程(產品設計——產品投入——生產——完工——銷售)的成本管理。
實行全方位成本管理,是要把成本管理放在市場競爭的大背景下來考慮,要充分注意市場變化對企業(yè)成本管理的影響和新要求,要充分認識科學技術進步在企業(yè)加強成本管理、提高收益中的"第一生產力"的作用,向科技進步要效益?!?br>
四、結合目前企業(yè)情況,責任會計在實施中應把握的幾個問題?!?br>
1.企業(yè)生產經營情況千差萬別,管理水平高低不一,建立責任會計必須因廠制宜,注重實效,不能生搬硬套,搞一個模式?!?br>
價值指標與實物指標都可作為對責任單位考核的責任目標,不要強求一律。例如對班組考核采用實物且指標,職工看得見,摸得著,容易核算。責任會計的模式可與企業(yè)的分部相結合,明確各自的管理目的及職責。可以將財務會計與責任會計結合核算,也可以分別核算,主要應考慮企業(yè)生產經營情況及會計人員素質,并以保證正常的財務會計核算為原則、
2.可將各生產車間、部室劃小核算單位,模似市場核算,走獨立核算之路。為了使企業(yè)能適應市場經濟需要、發(fā)揮市場機制的調節(jié)作用,可劃小核算單位,使企業(yè)內各生產車間、部室成為企業(yè)內部獨立核算單位,各車間、部室之間的勞務加工都以貨幣結算,月終由成本中心走向利潤中心,充分調動廣大職工的積極性與聰明才智,激勵廣大職工,以主人翁姿態(tài)出現,人人學會算帳,人人都關心經營。
3.要先試點,后推廣,成熟一個鞏固一個,不要全面鋪開,急于求成。先在輔助生產車間或生產經營管理好的車間實行,這樣可以比較快她見到實效,然后再全面推廣?!?br>
4.責任會計的實施必須與企業(yè)內部經濟責任制緊密結合。經濟責任制是責任會計的前提條件,而責任會計是經濟責任制的基礎和支柱。責任會計必須以經濟責任制確定的責任目標控制體系為依據,才能有效地控制和實現資金、成本、利潤的目標,否則會使責任會計失去重要的依據。按照經濟責任制規(guī)定的各級責任單位組成的縱橫交叉網絡,可使責任會計有一個嚴密的核算和考核體系和合理的獎懲分配體系。責任會計在對生產經營過程的控制、核算中,發(fā)現問題,可提出建議,有助于進一步完善經濟責任制和提高企業(yè)管理水平?!?br>
5.要不斷提高會計人員素質。責任單位核算員的素質和隊伍的相對穩(wěn)定是建立責任會計的一個重要因素?!?br>
要大力普及責任會計知識,舉行責任會計培訓班。會計人員要努力學習管理會計等相關知識,并對建立責任會計可能遇到的困難有充分的思想準備。