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淺談?wù)_處理國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)與總會計師的關(guān)系

來源: 劉玉慶 編輯: 2004/05/31 15:34:31  字體:

  目前,社會上財務(wù)總監(jiān)名稱流行很廣,大致來看,可以劃分為兩類:一類是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理層次意義上的財務(wù)總監(jiān),相當于企業(yè)財務(wù)經(jīng)理或總會計師的代名詞;另一類是企業(yè)監(jiān)督層次意義上的財務(wù)總監(jiān),這類財務(wù)總監(jiān)是企業(yè)出資人統(tǒng)管統(tǒng)聘,獨立于被監(jiān)督企業(yè)的機構(gòu)或人員,我國各地向國有企業(yè)委派的財務(wù)總監(jiān),屬于該類。依照《中華人民共和國會計法》和《總會計師條例》,我國國有及國有控股的大中型企業(yè),必須設(shè)立總會計師。關(guān)于財務(wù)總監(jiān)與總會計師兩者的職責(zé)權(quán)限以及其職務(wù)設(shè)置的目的,在總會計師條例和實行財務(wù)總監(jiān)制的有關(guān)省市文件中都有所規(guī)定,自可從中看到各自的職權(quán)范圍和區(qū)別之處。本文主要就筆者依據(jù)自己擔(dān)任國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)以來的工作實踐,談?wù)勅绾握_處理兩者關(guān)系方面的體會和認識。

  從本質(zhì)上看,國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)和總會計師的工作總目標是一致的。兩者都是要保護國有資產(chǎn)的安全完整,促進國有企業(yè)完成上級下達的經(jīng)營指標,并實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值,其主要對象都是企業(yè)的財務(wù)及其他經(jīng)營管理活動。同時,兩者在專業(yè)知識水平要求上,也有共同之處,有共同的專業(yè)語言。可以認為??倳嫀熓菧贤ㄘ攧?wù)總監(jiān)與企業(yè)經(jīng)營班子之間的關(guān)系的橋梁或紐帶;財務(wù)總監(jiān)要深刻領(lǐng)會和理解企業(yè)的經(jīng)營決策意圖,需要與總會計師合作;財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)管意見被企業(yè)接受或認可,并在企業(yè)的經(jīng)營管理和財務(wù)活動中得到貫徹或落實,更離不開總會計師的工作。國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)必須正確處理好與總會計師的各種關(guān)系。

  1、財務(wù)總監(jiān)應(yīng)當擺正自己的位置,不能以“上級領(lǐng)導(dǎo)”自居,對總會計師隨意發(fā)號施令。國有企業(yè)財務(wù)總監(jiān)與總會計師行政上不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,只存在監(jiān)督與合作的關(guān)系。否則,會出現(xiàn)財務(wù)總監(jiān)工作“越位”或“越權(quán)”問題,干擾企業(yè)內(nèi)部的辦事規(guī)則和程序,并可能削弱總會計師的責(zé)任和地位,妨礙總會計師在企業(yè)管理工作中的作用,不利于創(chuàng)造財務(wù)總監(jiān)良好的工作環(huán)境,最終可能加大財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)管風(fēng)險。

  2、財務(wù)總監(jiān)要加強與總會計師的聯(lián)系與溝通。財務(wù)總監(jiān)在履行其職責(zé)的工作中,接觸最多的是企業(yè)的財務(wù)會計部門,需要總會計師和財會部門的積極配合。總會計師是企業(yè)的經(jīng)營班子成員,了解和掌握企業(yè)的財務(wù)及經(jīng)營信息,量大、及時,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)積極主動地與總會計師聯(lián)系,了解企業(yè)經(jīng)營管理工作中的最新動態(tài)和情況,以便在審核企業(yè)的財務(wù)活動時有盡可能準確的判斷結(jié)果;同時,財務(wù)總監(jiān)也應(yīng)及時把工作中發(fā)現(xiàn)的問題和處理思路通報給總會計師。

  3、多數(shù)情況下,財務(wù)總監(jiān)在履行自己的職責(zé)時,發(fā)現(xiàn)問題或?qū)ζ髽I(yè)的財務(wù)政策或決策特有異議時,應(yīng)當首先向企業(yè)總會計師或企業(yè)廠長經(jīng)理善意提出,經(jīng)過協(xié)商,求同存異,尋求最佳的解決辦法或途徑,在向企業(yè)提出管理建議書之前,事先最好能與總會計師協(xié)商討論。財務(wù)總監(jiān)不能保證每一項判斷都是正確的,因此,切忌在沒有同企業(yè)總會計師或廠長經(jīng)理協(xié)商討論之前就向財務(wù)總監(jiān)的派出單位報告(有明確規(guī)定的事項除外)。

  4、由于各自的隸屬關(guān)系不同,在對待和制止企業(yè)的各種違規(guī)違紀的財務(wù)活動時,財務(wù)總監(jiān)和總會計師的作用會有所不同。由于總會計師是企業(yè)廠長經(jīng)理提名的,其工資福利待遇也在企業(yè),在對待和處理企業(yè)的一些違規(guī)違紀的財務(wù)活動和不正確的經(jīng)營決策時,由于投資者和經(jīng)理人存在利益上的沖突,會受到許多限制。當企業(yè)發(fā)生有損國家利益的行為,總會計師又無力或不便制止時,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)當敢于出面制止和糾正,為總會計師撐腰,并承擔(dān)責(zé)任。同時,財務(wù)總監(jiān)應(yīng)從自身的身份和角度出發(fā),積極支持總會計師的工作,樹立總會計師的威信,盡可能為總會計師創(chuàng)造較好的工作環(huán)境。對總會計師工作中存在的不足或失誤,財務(wù)總監(jiān)在不違背原則的前提下,應(yīng)向總會計師直言指出,共同尋求改正或補救的辦法。

  5、總會計師對財務(wù)總監(jiān)工作也應(yīng)當有正確的認識,不能把財務(wù)總監(jiān)看成自己的對立面,那種認為財務(wù)總監(jiān)就是監(jiān)督廠長經(jīng)理,實際上也就是監(jiān)督總會計師的觀念是不可取的。財務(wù)總監(jiān)的工作能夠減少和避免總會計師的工作失誤,防止總會計師犯錯誤,總會計師應(yīng)當把財務(wù)總監(jiān)看作是業(yè)務(wù)上的朋友,積極支持財務(wù)總監(jiān)的工作,主動向財務(wù)總監(jiān)通報企業(yè)的經(jīng)營及財務(wù)活動的有關(guān)情況。對重大財務(wù)事項或疑難財務(wù)問題,應(yīng)當事前與財務(wù)總監(jiān)商討,企業(yè)重大財務(wù)活動、財務(wù)人員的后續(xù)教育活動、學(xué)術(shù)研究活動,應(yīng)當主動邀請財務(wù)總監(jiān)參加。當財務(wù)總監(jiān)與企業(yè)廠長經(jīng)理在工作中發(fā)生分歧時,總會計師應(yīng)當作好解釋說明工作,充當雙方的調(diào)解人,盡可能避免激化雙方的矛盾。總會計師不應(yīng)向財務(wù)總監(jiān)封鎖企業(yè)的經(jīng)營管理信息,更不能隱瞞事實真相,向財務(wù)總監(jiān)提供虛假信息。

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