江蘇:寶應(yīng)地稅五措施促企業(yè)所得稅成倍增長(zhǎng)
2010年,寶應(yīng)縣地稅局深入開(kāi)展“質(zhì)效提升年”活動(dòng),在稅種管理上推行“個(gè)性化”,針對(duì)各個(gè)稅種的特點(diǎn)采取不同的管理措施,取得顯著成效。在企業(yè)所得稅方面以分類(lèi)管理為突破口,集中主要力量管好重點(diǎn)稅源企業(yè)、抓住主要稅收指標(biāo)管好非重點(diǎn)稅源企業(yè)、擴(kuò)大核定征收范圍管好核定征收企業(yè),促進(jìn)該局企業(yè)所得稅成倍增長(zhǎng),全年共組織入庫(kù)企業(yè)所得20302萬(wàn)元,同比增加10991萬(wàn)元,增幅達(dá)118.04%。
一是推行分類(lèi)管理,實(shí)施稅源監(jiān)控。根據(jù)登記資料,認(rèn)真進(jìn)行梳理和區(qū)分,要求管理員實(shí)地開(kāi)展巡查核對(duì),建立健全企業(yè)所得稅納稅人戶(hù)籍管理臺(tái)帳。在加強(qiáng)戶(hù)籍管理的基礎(chǔ)上,按照“科學(xué)分類(lèi)、重點(diǎn)管理、加強(qiáng)監(jiān)控、提高效率”的要求,實(shí)行所得稅的分類(lèi)管理,對(duì)年銷(xiāo)售在1億元以上的,實(shí)行縣局局長(zhǎng)掛鉤服務(wù)制;對(duì)年銷(xiāo)售超過(guò)1000萬(wàn)元而不足1億元的,實(shí)行分局局長(zhǎng)掛鉤服務(wù)制,主動(dòng)深入企業(yè),及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)指標(biāo)和納稅情況,掌控企業(yè)稅收增減變化動(dòng)態(tài),按季加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、加工、分析、整理,采取有效征管措施加以應(yīng)對(duì),提高重點(diǎn)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率。
二是加強(qiáng)預(yù)繳申報(bào),提高匯算質(zhì)效。根據(jù)納稅人的應(yīng)納稅額大小等實(shí)際情況,合理確定納稅人的預(yù)繳方式和預(yù)繳期限。及時(shí)受理納稅人的納稅申報(bào),對(duì)其審報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行核對(duì),凡發(fā)生申報(bào)資料不全或申報(bào)有誤的,應(yīng)提醒納稅人在申報(bào)期內(nèi)進(jìn)行更正或重報(bào)。對(duì)再次未按要求報(bào)送的納稅人,對(duì)其進(jìn)行核定征收,確保企業(yè)所得稅稅基真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和申報(bào)的準(zhǔn)確、及時(shí)。結(jié)合日常管理實(shí)際,扎實(shí)把好匯繳審核關(guān),查找企業(yè)所得稅管理的薄弱環(huán)節(jié),加大匯繳審核工作力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)有明顯問(wèn)題的,及時(shí)深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),從政策和業(yè)務(wù)上輔導(dǎo)企業(yè)搞好匯繳工作,幫助企業(yè)提高匯繳申報(bào)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
三是加強(qiáng)稅收宣傳,倡導(dǎo)個(gè)性服務(wù)。將有關(guān)稅收政策變動(dòng)情況及時(shí)收集整理告知企業(yè),幫助企業(yè)正確理解各項(xiàng)政策和稅收優(yōu)惠,提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息采集率,避免稅收風(fēng)險(xiǎn),降低納稅成本,幫助其解決在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)遇到的實(shí)際困難,提高納稅遵從度。
四是規(guī)范涉稅審批,用實(shí)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)減免稅管理,發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的扶持和導(dǎo)向作用,嚴(yán)格審批權(quán)限、規(guī)范審批程序、履行審批手續(xù)、審核審批資料,切實(shí)做到程序合法、把關(guān)嚴(yán)格、政策適用、依法減免、服務(wù)高效。
五是強(qiáng)化稽查手段,保持稅收震懾。按照“抓大、控中、定小”的分類(lèi)管理要求,對(duì)長(zhǎng)虧不倒、財(cái)務(wù)核算不健全企業(yè)實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅。對(duì)一部分指標(biāo)可信度低的企業(yè),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)納稅評(píng)估,發(fā)現(xiàn)有重大嫌疑的,移送稽查,同時(shí)加強(qiáng)所得稅稽查查后管理,建立稽查、管理工作一體制度,以查促管。
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