解讀營業(yè)稅“新條例”七大變化
自2009年1月1日起,修訂后的《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(以下稱新條例)開始正式施行。地稅局相關負責人就新條例值得關注的7點變化進行了解讀。
變化一:調減了按照差額征收營業(yè)稅的項目
從2009年1月1日開始,轉貸業(yè)務不再差額征收營業(yè)稅,一律全額征收。新條例刪除了“轉貸業(yè)務,以貸款利息減去借款利息后的余額為營業(yè)額”一項,有利于簡化稅制、彰顯公平,促進該項業(yè)務協(xié)調發(fā)展。
變化二:調增了免征營業(yè)稅的項目
新條例中關于免征營業(yè)稅的項目增加了“境內保險機構為出口貨物提供的保險產品”一項,明確了境內保險機構為出口貨物提供的保險產品,不需要繳納營業(yè)稅。對境內保險機構的發(fā)展以及促進對外貿易具有積極意義。
變化三:規(guī)范了營業(yè)稅扣繳義務人的規(guī)定
新條例增加了“境外的單位或者個人在境內提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產,在境內未設有經營機構的,以其境內代理人為扣繳義務人;在境內沒有代理人的,以受讓方或者購買方為扣繳義務人”的規(guī)定,刪除了舊條列“委托金融機構發(fā)放貸款,以受托發(fā)放貸款的金融機構為扣繳義務人”和“建筑安裝業(yè)務實行分包或者轉包的,以總承包人為扣繳義務人”的規(guī)定。
變化四:改變了納稅地點確定原則
新條例確定營業(yè)稅納稅地點的原則由“以勞務發(fā)生地為原則,機構所在地為例外”變?yōu)?ldquo;以機構所在地為原則,勞務發(fā)生地為例外”。需指出的是建筑業(yè)營業(yè)稅仍在建筑業(yè)勞務發(fā)生地申報繳納。這是考慮到大多應稅勞務發(fā)生地與機構所在地是一致的,而且有些應稅勞務的納稅地點現(xiàn)行政策已經規(guī)定為機構所在地。
變化五:延長了申報繳納期限
新條例增加了可按季度納稅申報的規(guī)定,同時明確“納稅人以1個月或者1個季度為一個納稅期的,自期滿之日起15日內申報納稅”,申報期限由原來10天延長至15天,與增值稅、消費稅的申報繳納期限一致。
變化六:明確了對可差額征稅項目扣除憑證問題
新條例規(guī)定“納稅人按照本條例第五條規(guī)定扣除有關項目,取得的憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國務院稅務主管部門有關規(guī)定的,該項目金額不得扣除”,明確了企業(yè)必須取得符合法律、行政法規(guī)或者國務院稅務主管部門有關規(guī)定的憑證,才能按差額繳納營業(yè)稅,否則不得扣除。
變化七:完善了營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間
與舊條例規(guī)定的“營業(yè)稅的納稅義務發(fā)生時間為納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天”相比,新條例將“提供應稅勞務、轉讓無形資產或者銷售不動產”作為確認納稅義務發(fā)生的前置條件,使營業(yè)稅納稅義務發(fā)生時間確認的基本原則更符合權責發(fā)生制的要求。
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