財政部公布2012年8月份財政收支情況
一、全國公共財政收支情況
(一)公共財政收入情況
8月份,全國財政收入7863億元,比去年同月增加317億元,增長4.2%。其中,中央財政收入3765億元,同比下降6.7%;地方本級收入4098億元,同比增長16.8%。財政收入中的稅收收入6618億元,同比增長7.2%。本月財政收入增幅繼續(xù)回落,特別是中央財政收入下降較多,主要是受經(jīng)濟增長放緩、價格漲幅回落、企業(yè)利潤下降、實施結(jié)構(gòu)性減稅的影響,另外,也有石油特別收益金繳庫辦法改變和上下年度企業(yè)所得稅退稅等不可比因素。扣除不可比因素后,本月全國財政收入增長約6%(中央財政收入下降約1%),其中稅收收入增長約3%。
8月份主要收入項目情況如下:
1.國內(nèi)增值稅1793億元,同比減少167億元,下降8.5%。國內(nèi)增值稅同比下降,主要是受工業(yè)增速放緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅擴大以及實施結(jié)構(gòu)性減稅政策等因素影響。8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格綜合反映的現(xiàn)價工業(yè)增加值增長5%左右,比去年8月份回落約16個百分點,以現(xiàn)價計算的增值稅增幅相應回落。從增值稅降幅較大的行業(yè)看,鋼坯鋼材下降36%、煤炭下降28.7%、有色金屬下降27.9%,主要是受近幾月價格同比降幅持續(xù)擴大等因素影響。
2.國內(nèi)消費稅653億元,同比增加66億元,增長11.2%。
3.營業(yè)稅1082億元,同比增加143億元,增長15.2%。其中,房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增加59億元,增長21%,主要是受近兩個月來房地產(chǎn)市場成交量增加的拉動;建筑業(yè)營業(yè)稅同比增加32億元,增長13.5%;金融業(yè)營業(yè)稅同比增加20億元,增長38.5%。
4.企業(yè)所得稅729億元,同比增加234億元,增長47.2%??鄢舷履甓韧硕惖炔豢杀纫蛩睾?,8月份企業(yè)所得稅下降約5%,其中,工業(yè)企業(yè)所得稅下降15%,主要受工業(yè)企業(yè)利潤降幅擴大以及實施結(jié)構(gòu)性減稅政策的影響;銀行業(yè)企業(yè)所得稅增長14.6%。
5.個人所得稅420億元,同比減少64億元,下降13.2%。其中,工薪所得稅同比減少51億元,下降16.8%;個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得稅同比減少12億元,下降23.2%。主要是受提高個人所得稅工薪所得減除費用標準,以及調(diào)整個體工商戶經(jīng)營所得稅率結(jié)構(gòu)減收影響。
6.進口貨物增值稅、消費稅1175億元,同比減少54億元,下降4.4%;關(guān)稅236億元,同比增加4億元,增長1.7%。主要是受一般貿(mào)易進口同比下降,以及對部分進口商品實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素影響。
7.出口退稅717億元,同比下降11.8%。
8.車輛購置稅194億元,同比增長9.1%。
9.證券交易印花稅28億元,同比下降19.7%。
10.城市維護建設(shè)稅226億元,同比增長7.9%。
11.地方小稅種情況:土地增值稅192億元,同比增長42.6%;契稅258億元,同比增長17.1%;城鎮(zhèn)土地使用稅58億元,同比增長27.6%;耕地占用稅80億元,同比增長28%。
12.非稅收入1245億元,同比減少129億元,下降9.4%。其中,中央非稅收入同比減少366億元,下降58.7%,主要是受石油特別收益金繳庫辦法改變的影響。為均衡入庫考慮,今年起石油特別收益金由原按季繳庫改為按月繳庫,去年第三季度收入集中在8月份入庫,今年第三季度收入分別在7、8、9月入庫,所以今年8月份的收入同比大幅減少(9月份收入將會增加)。地方非稅收入同比增加237億元,增長31.6%,主要是部分地區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入入庫較多,以及地方加強國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等征管,這部分非稅收入相應增加。
1-8月累計,全國財政收入82330億元,比去年同期增加8044億元,增長10.8%。其中,中央財政收入41145億元,同比增長7.8%;地方本級收入41185億元,同比增長14.1%。財政收入中的稅收收入70626億元,同比增長8.9%,扣除匯算清繳上年企業(yè)所得稅增加等因素后增長7%左右。非稅收入11704億元,同比增長24.4%。其中,中央非稅收入2558億元,同比增加393億元,增長18.1%,扣除清繳去年石油特別收益金收入增加等不可比影響后約為零增長。地方非稅收入9146億元,同比增加1905億元,增長26.3%。地方非稅收入累計增幅較高,一是按規(guī)定去年要將預算外收入全部納入預算管理,部分地區(qū)年初相關(guān)工作正在啟動,預算外資金大部分在下半年納入預算管理,上半年基數(shù)相對較低;二是清繳去年部分非稅收入今年初入庫;三是地方加強國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等征管,這些收入相應增加。
1-8月累計,全國財政收入增幅比去年同期回落20.1個百分點,其中稅收收入增幅同比回落19.4個百分點。稅收增幅明顯回落的主要原因:一是經(jīng)濟增長放緩。1-8月,規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價格計算同比增長10.1%(8月份當月增長8.9%),比去年同期回落4.1個百分點;固定資產(chǎn)投資同比增長20.2%,比去年同期回落4.8個百分點;社會消費品零售總額同比增長14.1%,比去年同期回落2.8個百分點;一般貿(mào)易進口同比增長4.9%(8月份當月下降7.5%),比去年同期回落28.8個百分點;商品房銷售額同比增長2.2%(8月份當月增長20.4%),比去年同期回落23.7個百分點。1-7月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降2.7%(7月份當月下降5.4%),比去年同期回落31個百分點。相應地,增值稅、營業(yè)稅、進口環(huán)節(jié)稅收、企業(yè)所得稅等稅種增幅大幅回落。二是價格漲幅回落。1-8月,居民消費價格同比上漲2.9%(8月份當月上漲2%),比去年同期回落2.7個百分點;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.3%(8月份當月下降3.5%),比去年同期回落8.4個百分點。以現(xiàn)價計算的流轉(zhuǎn)稅等稅收收入增幅相應回落。三是實行結(jié)構(gòu)性減稅政策。今年國家繼續(xù)實施調(diào)節(jié)收入分配、支持小微企業(yè)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大進口以及穩(wěn)定物價等方面的結(jié)構(gòu)性減稅政策,涉及的個人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅、關(guān)稅等稅收收入相應減少。
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8月份,全國財政支出9020億元,比去年同月增加943億元,增長11.7%。其中,中央本級支出1583億元,同比增長22%;地方財政支出7437億元,同比增長9.7%。
1-8月累計,全國財政支出72440億元,比去年同期增加12978億元,增長21.8%。其中,中央本級支出12111億元,同比增長14.4%;地方財政支出60329億元,同比增長23.4%。
預算支出執(zhí)行管理進一步加強,切實保障民生等重點支出。1-8月累計,教育支出10611億元,增長32.2%;文化體育與傳媒支出1087億元,增長19.9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出4224億元,增長23.5%;社會保障和就業(yè)支出8426億元,增長17.5%;住房保障支出2430億元,增長34%(其中保障性安居工程支出1593億元,增長42.2%);農(nóng)林水事務支出6186億元,增長24%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出5525億元,增長27.2%;節(jié)能環(huán)保支出1318億元,增長24.3%;交通運輸支出5008億元,增長21%;資源勘探電力信息等事務支出2458億元,增長19.8%;國債付息支出1833億元,增長17.9%。
二、全國政府性基金收支情況
(一)政府性基金收入情況
1-8月累計,全國政府性基金收入20894億元,比去年同期減少5019億元,下降19.4%。其中,中央政府性基金收入2165億元,同比增加206億元,增長10.5%;地方政府性基金本級收入18729億元,同比減少5225億元,下降21.8%,主要是土地出讓成交額大幅下降,國有土地使用權(quán)出讓收入15579億元,同比減少5493億元,下降26.1%。
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1-8月累計,全國政府性基金支出18114億元,比去年同期減少3255億元,下降15.2%。其中,中央本級政府性基金支出1181億元,同比減少10億元,下降0.8%;地方政府性基金支出16933億元,同比減少3245億元,下降16.1%,主要是受國有土地使用權(quán)出讓收入減少影響,土地出讓收入安排的支出14731億元(其中征地拆遷補償?shù)瘸杀拘灾С?1478億元,占土地出讓收入的74%左右),同比減少3609億元,下降19.7%。