美國(guó)：紡織團(tuán)體反對(duì)巴基斯坦成衣免稅優(yōu)惠提案

　　美國(guó)紡織與棉花團(tuán)體猛烈抨擊有關(guān)擬協(xié)助巴基斯坦從近期洪患重創(chuàng)復(fù)蘇之貿(mào)易救濟(jì)提案，并表示美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)提供巴國(guó)人道援助，而不是犧牲美國(guó)工人利益。

　　美國(guó)商會(huì)為協(xié)助受洪患摧毀的巴基斯坦，促請(qǐng)美國(guó)政府給予巴國(guó)特定紡織與成衣產(chǎn)品，享免稅輸銷(xiāo)美國(guó)之優(yōu)惠待遇。此舉引起，包括美國(guó)紡織團(tuán)體協(xié)會(huì)（National Association of Textile Organizations）、美國(guó)國(guó)家棉花協(xié)會(huì)（National Cotton Council）及美國(guó)制造業(yè)貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟（AMTAC）等團(tuán)體表達(dá)對(duì)此提案之反對(duì)，并致函美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里與美國(guó)貿(mào)易代表柯克。

　　該等反對(duì)團(tuán)體表示，此一提案直接把美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)推移至海外，將對(duì)美國(guó)紡織與成衣產(chǎn)業(yè)超過(guò)40萬(wàn)之從業(yè)人員造成毀滅性的打擊。

　　AMTAC執(zhí)行董事Auggie Tantillo指出，美國(guó)應(yīng)提案將美國(guó)制的救援產(chǎn)品——如遮雨庇護(hù)棚、毛毯與醫(yī)療物資等送給巴基斯坦災(zāi)區(qū)；如此不僅幫助了巴基斯坦，也為美國(guó)人創(chuàng)造了工作機(jī)會(huì)。

　　美國(guó)商會(huì)吁請(qǐng)延長(zhǎng)美國(guó)政府原即對(duì)巴基斯坦與阿富汗邊境設(shè)置重建機(jī)會(huì)區(qū)（Reconstruction Opportunity Zones， ROZs），以提供該專(zhuān)區(qū)生產(chǎn)之特定成衣產(chǎn)品如棉褲與襯衫，得享免稅輸銷(xiāo)美國(guó)之優(yōu)惠待遇；另亦提議擴(kuò)大于巴國(guó)設(shè)立ROZs專(zhuān)區(qū)之區(qū)域。

　　即便美國(guó)商會(huì)咸信此一提案將無(wú)損美國(guó)紡織業(yè)制造商權(quán)益；然而反對(duì)團(tuán)體卻指出，棉褲與襯衫對(duì)西半球使用美國(guó)紗線、布料之成衣制造商而言，卻是高度敏感之出口成衣項(xiàng)目。

　　反對(duì)團(tuán)體亦議論著此一將美國(guó)的工作機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)至海外的提案，直接抵觸歐巴馬政府的國(guó)家出口計(jì)劃（National Export Initiative，NEI）于5年內(nèi)倍增美國(guó)出口之目標(biāo)。

　　致希拉里的陳情信中直陳，賦予巴基斯坦出口免稅優(yōu)惠待遇，不僅損害到美國(guó)的制造商，也將令與巴基斯坦直接競(jìng)爭(zhēng)美國(guó)市場(chǎng)的墨西哥、中美洲及加勒比海與安地斯山地區(qū)之成衣制造商瀕于失業(yè)。

　　信中也提及，美國(guó)商會(huì)的觀念亦大大地破壞了歐巴馬政府的另一施政優(yōu)先順位，即近期通過(guò)的2010年海地經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃（Haiti Economic Lift Program Act of 2010， HELP）法案；因?yàn)楹５厥前突固构?yīng)美國(guó)市場(chǎng)的許多成衣產(chǎn)品的直接競(jìng)爭(zhēng)者。