隋煬帝 賦役法之外橫征暴斂
隋文帝建立的隋朝,只存在了38年。國(guó)祚不長(zhǎng),同惰煬帝在賦役法之外橫征暴斂,實(shí)有重大關(guān)系。
隋文帝崇尚節(jié)儉,《資治通鑒》說他“愛養(yǎng)百姓,勸課農(nóng)桑,輕徭薄賦,其自奉養(yǎng),務(wù)為儉素。”他沿襲北齊的均田制和賦役法,注意減輕民眾負(fù)擔(dān)。北齊的均田制按口分配空荒地,普通民眾一夫受田80畝,一婦受40畝,身死或年老退還官府,奴婢照樣受田;壯牛一頭受田60畝,但不得多過4頭;又每丁受永業(yè)田20畝,種桑麻。隋初的賦役法規(guī)定,男女10歲以下為小,17歲以下為中,18歲以上為丁,丁受田納賦服役;60歲為老,免賦役,比北齊減少6歲;丁男夫婦為一床,課租稅三石,桑土調(diào)絹一匹(四丈),綿三兩,麻土調(diào)布一端(六丈),麻三斤;單丁及部曲與奴婢半課,沒有受田的都免課。兩年后,隋文帝改成丁年齡為21歲,受田仍是18歲,服兵役卻減少3年,又將每年服役30日減為20日,并將調(diào)絹減為二丈。后來又規(guī)定百姓到了50歲,可納庸免服兵役,庸就是免役的人每天納絹約三尺,是對(duì)老年人的仁政。實(shí)行均田制和賦役法后,民眾有田可耕,賦役較輕,生活有了出路,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定,國(guó)家的收入不僅不少,反而多了。他稱帝后11年,府庫(kù)都裝滿了,只好堆放在廊廳里,并另設(shè)左藏院放絹匹。他下詔說;“寧積于人,無藏府庫(kù),河北河?xùn)|,今年田租,三分減一,兵役減半,功調(diào)全免。”他在位24年,初時(shí),全國(guó)民戶不滿400萬(wàn),末年增加到890萬(wàn)。《隋書》說他“躬節(jié)儉,平徭賦,創(chuàng)建廩實(shí),法令行,君子咸樂其生,小人各安其業(yè),強(qiáng)無凌弱,眾不暴寡,人物殷阜,朝野歡娛,20年間天下無事,區(qū)宇之內(nèi)宴如也。”這雖可能有溢美之辭,但隋祚不長(zhǎng),不應(yīng)歸咎于地。難辭其咎的是隋煬帝。
隋煬帝在賦役立法上并未加重民眾的負(fù)擔(dān),而且還廢除了婦人和奴婢、部曲的課役,把男子的成丁年齡放寬到22歲。如真能依法辦事,隋祚就可能長(zhǎng)得多??墒?,他有三大愛好促使他在賦役法這外橫征暴斂。
一是大造宮室。他即位后就決定在洛陽(yáng)建新都,每月征發(fā)丁男200萬(wàn)人服役,并征發(fā)奇材異石,嘉木異草,珍禽奇獸,置諸園囿;還遷全國(guó)富商數(shù)萬(wàn)戶到洛陽(yáng)居住,以增繁華;又筑西苑,周二百里,苑內(nèi)有海,海中三神山上建殿閣,海北修龍鱗渠蜿蜒入海,沿渠建16院,每院住四品夫人一人主持院事,接待他游樂,宮樹秋冬凋落,剪彩綾為花葉,綴滿樹上,色變即換新的,池沼里也剪采綾為荷、芰、菱、芡妝點(diǎn)。又征發(fā)丁男數(shù)十萬(wàn)人挖掘自山西龍門到陜西上洛的長(zhǎng)塹,作為保護(hù)洛陽(yáng)的關(guān)防。還在宜陽(yáng)縣造顯仁宮,自長(zhǎng)安至江都(揚(yáng)州)沿通濟(jì)渠造離宮40多所,又在毗陵?yáng)|南造離宮12所,華麗勝過西苑。他還嫌不夠,又看天下山川圖,挑選好地方造宮苑,例如在山西岢嵐燕京山上環(huán)天池造了汾陽(yáng)宮。
二是大游樂。洛陽(yáng)供他游樂的很多,龍鱗渠畔十六院的院主們都想盡辦法讓他享樂,他常在月夜里帶著騎馬的宮娥數(shù)千人去西苑游玩,又集中樂人和舞人3萬(wàn),把長(zhǎng)安和洛陽(yáng)兩個(gè)都城的所有錦彩幾乎都給他們做了衣服;并調(diào)集全國(guó)的樂人和百戲到洛陽(yáng),供他觀賞。他覺得還不夠,征丁男100多萬(wàn)人開通濟(jì)渠,又開邗溝,這樣,自洛陽(yáng)西苑乘船可直達(dá)江都,官吏嚴(yán)厲督工,民夫死去很多。又選龍舟和雜船數(shù)萬(wàn)艘。公元605元,他乘四層高的龍舟,率領(lǐng)一、二十萬(wàn)人出游江都,拉船的壯丁就有8萬(wàn)多人,還不算拉軍船的士兵,船隊(duì)長(zhǎng)200多里,騎兵則沿兩岸護(hù)送。所達(dá)州縣,500多里內(nèi)的居民都得獻(xiàn)美食,吃不完的,出發(fā)前挖坑埋掉。到了江都,下令大造車輿儀仗,要各州縣送繳羽毛作儀仗的裝飾,民眾紛紛出動(dòng)捕鳥,單是造儀仗的工人就有10多萬(wàn),他每次出游,儀仗隊(duì)長(zhǎng)20多里。公元607年,他往北游,征發(fā)河北十多郡的丁男鑿太行山筑去并州的大路,雁門太守丘和獻(xiàn)美食,就升遷為博陵太守,唯獨(dú)馬邑太守楊廓無所獻(xiàn),就令楊去博陵向丘學(xué)習(xí)。因此,郡縣官都獻(xiàn)美食。他游到榆林,又征發(fā)丁男100多萬(wàn)人筑長(zhǎng)城,西起榆林,東至紫河,限令20天完成,民夫死去十之五六。為保護(hù)他游玩,調(diào)集軍隊(duì)50多萬(wàn)人,馬10萬(wàn)匹,結(jié)成方陣,他和后妃宮眷以及百官家屬在中間,出榆林塞,游了突厥人的放牧地后,回到太原,又下令開直路90里,經(jīng)濟(jì)源回洛陽(yáng)。第二年,又出塞,征發(fā)丁男20多萬(wàn)人筑長(zhǎng)城。第三年,出游西方,到達(dá)青海大通河經(jīng)張掖回來,在武威縣遇大風(fēng)雪,士卒凍死一半多,馬驢凍死十之八九。第四年,又游江都,開鑿?fù)ê贾莸慕虾?,?zhǔn)備游會(huì)稽山。在江都時(shí),他接見地方官,專問獻(xiàn)禮多少,多的提拔,少的降級(jí)罷官,地方管為了保烏紗帽,就大肆搜括。
三是大玩戰(zhàn)爭(zhēng)游戲。他寫詩(shī)道:“我夢(mèng)江南好,征遼亦偶然。”說明他征遼只是偶然興起,想打打仗而已。他三次發(fā)動(dòng)對(duì)高麗的戰(zhàn)爭(zhēng)。為此征集河北男女100萬(wàn)人開永濟(jì)渠,與通濟(jì)渠相接,兩渠共長(zhǎng)3000多里。公元611年,他由江都坐船直達(dá)涿郡(今北京市),下令調(diào)全國(guó)軍隊(duì)到涿郡集中,又在山東東萊海口造船,工人晝夜站水中,不得休息,腰以下腐爛生蛆,死去十之三四;又在河南、淮南、江南造裝運(yùn)軍用衣甲帳幕的車輛5萬(wàn);并征發(fā)江淮以南民夫和船只運(yùn)糧,船隊(duì)長(zhǎng)1000多里,數(shù)10萬(wàn)人在水陸兩路運(yùn)送軍用物資,晝夜不停,民夫累病致死,棄尸路邊,臭不可聞。牛車被征發(fā)完了,又征發(fā)人力車夫60多萬(wàn)人,二人推一車,運(yùn)米三石,送到集中地時(shí),米已吃完,無法交差,只好逃亡。公元612元,終于集中了113萬(wàn)多人的軍隊(duì)和運(yùn)送糧餉的民夫200多萬(wàn)人,行軍隊(duì)伍長(zhǎng)1100多里;他的御營(yíng)長(zhǎng)80里,走在最后,他命令諸將的軍事行動(dòng)都得上奏他親自決斷,千里往返,貽誤戎機(jī),結(jié)果大敗。他大怒,又在二年內(nèi)連續(xù)兩次征集全國(guó)軍隊(duì)進(jìn)攻高麗,勞而無成。
他為這三大愛好置賦役法于不顧,橫征暴斂的財(cái)物無法計(jì)數(shù),被征用的民夫和兵員約1000萬(wàn)人左右,當(dāng)時(shí)全國(guó)總?cè)丝谟?jì)4600多萬(wàn),除去老弱婦幼,丁男的大部份被征調(diào)了,以致主產(chǎn)凋蔽,民眾無以為生,人相啖食,結(jié)果引發(fā)了農(nóng)民大起義。他在位14年,就把隋朝斷送了。
應(yīng)當(dāng)指出,開鑿的運(yùn)河,是一項(xiàng)有益后世的基本建設(shè)。
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