如何理解國(guó)際避稅
國(guó)際避稅是國(guó)內(nèi)避稅在地域范圍的延伸。跨越國(guó)界的避稅涉及了兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的稅收管轄權(quán),因此也使其影響跨越了國(guó)界。不但影響有關(guān)國(guó)家的稅收權(quán)益,而且對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)與發(fā)展,對(duì)跨國(guó)納稅人之間和國(guó)家之間的稅收公平都產(chǎn)生影響。
國(guó)際避稅有其存在的客觀原因,一是各國(guó)稅制存在著差異,如一些國(guó)家稅負(fù)重,一些國(guó)家稅負(fù)輕;有些國(guó)家稅制不公平,如負(fù)擔(dān)力大的納稅人繳納相對(duì)較少的稅收,負(fù)擔(dān)能力小的納稅人反而繳納相對(duì)較多的稅收。二是并非所有國(guó)家都認(rèn)為國(guó)際避稅是需要打擊的行為。避稅在一些國(guó)家被認(rèn)為就是逃稅,而在另一些國(guó)家則被認(rèn)為是合法和合理的行為。有些國(guó)家正有意或無(wú)意地提供被其他國(guó)家反對(duì)的避稅機(jī)會(huì),吸引跨國(guó)納稅人前去投資經(jīng)營(yíng)或從事其他活動(dòng)。
稅收是國(guó)家對(duì)納稅人(納稅主體)和征稅對(duì)象(納稅客體)進(jìn)行的課征。因此要規(guī)避稅收,就要避免成為納稅主體和納稅客體。國(guó)際避稅的基本方式就是跨國(guó)納稅人通過(guò)借用或?yàn)E用有關(guān)國(guó)家稅法、國(guó)際稅收協(xié)定,利用它們的差別、漏洞、特例和缺陷,規(guī)避納稅主體和納稅客體的納稅義務(wù),不納稅或少納稅?;痉绞胶头椒ㄖ饕幸韵聨最?lèi):(1)通過(guò)納稅人的國(guó)際轉(zhuǎn)移進(jìn)行避稅;(2)納稅人不遷移進(jìn)行國(guó)際避稅;(3)通過(guò)征稅對(duì)象的國(guó)際轉(zhuǎn)移進(jìn)行避稅;(4)不轉(zhuǎn)移征稅對(duì)象進(jìn)行國(guó)際避稅;(5)利用避稅地進(jìn)行國(guó)際避稅。
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