11月10日上午，蘭州市委、市政府在省政府禮堂召開全市社會綜合治稅動員大會，專題安排綜合治稅工作。市上四大班子領導，市直各部門主要負責同志，各縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長，市國稅、地稅局科所長以上干部，納稅人代表共約1000人參加了會議。省長助理、市委副書記、市長張津梁到會并作了重要講話。

    一是實行社會綜合治稅，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力手段。要進一步建立和完善稅源監(jiān)控體系，加快形成政府領導、稅務主管、部門配合、社會參與、司法保障的綜合治稅新機制。

    二是堅持依法治稅，突出工作重點。必須堅持依法治稅的原則，全面加強稅收管理，切實采取有力措施，在工作中做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴，違法必究。要加強對重點行業(yè)、重點稅種和零散稅收的征管。為保證社會綜合治稅有序規(guī)范運作，稅務部門要堅持依法治稅、從嚴治隊、服務地方經(jīng)濟發(fā)展三不動搖；各級政府和部門要做到依法履行協(xié)稅護稅職責、共同打擊涉稅犯罪、維護稅法嚴肅性三不含糊；納稅人要認真履行學法守法、誠信納稅、配合執(zhí)法三大義務。

    三是加強部門配合，形成執(zhí)法合力。建立聯(lián)席會議制度，財稅工作協(xié)調(diào)領導小組要根據(jù)工作實際，定期召開通報會，及時通報社會綜合治稅進展情況，協(xié)調(diào)處理各類重大問題；做好受托代征工作，凡是與稅務部門簽訂了委托代征協(xié)議的部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)開展稅收代征代繳工作。實現(xiàn)信息共享，建立并通過公用信息平臺實現(xiàn)涉稅信息的共享和交換，健全我市稅源監(jiān)控聯(lián)系制度，確保綜合治稅工作做到事前有目標、過程有記錄、考核有依據(jù)、責任有追究。強化司法保障，公、檢、法部門要充分發(fā)揮職能，主動做好配合，形成公檢法協(xié)稅護稅工作機制，對偷稅、暴力抗稅等稅收違法行為，要及時介入，加大執(zhí)法力度，重點查處一批案件，以震懾違法犯罪分子。

    四是強化責任，狠抓落實，確保社會綜合治稅工作取得實效。要加大對綜合治稅工作的輿論宣傳，努力營造良好的稅收工作氛圍；要把綜合治稅工作的任務目標進行量化分解，嚴格落實到有關(guān)部門和單位，盡快建立起市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級綜合治稅網(wǎng)絡，最大限度的減少稅收管理工作中的盲點、難點；要進一步規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格綜合治稅目標考核，實行責任追究。

    五是通過施行社會綜合治稅要努力實現(xiàn)三個方面的階段性目標：第一是稅源控管力度要明顯增強，初步解決涉稅信息不暢、稅源不清、控管乏力、征管不到位等問題；第二是治稅環(huán)境要明顯改善，各部門、社會各界對稅收工作的認識和理解普遍提高，依法納稅、協(xié)稅護稅意識普遍增強；第三是稅收增幅要明顯提高，特別是一些難征的稅種，如企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、印花稅等有較大增長。蘭州市國稅局、地稅局局長景順樣、廖永凱，市公安局副局長黃大功及納稅人代表天慶集團、西北永新化工股份有限公司有關(guān)負責人也先后發(fā)言。