稅務(wù)總局關(guān)于納稅人識(shí)別編碼規(guī)則的規(guī)定解讀

　　納稅人識(shí)別號(hào)對(duì)納稅人來講就象公民與個(gè)人的身份證號(hào)碼的關(guān)系一樣，是納稅人唯一性的數(shù)字證明，納稅人識(shí)別號(hào)由15位組成，其中包括，6位行政區(qū)劃碼加9位技術(shù)監(jiān)督局組織機(jī)構(gòu)代碼。也就是說前六位只是對(duì)區(qū)域的識(shí)別，本身沒有任何的意義，由于部分稅務(wù)申報(bào)系統(tǒng)識(shí)別納稅識(shí)別號(hào)前6位的做法不能準(zhǔn)確的獲取納稅的信息，所以，稅務(wù)總局近日針對(duì)納稅人識(shí)別號(hào)的編碼規(guī)則給予了明確的解釋。

　　國稅函[2006]820號(hào)規(guī)定：納稅人識(shí)別號(hào)原則上是無含義代碼。對(duì)于取得技術(shù)監(jiān)督局9位組織機(jī)構(gòu)代碼的納稅人，其納稅人識(shí)別號(hào)采用6位行政區(qū)劃碼加9位技術(shù)監(jiān)督局組織機(jī)構(gòu)代碼。引用6位行政區(qū)劃代碼的目的是為了首次賦碼的便捷、防止重碼出現(xiàn)，保證納稅人在全國范圍內(nèi)被賦予唯一的納稅人識(shí)別號(hào)，本身不具有任何語義。任何新開發(fā)軟件都不得單獨(dú)引用納稅人識(shí)別號(hào)前六位的區(qū)劃代碼，總局統(tǒng)一開發(fā)的已有軟件如果使用了納稅人識(shí)別號(hào)前六位的區(qū)劃代碼，總局將統(tǒng)一提出解決辦法。納稅人識(shí)別號(hào)是納稅人數(shù)據(jù)信息內(nèi)外部交換共享的基礎(chǔ)，應(yīng)保持不變。對(duì)于已存在的納稅人識(shí)別號(hào)不必隨國家行政區(qū)劃代碼的調(diào)整而調(diào)整。對(duì)于同一稅務(wù)機(jī)關(guān)，如果本地區(qū)不同時(shí)期的行政區(qū)劃代碼不同，其所轄納稅人的納稅人識(shí)別號(hào)的前六位可以有不同的區(qū)劃代碼。對(duì)新開辦企業(yè)可使用新的行政區(qū)劃代碼。

　　另外，有的企業(yè)由于是國、地稅兩局的共管戶，可能擁有兩個(gè)識(shí)別號(hào)，針對(duì)這種情況，文件中規(guī)定：國稅局、地稅局的共管戶，如果擁有兩個(gè)納稅人識(shí)別號(hào)，可由當(dāng)?shù)貒惥?、地稅局雙方協(xié)商確定其納稅人識(shí)別號(hào)的前六位編碼。

　　對(duì)于以后數(shù)據(jù)信息采集的數(shù)據(jù)清分方法，文件中也給予了明確的規(guī)定：以后將采用主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的識(shí)別號(hào)做為數(shù)據(jù)清分的識(shí)別代碼，所以文件中要求稅務(wù)機(jī)關(guān)指導(dǎo)納稅人正確填寫主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的代碼，同時(shí)納稅人也應(yīng)該注意將自己主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的代碼填寫正確。