集體建設用地是否需要交納城鎮(zhèn)土地使用稅

　　問：集體建設用地是否需要交納城鎮(zhèn)土地使用稅？

　　答：根據《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第二條規(guī)定，“在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內使用土地的單位和個人，為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅義務人，應當依照本條例的規(guī)定繳納土地使用稅。”根據上述規(guī)定，城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人不包括集體土地的使用者，但2006年4月30日《財政部 國家稅務總局關于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關政策的通知》（財稅[2006]56號）對此進行了擴大解釋，該文規(guī)定，“在城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍內實際使用應稅集體所有建設用地、但未辦理土地使用權流轉手續(xù)的，由實際使用集體土地的單位和個人按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。本通知自2006年5月1日起執(zhí)行，此前凡與本通知不一致的政策規(guī)定一律以本通知為準。”該通知將城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍擴大到集體建設用地。