2003年3月7日，在國(guó)際財(cái)政協(xié)會(huì)（IFA）26屆會(huì)議新西蘭分會(huì)場(chǎng)上，新財(cái)政和收入部部長(zhǎng)庫(kù)倫（Michael Cullen）介紹了當(dāng)前新西蘭經(jīng)濟(jì)和稅收政策，特別是國(guó)際稅收政策前景。摘要如下：

    一、新西蘭2002年GDP較上年度增長(zhǎng)3．9％。由于全世界經(jīng)濟(jì)疲軟等影響，GDP增長(zhǎng)率將由2003財(cái)政年度的4％減為2004年度的2．5％。但新政府已采取措施，以保在OECD國(guó)家中其人均所得居中上的地位。

    該國(guó)稅收收入在健康增長(zhǎng)。2003年商品勞務(wù)稅因農(nóng)業(yè)和零售業(yè)的發(fā)展較上年增長(zhǎng)7．88億新元，增幅超過(guò)7％，公司稅也增加5．2l億新元，增幅達(dá)11．4％。另外，稅收征管明顯改善，密切了征納關(guān)系，加強(qiáng)了與稅收中介的合作。

    在發(fā)展信息技術(shù)上也有所前進(jìn)，對(duì)防止外國(guó)擴(kuò)張性稅收措施（aggressive taxscheme）的侵害也卓有成效。

    二、為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新，開拓全球商務(wù)和掃除稅收障礙，要和貿(mào)易伙伴國(guó)簽訂稅收協(xié)定，并加強(qiáng)稅法的國(guó)際協(xié)調(diào)。為了吸引國(guó)外投資和移民，正考慮對(duì)外國(guó)直接投資給予18％優(yōu)惠稅率待遇（正常稅率為33％），對(duì)新移民的外國(guó)來(lái)源所得也準(zhǔn)備給予臨時(shí)性免稅。

    三、該國(guó)正密切注意近鄰澳大利亞的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。因澳的任何重要稅收進(jìn)展都會(huì)對(duì)新西蘭稅制和商務(wù)產(chǎn)生影響�，F(xiàn)在澳已降低公司稅稅率到30％。另外，近期又與美國(guó)等談判稅收協(xié)定，準(zhǔn)備大大降低締約國(guó)間的預(yù)提稅率。再者，還將改訂國(guó)際稅收法規(guī)，使更能吸引外資和消除對(duì)大量離岸投資公司的不利條款，對(duì)此，新也要考慮采取相應(yīng)措施。

    四、美國(guó)的稅收改革動(dòng)向同樣會(huì)影響新西蘭，特別是對(duì)股息免稅，將大大改變新的投資流向。對(duì)新西蘭的美籍非居民股息預(yù)提稅問(wèn)題，新政府將慎重考慮。

    當(dāng)美國(guó)對(duì)股息免稅，似乎要脫離公司稅的古典稅制時(shí)，而若干歐洲國(guó)家卻走向反面。例如英、德和愛爾蘭等國(guó)已對(duì)公司稅不再實(shí)行歸集抵免。從某些方面看，這一改變似系針對(duì)歐盟，因在歐盟范圍內(nèi)要區(qū)別居民和非居民很困難。但要改變歸集抵免制為古典制，又必須降低公司稅稅率來(lái)配合。對(duì)此，新目前尚無(wú)對(duì)現(xiàn)行稅率33％作降低的打算。

    五、歐盟2003年1月已通過(guò)儲(chǔ)蓄稅指令，號(hào)召國(guó)際稅收信息交換，新西蘭已積極響應(yīng)。但各避稅港認(rèn)為，如一些加入歐盟的OECD成員國(guó)不作同樣承諾，將予抵制。為此，新政府將努力促使OECD的同樣要求得到各避稅港的支持。

    六、歐盟委員會(huì)近期提出，所有成員國(guó)公司稅法必須以共同的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。

    實(shí)施后，即使稅率因國(guó)而異，應(yīng)稅所得卻是同一會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。這將涉及歐盟公司的新西蘭子公司，新西蘭將力促其實(shí)行。

    七、新西蘭將把稅收收入維持在現(xiàn)有規(guī)模，不會(huì)以放棄收入來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)。