晏嬰(?~公元前500年),安平仲,夷維(今山東高密)人。春秋后期著名政治家,歷任齊國靈公、莊公、景公三世。晏嬰強烈反對統(tǒng)治者“斬刈民力,輸掠其聚”的橫征暴斂行為,指出:“賦斂如撝奪,誅戮如仇讎?!彼衣洱R國當時賦稅繁重的現(xiàn)實:“民三其力,二入于公”,“布藝無常,征斂無度”。認為重稅重役會引起人民不滿,激化社會矛盾,威脅奴隸主統(tǒng)治。他多次強調:“重斂于民,民必衰矣。夫斂民之哀而以為樂,不祥,非所以君國者”:“君稅斂重,故民心離”:“厚籍斂,意使令,無以和民。德無以安之則危,政無以和之則亂”。這些論述,充分揭露了沒落奴隸主的腐朽本質,具有積極的歷史意義。晏嬰主張“薄稅斂”、“儉于籍斂”,并提出薄稅斂的具體要求,即“使令不勞力,籍斂不費民”,“關市省征”,“耕者十取一”,賦稅征收不應使百姓“財屈力竭”。為了切實做到輕稅,晏嬰還主張統(tǒng)治者生活節(jié)儉,“其取下節(jié),其自養(yǎng)儉”:“薄于身而厚于民,約于身而廣于世?!标虌氲馁x稅思想在歷史上曾起過積極的作用,如齊景公“使有同寬政、毀關、去禁、薄斂、已責”,一度減輕了賦稅征收。