深圳市新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策
一、享受稅收優(yōu)惠政策的新產(chǎn)品的范圍和條件
新產(chǎn)品是指采用新技術原理或新設計構思,或在結構、材質、工藝等某一方面或幾方面比老產(chǎn)品有明顯改進,從而顯著提高了產(chǎn)品性能并擴大了使用功能的產(chǎn)品。在全國范圍內(nèi)首次研制成功并列入國家級新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃或試制鑒定計劃的稱為國家級新產(chǎn)品,在廣東省和我市首先試制成功并列入深圳市新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃或試制鑒定計劃的稱為省市級新產(chǎn)品。享受稅收優(yōu)惠的新產(chǎn)品必須經(jīng)市經(jīng)發(fā)局、科技局、財政局、國稅局、地稅局共同審批并列入“享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠項目名單”。
二、享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠項目名單的編制
1、凡符合以下條件之一者,優(yōu)先列入名單: (1)高新技術成果產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品;(2)節(jié)能降耗,出口創(chuàng)匯,防止污染等效果顯著的新產(chǎn)品; (3)引進消化創(chuàng)新先進技術,基本實現(xiàn)國產(chǎn)化的新產(chǎn)品;(4)符合國家和我市產(chǎn)業(yè)政策,市場急需量大面廣的新產(chǎn)品; (5)填補國內(nèi)空白、替代進口的新產(chǎn)品;(6)國家發(fā)明專利和實用新型專利產(chǎn)品;
2、以下項目不列入名單: (1) 屬我市禁止或限制發(fā)展、不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品;(2) 以引進散件、零部件組裝的產(chǎn)品和購進主要元器件仿制生產(chǎn)的產(chǎn)品; (3) 單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品; (4) 傳統(tǒng)手工藝品;(5) 能耗高和污染環(huán)境的產(chǎn)品; (6)對于結構性能沒有顯著改變,只是在花色、外觀、表面裝飾、包裝裝璜等方面改進的新花色、新品種產(chǎn)品;
三、享受新產(chǎn)品優(yōu)惠政策的內(nèi)容對在我市首家生產(chǎn)的發(fā)明專利產(chǎn)品和國家級新產(chǎn)品在三年內(nèi),實用新型專利產(chǎn)品和省市級新產(chǎn)品在兩年內(nèi),市財政局對生產(chǎn)企業(yè)新增利潤部分的所得稅實行全額返還;對新增增值稅的地方分成部分(25%),由市財政局按不低于50%的比例返還。
四、享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策項目的申報和審定程序
1、享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策項目必須通過市級以上(含市級)鑒定。申請市級新產(chǎn)品定型鑒定向市經(jīng)發(fā)局申報,申請科技成果鑒定向市科技局申報。
2、新產(chǎn)品開發(fā)單位每年可通過其主管公司向市經(jīng)發(fā)局申報國家級和省市級新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃或向市科技局申報國家級和省市級新產(chǎn)品試制鑒定計劃。申報時需上交新產(chǎn)品鑒定證書和試產(chǎn)計劃申報表或科技成果鑒定證書和試制鑒定計劃申報表,一式兩份,申報時間為每年的二月和八月。
3、市經(jīng)發(fā)局受理省市級新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃,市科技局受理新產(chǎn)品試制鑒定計劃,經(jīng)協(xié)商后共同編制“享受稅收優(yōu)惠項目預選清單”。由市經(jīng)發(fā)局牽頭,會同市科技局、財政局、國稅局、地稅局共同編制“深圳市享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策項目名單”,由五家單位聯(lián)合發(fā)文下達,每年下達兩批,并推薦省級新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃和試制計劃項目。
4、列入發(fā)明專利或國家級新產(chǎn)品、省級新產(chǎn)品試產(chǎn)或試制鑒定計劃的項目,由市經(jīng)發(fā)局、市科技局會同財政局、國稅局、地稅局轉發(fā)并直接列入“項目名單”。
5、辦理新產(chǎn)品增值稅和所得稅的稅收優(yōu)惠辦法
(1)列入“項目名單”的新產(chǎn)品,在享受優(yōu)惠期間,必須單獨核算,真實反映生產(chǎn)成本、銷售額和經(jīng)營利潤,如果企業(yè)不能按國家稅務機關要求單獨核算新產(chǎn)品項目的各類銷售額、銷項稅額和進項稅額或核算不實的,不能享受當年增值稅稅收優(yōu)惠。凡弄虛作假的,取消其增值稅稅收優(yōu)惠。
?。?)應納增值稅計算如下:地產(chǎn)地銷減免稅政策保留情況下,一般銷售是指境內(nèi)特區(qū)外銷售,若取消,則指境內(nèi)銷售。新產(chǎn)品應納增值稅=新產(chǎn)品一般銷售銷售額×適用稅率-新產(chǎn)品項目一般銷售的進項稅額。 如企業(yè)無法準確劃分計算其進項稅額,可按下列辦法計算:新產(chǎn)品項目一般銷售的進項稅額= 當月全部進項稅額×(當月新產(chǎn)品項目一般銷售銷售額/當月全部產(chǎn)品銷售額)。
新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地國稅系統(tǒng)征收機關,可按上述辦法計算新產(chǎn)品應納增值稅額,經(jīng)審核無誤,單獨開出該項目的“稅收繳款書”予以征收入庫,企業(yè)據(jù)此向財政部門辦理增值稅地方分成部分的返還。
?。?)企業(yè)新產(chǎn)品應交所得稅款應單獨申報,經(jīng)地方稅務局征收分局審核無誤,單獨開出新產(chǎn)品“所得稅繳款書”予以征收入庫,企業(yè)據(jù)此向市財政部門辦理新產(chǎn)品所得稅款的返還,每年返還一次。
?。?)企業(yè)憑“項目名單”和稅收繳款書原件(納稅憑證復印件由財政部門存留)及征收機關的審核意見,向財政部門提出申請返還稅款。
(5)稅收優(yōu)惠項目,其優(yōu)惠期從批準享受新產(chǎn)品稅收優(yōu)惠年度開始計算。
?。?)企業(yè)新產(chǎn)品所免稅款應設置專戶核算,按規(guī)定用于企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和技術改造項目,不得挪作他用。
五、本辦法由市經(jīng)發(fā)局商有關單位解釋。
六、本辦法自一九九六年一月一日起實行。