新用戶掃碼下載提高征管質量要做到“三個一”
樹立一個思想
樹立“全面加強稅收管理，提高稅收征管質量”的思想，是搞好稅收工作的前提。確立提高稅收征管質量的思想，就要克服單純追求稅收任務收入目標的觀點，不再以踐踏公正執(zhí)法來保證稅收任務的完成。為此，一定要努力實現(xiàn)治稅方式和治稅手段的根本性轉變，使治稅方式由過去的管理隨意型轉變?yōu)橐?guī)范執(zhí)法型；治稅手段由過去的手工粗放型轉變?yōu)橐杂嬎銠C為支撐的現(xiàn)代化集約型、信息化的共享型。同時，上級稅務機關也應當科學合理地下達稅收任務，確立以征管質量指標完成情況為主的考核內容。
制定一套規(guī)程
制定一套科學的征管規(guī)程，建立一套與國際通行稅制相接軌的稅收管理體系，其落腳點必須是執(zhí)法程序法治化、執(zhí)法行為規(guī)范化。這在客觀上要求我們在稅收管理上必須建立一套有“規(guī)則”的、科學化的法定程序。要達到這個目的，首先定崗定責定編，推行全員崗位目標管理責任制。其次，在征收、管理、稽查三個稅收業(yè)務之間，建立各種信息傳遞卡流程作業(yè)和責任人簽字交接制度，確保業(yè)務流程鏈條上各項工作的規(guī)范運轉和各環(huán)節(jié)之間崗位的緊密銜接。第三，要建立一套完善的計算機稅收管理系統(tǒng)，實現(xiàn)稅收管理全過程的網(wǎng)絡化、信息化和自動化監(jiān)控管理。
建立一套機制
建立一套內外監(jiān)督的行之有效的制約機制，是加強稅收管理、提高稅收征管質量的關鍵和根本保障。一是建立以征管質量考核為主的考核制度。降低稅收任務的分數(shù)占考核總分數(shù)的比例，提高稅務登記率、征期入庫率、案件查處率等反映征管質量指標的分數(shù)比例，促使基層單位加強稅收管理，嚴格執(zhí)法。二是健全執(zhí)法責任追究制。在明確崗位設定和職責劃分的基礎上，健全和完善稅收執(zhí)法和行政管理責任制和過錯追究制，確保責任追究落實到人。三是建立執(zhí)法監(jiān)察制度。監(jiān)察部門定期走訪納稅人、發(fā)放調查表，聘請社會義務監(jiān)察員，在基層征收單位設立舉報中心電話和舉報箱，對稅務人員的執(zhí)法行為實行全方位、全過程的監(jiān)督。
樹立“全面加強稅收管理，提高稅收征管質量”的思想，是搞好稅收工作的前提。確立提高稅收征管質量的思想，就要克服單純追求稅收任務收入目標的觀點，不再以踐踏公正執(zhí)法來保證稅收任務的完成。為此，一定要努力實現(xiàn)治稅方式和治稅手段的根本性轉變，使治稅方式由過去的管理隨意型轉變?yōu)橐?guī)范執(zhí)法型；治稅手段由過去的手工粗放型轉變?yōu)橐杂嬎銠C為支撐的現(xiàn)代化集約型、信息化的共享型。同時，上級稅務機關也應當科學合理地下達稅收任務，確立以征管質量指標完成情況為主的考核內容。
制定一套規(guī)程
制定一套科學的征管規(guī)程，建立一套與國際通行稅制相接軌的稅收管理體系，其落腳點必須是執(zhí)法程序法治化、執(zhí)法行為規(guī)范化。這在客觀上要求我們在稅收管理上必須建立一套有“規(guī)則”的、科學化的法定程序。要達到這個目的，首先定崗定責定編，推行全員崗位目標管理責任制。其次，在征收、管理、稽查三個稅收業(yè)務之間，建立各種信息傳遞卡流程作業(yè)和責任人簽字交接制度，確保業(yè)務流程鏈條上各項工作的規(guī)范運轉和各環(huán)節(jié)之間崗位的緊密銜接。第三，要建立一套完善的計算機稅收管理系統(tǒng)，實現(xiàn)稅收管理全過程的網(wǎng)絡化、信息化和自動化監(jiān)控管理。
建立一套機制
建立一套內外監(jiān)督的行之有效的制約機制，是加強稅收管理、提高稅收征管質量的關鍵和根本保障。一是建立以征管質量考核為主的考核制度。降低稅收任務的分數(shù)占考核總分數(shù)的比例，提高稅務登記率、征期入庫率、案件查處率等反映征管質量指標的分數(shù)比例，促使基層單位加強稅收管理，嚴格執(zhí)法。二是健全執(zhí)法責任追究制。在明確崗位設定和職責劃分的基礎上，健全和完善稅收執(zhí)法和行政管理責任制和過錯追究制，確保責任追究落實到人。三是建立執(zhí)法監(jiān)察制度。監(jiān)察部門定期走訪納稅人、發(fā)放調查表，聘請社會義務監(jiān)察員，在基層征收單位設立舉報中心電話和舉報箱，對稅務人員的執(zhí)法行為實行全方位、全過程的監(jiān)督。
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